II. LỘ TRèNH XÃ HỘI HOÁ CễNG CHỨNG
1. Giai đoạn Phũng cụng chứng tự trang trải về tài chớnh
Đõy là giai đoạn đầu tiờn, diễn ra trong khoảng thời gian từ 2004 đến 2006, với việc ỏp dụng thớ điểm chế độ tự trang trải về tài chớnh tại một số Phũng cụng chứng cú đủ khả năng, thay thế chế độ tài chớnh do Nhà nước bao cấp như hiện nay. Theo cơ chế này, cụng chứng viờn và nhõn viờn nghiệp vụ vẫn là cụng chức nhà nước, nhưng lương của họ và cỏc khoản chi thường xuyờn của Phũng cụng chứng sẽ khụng lấy từ nguồn ngõn sỏch nhà nước nữa, mà được lấy từ nguồn thu lệ phớ và phớ cụng chứng. Tuy nhiờn, mức lương, phụ cấp và cỏc khoản tiền thưởng của cụng chứng viờn, chuyờn viờn nghiệp vụ và cỏc nhõn viờn khỏc sẽ được ỏp dụng theo định mức phự hợp như đối với một đơn vị hành chớnh sự nghiệp cú thu hoặc một đơn vị hạch toỏn kinh doanh. Mặt khỏc, đối với phần lệ phớ cũn lại (sau khi trừ đi cỏc khoản tự trang trải) Phũng cụng chứng sẽ nộp vào ngõn sỏch. Như vậy, Nhà nước chẳng những bớt đi gỏnh nặng phải nuụi nhõn sự và cỏc hoạt động của Phũng cụng chứng mà cũn tăng thu ngõn sỏch.
Hiện nay, cỏc hoạt động cụng chứng ở Việt Nam ngày càng ổn định và phỏt triển; cỏc nhu cầu cụng chứng ngày càng tăng, nhất là cỏc nhu cầu cụng chứng trong lĩnh vực vay tớn dụng và nhà đất. Nguồn thu của
9 10
Giai đoạn I (2004-2006)
- Một số Phũng cụng chứng ở TP và tỉnh lớn tự trang trải về tài chớnh .
- Chuẩn bị cỏc điều kiện để xó hội hoỏ.
Giai đoạn II (2006-2007)
- Duy trỡ cỏc Phũng cụng chứng nhà nước hiện cú.
- Thành lập cỏc Phũng cụng chứng tư nhõn ở thành phố và tỉnh lớn.
Giai đoạn III (2007-2015)
- Cổ phần hoỏ cỏc Phũng cụng chứng nhà nước hiện cú - Nhõn rộng cỏc Phũng cụng chứng tư nhõn trờn toàn
Phũng cụng chứng từ lệ phớ cụng chứng và cỏc phớ khỏc như thảo văn bản, tư vấn, dịch vụ phụtụcopy, dịch tài liệu... cũng ngày một tăng đỏng kể. Sau khi nghiờn cứu thực tiễn về cỏc khoản chi lương, phụ cấp, chi phớ cho hoạt động thường xuyờn và thu nhập của những Phũng cụng chứng ở cỏc thành phố và tỉnh lớn trong những năm gần nhất, chỳng ta cú thể khẳng định cỏc Phũng cụng chứng này hoàn toàn cú đủ khả năng thực hiện việc tự trang trải bằng nguồn thu hàng năm, khụng cần sự bao cấp của Nhà nước.
Chế độ tự trang trải về tài chớnh cho phộp Phũng cụng chứng ổn định được nhõn sự, tự mỡnh đề xuất cơ cấu tổ chức bộ mỏy của Phũng, chủ động bố trớ nhõn sự, phõn cụng cụng tỏc, sử dụng một cỏch hợp lý nhất nguồn nhõn lực, tài lực, vật lực, chủ động đưa ra những biện phỏp để tiết kiệm thời gian, nhõn cụng, chi phớ, tạo điều kiện để mọi người phỏt huy tốt nhất khả năng và sức sỏng tạo, tăng năng suất lao động, nõng cao chất lượng dịch vụ, nõng cao thu nhập và đời sống của cụng chứng viờn và những người làm việc tại Phũng cụng chứng. Đõy là giai đoạn chuẩn bị và tạo điều kiện tốt nhất cho quỏ trỡnh xó hội hoỏ hoạt động cụng chứng ở cỏc giai đoạn sau.