9. Kết cấu của Luận văn
2.2.1.1. Hội đồng tài phán
Hội đồng tài phán gồm 9 thành viên được chỉ định bởi Ủy ban Thương mại trên cơ sở của Điều 34 (2) (a). Trong số 9 thành viên này, 3 thành viên mang quốc tịch của Việt Nam, 3 thành viên mang quốc tịch của quốc gia thành viên EU và 3 thành viên mang quốc tịch của một quốc gia thứ ba. Số thành viên của Hội đồng tài phán có thể tăng hoặc giảm, nhưng phải bằng bội số của 3 và tuân theo các tỉ lệ cân bằng như trên. Chẳng hạn, Hội đồng tài phán có thể có 12 thành viên, và số các thành viên tương ứng sẽ là 4-4-4.
Đây là một thay đổi rất quan trọng. Theo các quy định truyền thống, khi tranh chấp xảy ra các bên có thể lựa chọn bất kỳ trọng tài viên nào. Với quy định mới, khả năng này bị giới hạn ở các trọng tài viên trong danh sách hữu hạn. Quy định này được cho là nhằm tăng cường sự can thiệp của Nhà nước, và tái cân bằng quyền lực giữa các bên tranh chấp, nhưng cũng bị chỉ trích là “tái chính trị hóa” các
19 Các hiệp định này thường quy định giải quyết tranh chấp đầu tư bằng trọng tài theo quy tắc trọng tài của UNCITRAL hoặc tại trung tâm trọng tài theo cơ chế phụ trợ của ISCID hoặc bất kỳ trung tâm trọng tài nào khác theo sự thỏa thuận của các bên. Chẳng hạn Điều 4, Chương IV Hiệp định giữa Việt Nam – Hoa Kỳ về quan hệ thương mại.
42
tranh chấp đầu tư. Những người chỉ trích cơ chế mới này cho rằng “Các đề xuất nhà nước hóa cơ quan tài phán có nguy cơ làm tăng các giai đoạn tố tụng và giảm đáng kể khả năng giải quyết số vụ tranh chấp. Điều này sẽ làm cho việc giải quyết tranh chấp mất nhiều thời gian hơn”.
Nhiệm kỳ của thành viên Hội đồng tài phán là 4 năm và có thể được gia hạn một lần 4 năm. Tuy nhiên, 5 trong 9 thành viên có thể được gia hạn thêm một nhiệm kỳ 6 năm bằng hình thức rút thăm.
Điểm đáng lưu ý là chủ tịch và phó chủ tịch Hội đồng tài phán được lựa chọn trong số các thành viên là người mang quốc tịch của các quốc gia thứ ba và chỉ có nhiệm kỳ 2 năm (khoản 8).
Ngoài ra, Điều 14 còn có các quy định về thù lao, cách tính thù lao, phân chia nghĩa vụ thanh toán… cho các thành viên Hội đồng tài phán.