III. NGUYấN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
1. Thể chế cụng chứng theo mụ hỡnh cụng chứng nhà nước bao cấp
đỏng khớch lệ và đó tớch luỹ được những kinh nghiệm nghề nghệp bước đầu rất quan trọng. Tuy vậy, họ vẫn thiếu những diễn đàn chớnh thức của ngành cụng chứng để cỏc cụng chứng viờn, nhà quản lý, nhà nghiờn cứu cú thể trao đổi thụng tin, cập nhật kiến thức, phổ biến kinh nghiệm nghề nghiệp.
Cho đến nay, trong ngành cụng chứng chưa thành lập được Hiệp hội cụng chứng, để đại diện tiếng núi và bảo vệ quyền lợi của tất cả cụng chứng viờn trờn lónh thổ Việt Nam, cũng như đại diện tại cỏc diễn đàn khu vực và quốc tế. Ngoài một số cuộc hội thảo do Bộ Tư phỏp tổ chức hoặc toạ đàm quốc tế với sự tham gia của số rất hạn hẹp cỏc Trưởng Phũng cụng chứng, cũng chưa tổ chức được nhiều cuộc hội thảo chuyờn đề để cụng chứng viờn trau dồi kiến thức phỏp luật và trao đổi những kinh nghiệm nghề nghiệp. Ngoài ra, rất cần phải thường xuyờn phỏt hành niờn giỏm cụng chứng viờn, thành lập Bỏo cụng chứng, thành lập Tạp chớ cụng chứng, thành lập trang WEB cụng chứng …
III. NGUYấN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
1. Thể chế cụng chứng theo mụ hỡnh cụng chứng nhà nước baocấp cấp
Nguyờn nhõn chớnh của những vấn đề bất cập nờu trờn là do thể chế cụng chứng vừa trải rộng, vừa bú hẹp, khụ cứng theo mụ hỡnh cụng chứng nhà nước bao cấp, với phương thức tổ chức và hoạt động của cỏc cơ quan nhà nước vừa chuyờn nghiệp (Phũng cụng chứng) vừa kiờm nhiệm (Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện, cấp xó và cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài). Chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, trỏch nhiệm của Cụng chứng viờn cũng như người ký
chứng thực hoàn toàn mang tớnh chất của hoạt động cụng chức hành chớnh. Cụng chứng chưa được coi là một nghề thực sự được điều chỉnh bởi cơ chế thị trường. Sự bao cấp của Nhà nước thụng qua việc dựng ngõn sỏch để nuụi bộ mỏy nhõn sự và chi phớ cho cỏc hoạt động cụng chứng đó khụng những là một gỏnh nặng cho Nhà nước về mặt tài chớnh, mà cũn kỡm hóm sự phỏt triển về số lượng Phũng cụng chứng và cụng chứng viờn. Điều này khụng đỳng với bản chất của cụng chứng hiện đại trong giai đoạn hiện nay, khi Nhà nước đó và đang cú những cải cỏch kinh tế theo những quy luật phỏt triển kinh tế thị trường và tăng cường giao lưu khu vực và quốc tế.
Nhu cầu cụng chứng của xó hội phỏt triển ngày càng tăng và đa dạng, nhất là cỏc giao dịch kinh tế, dõn sự, thương mại, nhưng khả năng đỏp ứng của cơ quan cụng chứng lại hạn chế và bú hẹp trong phạm vi địa hạt. Vấn đề đặt ra là, trong quỏ trỡnh cải cỏch và từng bước hoàn thiện hệ thống cỏc cơ quan, tổ chức bổ trợ tư phỏp núi chung, tổ chức cụng chứng núi riờng, cả về phương diện lý luận và thực tiễn, thỡ cần thiết phải nghiờn cứu và đề xuất và xõy dựng một mụ hỡnh hợp lý hơn, hiệu quả hơn phự hợp với sự phỏt triển của nền kinh tế thị trường .
Nhu cầu cụng chứng của xó hội phỏt triển ngày càng tăng và đa dạng, nhất là cỏc giao dịch kinh tế, dõn sự, thương mại, nhưng khả năng đỏp ứng của cơ quan cụng chứng lại hạn chế và bú hẹp trong phạm vi địa hạt. Vấn đề đặt ra là, trong quỏ trỡnh cải cỏch và từng bước hoàn thiện hệ thống cỏc cơ quan, tổ chức bổ trợ tư phỏp núi chung, tổ chức cụng chứng núi riờng, cả về phương diện lý luận và thực tiễn, thỡ cần thiết phải nghiờn cứu và đề xuất và xõy dựng một mụ hỡnh hợp lý hơn, hiệu quả hơn phự hợp với sự phỏt triển của nền kinh tế thị trường .