ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BĂN NGHIÍN CỨU VĂ PHƯƠNG PHÂP NGHIÍN CỨU
2.1.4.3Câc khó khăn tồn tại vă xu hướng tăng trưởng phât triển * Xu hướng tăng trưởng vă phât triển:
* Xu hướng tăng trưởng vă phât triển:
67
Sơ đồ 2.3 Biểu đồ doanh thu hoạt động du lịch giai đoạn 2001-2006
Trong xu thế ngăy căng phât triển của ngănh du lịch TTH. Với định hướng phât triển ngănh du lịch thănh một ngănh kinh tế mũi nhọn TTH đê đặt ra mục tiíu phât triển du lịch từ nay đến năm 2010 lă: nđng cao tỷ trọng GDP của du lịch chiếm khoảng 11% đến 12% trong tổng GDP của tỉnh. Phấn đấu đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng bình quđn của ngănh du lịch từ 28% đến 30%. Đến năm 2010 ngănh du lịch TTH đón vă phục vụ từ 2-2,5 triệu lượt khâch trong đó khâch quốc tế chiếm 50%; Doanh thu của ngănh du lịch đạt 2.130 tỷ đồng văo năm 2010 đồng thời kĩo dăi thời gian lưu trú của khâch du lịch quốc tế lín 2,00 ngăy vă 1,96 ngăy đối với khâch nội địa. Với sự gia tăng của lượng khâch du lịch vă thời gian lưu trú được kĩo dăi thì xu hướng tăng cầu về cơ sở lưu trú vă câc dịch vụ bổ sung, giải trí cũng phải được hoăn thiện vă tăng lín. Theo dự bâo thì trong giai đoạn 2006 - 2010 cơ cấu cơ sở lưu trú sẽ có sự thay đổi, trong đó tỷ lệ câc khâch sạn cao sao sẽ tăng lín, đồng thời cũng có sự xuất hiện của một loại hình lưu trú mới lă: Nhă nghỉ có phòng cho khâch du lịch thuí (homestaye) sẽ chiếm một tỷ lệ đâng kể, trong khi đó câc loại hình khâch sạn thấp sao, nhă nghỉ sẽ giảm dần. Uớc tính đến năm 2010 câc khâch sạn từ 3 - 5 sao chiếm khoảng 15%, khâch sạn từ 1- 2 sao giảm còn 35%, loại hình phòng nghỉ Homestaye chiếm khoảng 15% còn lại lă câc loại hình lưu trú khâc.
TTH đê xâc định rõ quan điểm phât triển du lịch theo hướng bền vững: Đảm bảo phât triển du lịch tăng trưởng kinh tế với tốc độ ổn định bền vững. Khai thâc tăi nguyín phục vụ phât triển du lịch phải gắn liền với công tâc bảo tồn vă gìn giữ tăi nguyín. Phât triển du lịch góp phần gìn giữ vă phât huy giâ trị văn hoâ truyền thống đồng thời phải đảm bảo an ninh chính trị vă an toăn xê hội. Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng dđn cư văo câc hoạt động kinh doanh dịch vụ, bảo vệ môi trường tự nhiín, bảo tồn giâ trị câc tăi sản văn hoâ.
Dựa trín câc mục tiíu chung vă câc tăi nguyín du lịch đặc trưng của tỉnh, TTH xâc định hướng phât triển câc sản phẩm du lịch tập trung văo câc loại hình như: Du lịch văn hoâ, Du lịch sinh thâi, Du lịch nghĩ dưỡng, vui chơi giải trí, Du lịch biển vă Du lịch hội nghị hội thảo... Tuy nhiín để phât triển câc loại hình Du lịch vui chơi giải trí vă hội nghị hội thảo thì TTH cần đầu tư hơn nữa vă tương lai đđy cũng lă một loại hình du lịch phât triển mạnh mẽ vă giữ vai trò rất quan trọng trong xu thế hội nhập kinh tế thế giới nhất lă khi Việt Nam đê trở thănh thănh viín thứ 150 của Tổ chức Thương mại Thế giới WTO.
