III. Các giải pháp thúc đẩy kinh doanh xuất khẩu thịt lợn
2.các giải pháp chính sách khuyến khích, hỗ trợ của Nhà nớc
Để ngành chăn nuôi, chế biến thịt lợn ở nớc ta có những bớc phát triển mạnh mẽ trong thời gian tới với chất lợng sản phẩm cao, bảo đảm vệ sinh phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong nớc ngày càng tăng và đẩy mạnh xuất khẩu, một mặt cần tranh thủ khai thác, thực hiện tốt các chính sách khuyến khích, u đãi đã có của Nhà nớc trong lĩnh vực này, đồng thời kiến nghị Nhà nớc ban hành bổ sung một số chính sách, biện pháp nhằm đảm bảo thực hiện đợc mục tiêu, phơng hớng đã nêu ở trên.
2.1. Giải pháp về thị trờng
Nhà nớc cần hỗ trợ các doanh nghiệp chăn nuôi, xuất khẩu thịt lợn vào các thị trờng tiềm năng mà thịt lợn Việt nam có thể xâm nhập trong thời gian tới đó là thị trờng Hồng Kông, Liên Bang Nga, Nhật Bản, Singapore, Malaysia và Trung Quốc. Ngoài ra Nhà nớc cần hỗ trợ các doanh nghiệp mở rộng thị trờng xuất khẩu thịt lợn
sang các nớc khác, thông qua các nớc khác bằng xúc tiến thơng mại, thông tin quảng cáo, tổ chức khảo sát giới thiệu sản phẩm thông qua các cơ quan đại diện ở nớc ngoài nh Tham tán thơng mại, ngoại giao. Tổ chức nghiên cứu thị trờng t vấn giúp các doanh nghiệp xuất khẩu thịt lợn có điều kiện tiếp cận với các thị trờng mới trên cơ sở lợi thế.
2.2. Giải pháp về đầu t
Để phát triển thị trờng, đẩy mạnh xuất khẩu thịt lợn, rất cần sự đầu t bằng nguồn vốn ngân sách vào những khâu trọng yếu của quá trình chăn nuôi chế biến, xuất khẩu thịt, những khâu mà ngời kinh doanh không có khả năng về vốn, công nghệ để phát triển kinh doanh, cụ thể:
Đầu t cải tạo giống chăn nuôi lợn xuất khẩu bằng cách nhập khẩu lợn giống và tinh lợn giống cụ kỵ, ông bà có năng suất và chất lợng cao ; xây dựng bình tuyển, chọn lọc đàn lợn giống, xây dựng hệ thống nhân giống lợn ở các địa phơng.
Các giống lợn cần cải tạo phục vụ chăn nuôi xuất khẩu là giống lợn tạo thịt mảnh và thịt block đông lạnh, với yêu cầu 25kg/mảnh ; độ dày mỡ lng nhỏ để xuất khẩu vào thị trờng Hồng Kông, Malaysia, thị trờng Singapore, thị tr- ờng Nam Trung Quốc và giống tạo thịt lợn choai 40-50kg/con, có tỷ lệ nạc>52% xuất khẩu vào thị trờng Hồng Kông, Singapore, Hàn Quốc, Malaysia, Nhật Bản.
Củng cố, xây dựng mới các trạm thụ tinh nhân tạo, các vùng lợn giống nhân dân, đầu t lợn đực ngoại thuần chủng loại tốt.
Cấp kinh phí tiêm phòng miễn phí 3 loại văcxin phòng bệnh: dịch tả, tụ huyết trùng, đóng dấu trong vùng an toàn dịch bệnh để nuôi lợn xuất khẩu. Hỗ trợ kinh phí xây dựng hệ thống xử lý chất thải bằng công nghệ Biogas cho các cơ sở chăn nuôi lợn xuất khẩu nuôi từ 10 lợn nái hoặc 50 lợn thịt th- ờng xuyên trở lên.
Trợ cớc vận tải thịt mảng, thịt block sang thị trờng Nga với mức bình quân 60USD/tấn, trớc mắt trong 2 năm tới nh các nớc khác trên thế giới.
Hỗ trợ kinh phí khuyến nông, đào tạo, hớng dẫn kỹ thuật cho ngời nông dân.
2.3. Giải pháp về chính sách tín dụng
Các cơ sở chăn nuôi, giết mô và chế biến lợn xuất khẩu đợc hởng u đãi đầu t theo Nghị định 51/1999/NĐ-CP ngày 18/7/1999 của Chính phủ, đợc vay quĩ tín dụng từ Quỹ hỗ trợ phát triển theo qui định tại Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29/6/1999 của Chính phủ với mức lãi suất 3% năm thời kỳ 12 năm và hởng các chính sách hỗ trợ sản xuất, xuất khẩu khác của Nhà nớc.
2.4. Giải pháp về chính sách thuế
Để khuyến khích chăn nuôi lợn xuất khẩu, hớng bổ sung chính sách thuế nh sau:
Nhà nớc có thể miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp ở những vùng qui hoạch xây dựng trang trại và các công trình phục vụ chăn nuôi lợn xuất khẩu trong 3 năm đầu. Tiền thuê đất đợc để lại 100% cho xã (phờng) nhằm đầu t xây dựng cơ sở hạ tầng tại khu vực qui hoạch làm trại chăn nuôi.
Điều chỉnh thuế nhập khẩu bằng 0% đối với các thiết bị nhập khẩu phục vụ chăn nuôi, chế biến, giết mổ, bảo quản, vận chuyển thịt lợn và các nguyên liệu thức ăn nhập khẩu nh khô dầu, các loại thức ăn bổ sung nh premix vitamin, premix khoáng, các loại vitamin, các loại muối khoáng đa vi lợng phục vụ chăn nuôi.
Cho các cơ sở chăn nuôi lợn, Hiệp hội xuất khẩu thịt lợn, Hiệp hội thức ăn chăn nuôi đợc đăng ký nhập khẩu các nguyên liệu sản xuất thức ăn để xuất khẩu theo chế độ nh nhập nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu.
Đối với cơ sở giết mổ chế biến thịt Hải Phòng của Tổng Công ty chăn nuôi Việt nam, xây dựng năm 1991 với thiết bị và vốn vay của úc trị giá 2,4 triệu USD. Những năm gần đây xuất khẩu thịt cho Nga bị đình trệ, không có nguồn trả nợ, theo Chỉ thị của Thủ tớng Chính phủ cho khoanh nợ và hỗ trợ lãi suất 5 năm đầu (2001 – 2005) để Tổng công ty tập trung đầu t vốn phục vụ ngay nhu cầu xuất khẩu thịt sang Nga.
Để mở rộng thị trờng xuất khẩu thịt, Nhà nớc cần hỗ trợ các doanh nghiệp chăn nuôi, xuất khẩu thịt tìm kiếm thị trờng.
Đề nghị Bộ Tài chính bổ sung mặt hàng thịt lợn choai xuất khẩu vào danh mục các mặt hàng đợc thởng xuất khẩu theo qui định tại quyết định số 65/2001/QĐ-BTC ngày 29/6/2001 của Bộ Tài chính.