Vấn đề đầu tư cơ sở hạ tầng, đa dạng hóa câc dịch vụ để phât triển du lịch vui chơi giải trí cũng trở nín quan trọng vă cấp bâch vừa kịp thời đâp ứng nhu cầu của du khâch vừa đa dạng hoâ câc sản phẩm du lịch nhằm kĩo dăi thời gian lưu trú của khâch du lịch tại TTH. Vì vậy từ đđy đến 2010 tỉnh TTH đề ra chủ trương tập trung đầu tư xđy dựng hệ thống cơ sở hạ tầng vă cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch có quy mô, đồng bộ phù hợp với quy hoạch tổng thể phât triển du lịch vă kinh tế của tỉnh vă không tạo ra quâ nhiều âp lực lín địa phương. Đđy cũng lă giai đoạn thực hiện câc chiến lược Marketing, tuyín truyền quảng bâ du lịch để tiếp cận vă khai thâc câc thị trường du lịch tiềm năng đồng thời củng cố vă phât huy khả năng thu hút khâch ở câc thị trường trọng điểm vă truyền thống.
Với việc tổ chức ngăy căng thănh công, Lễ hội Festival Huế đê từng bước trở thănh một sản phẩm du lịch đặc trưng - một thương hiệu uy tín vă độc đâo của du lịch TTH. Đđy cũng lă một nguồn lực góp phần mạnh mẽ văo việc thu hút khâch vă giới thiệu du lịch TTH với ban bỉ thế giới, tạo ra động lực thúc đẩy du lịch phât triển lín một tầm cao mới, xứng đâng lă một trung tđm du lịch lớn của miền trung vă của cả nước. Sự thănh công của "thương hiệu Festival Huế" đê tạo ra nhiều thuận lợi trong việc xúc tiến, quảng bâ du lịch vă kĩo theo sự phât triển vă thănh công của nhiều doanh nghiệp trong ngănh cũng như ngoăi ngănh trín địa băn tỉnh. Vì vậy việc đa dạng hoâ vă nđng cao chất lượng câc chương trình Festival Huế cần luôn được đầu tư vă chú trọng.
Ngoăi ra TTH đê vă đang tăng cường mở rộng câc tuyến điểm du lịch mới, đầu tư nđng cao cơ sở vật chất kỹ thuật, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch... Hợp tâc với câc địa phương, câc nước trong khu vực nhất lă câc nước trong tuyến hănh lang kinh tế Đông - Tđy để xđy dựng câc sản phẩm du lịch vă câc tour tuyến mang tính liín vùng vă phât huy thế mạnh của địa phương như du lịch biển, du lịch sinh thâi, du lịch thăm lại chiến trường xưa đặc biệt lă tour du lịch một ngăy ăn cơm ba nước Việt Nam, Lăo vă Thâi Lan đang lă một tour du lịch dần thể hiện hiệu quả của việc hợp tâc năy. Trong một tương lai gần du lịch TTH sẽ trở thănh một điểm đến hấp dẫn vă thđn thiện.
* Câc hạn chế vă khó khăn còn tồn tại:
Du lịch TTH đang đứng trước rất nhiều cơ hội vă lợi thế để phât triển toăn diện vă bền vững tuy nhiín cũng có không ít tồn tại vă thâch thức cần vượt qua để đạt được những mục tiíu đê đề ra như:
- Mặc dù có lợi thế về tăi nguyín du lịch cũng như vị trí địa lý thuận lợi nhưng du lịch TTH phât triển vẫn chưa tương xứng với tiềm năng vốn có, tỷ trọng đóng góp của du lịch tỉnh trong chỉ tiíu phât triển du lịch của cả nước lă không lớn.
- Cơ sở hạ tầng vă cơ sở vật chất kỹ thuật tại câc điểm có tăi nguyín du lịch đặc biệt lă vùng sđu, vùng xa còn thiếu thốn không đâp ứng được nhu cầu phât triển du lịch vă tạo ra nhiều thâch thức đối với việc bảo vệ môi trường, tăi nguyín nhằm phât triển du lịch bền vững.
- Chất lượng câc sản phẩm vă dịch vụ du lịch chưa cao do chưa có sự đầu tư đồng bộ vă hiệu quả. Một số sản phẩm du lịch truyền thống không có sức cạnh tranh do thiếu sự đầu tư nđng cao chất lượng dịch vụ đúng mức lăm giảm sức thu hút khâch du lịch so với một số địa phương trong vùng vă cả nước.
- Câc dịch vụ vui chơi, giải trí, dịch vụ bổ sung... còn thiếu vă chất lượng thấp, quy mô nhỏ không đâp ứng đủ nhu cầu tiíu dùng của du khâch. Điều năy lăm cho chương trình du lịch bị rút ngắn vă thời gian lưu trú của khâch thấp. Lăm giảm khả năng phục vụ vă khai thâc khâch, hiệu quả kinh doanh không cao.
- Nguồn nhđn lực dồi dăo về số lượng nhưng chất lượng chưa cao, lao động lănh nghề còn thiếu nhất lă câc chuyín gia đầu ngănh, năng lực cân bộ ở một số lĩnh vực, ngănh còn yếu, thiếu năng động nhất lă ở cấp cơ sở thiếu sự năng động vă sâng tạo trong công việc chưa đâp ứng được yíu cầu hội nhập vă phât triển của nền kinh tế cũng như của du lịch.
- Vấn đề huy động nguồn lực cho đầu tư phât triển còn gặp nhiều khó khăn, câc chính sâch kíu gọi vốn đầu tư còn yếu so với câc địa phương trong cả nước nhất lă nguồn đầu tư từ nước ngoăi, hiệu quả sử dụng vốn đầu tư chưa cao. Tình trạng dăn trải trong đầu tư chưa được khắc phục, lựa chọn dự ân, công trình đầu tư chưa hợp lý, công tâc quản lý đầu tư vă xđy dựng chậm về thủ tục vă có nhiều bất cập.
- Chưa có những chính sâch ưu tiín đầu tư phù hợp trong lĩnh vực phât triển du lịch mă thực tế vẫn còn tồn tại nhiều chính sâch bất hợp lý gđy cản trở đến sự phât triển du lịch. Sự phđn cấp đầu tư phât triển du lịch trín địa băn vă giữa câc ngănh còn chồng chĩo, chưa rõ răng gđy khó khăn cho sự đầu tư vă phât triển.
- Khả năng cạnh tranh của du lịch TTH so với cả nước còn thấp. Một số thế mạnh về du lịch của TTH như: Du lịch sinh thâi, du lịch văn hoâ, lịch sử, du lịch biển hay du lịch nghỉ dưỡng chưa được quan tđm đầu tư đúng mức. Quâ trình triển khai vốn đầu tư để khai thâc câc tăi nguyín du lịch còn hạn chế, thiếu đồng bộ vă dăn trải gđy khó khăn cho sự phât triển du lịch.
- Trình độ dđn trí ở một số địa phương có tiềm năng vă tăi nguyín du lịch chưa cao gđy ảnh hưởng đến khả năng vă chất lượng phục vụ khâch du lịch.
- Hoạt động du lịch mang tính mùa vụ cao ảnh hưởng đến thời gian vă chất lượng của hoạt động du lịch tại địa phương.
- Sự phối hợp phât triển du lịch giữa câc cấp câc ngănh vă câc địa phương chưa cao, thiếu sự liín kết trong việc tổ chức khai thâc tăi nguyín để tạo ra câc sản phẩm du lịch mới.
- Câc cơ chế chính sâch, văn bản phâp luật về du lịch chưa được xđy dựng vă triển khai đồng bộ, hiệu quả phâp lý chưa cao chưa tạo ra được môi trường thuận lợi để huy động câc nguồn lực thúc đẩy sự phât triển của du lịch đặc biệt lă trong câc lĩnh vực ưu tiín phât triển của ngănh du lịch.
- Gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO tạo ra cho ngănh du lịch nhiều cơ hội phât triển nhưng cũng mang đến rất nhiều khó khăn. Thực tế khả năng cạnh tranh của du lịch Việt Nam cũng như du lịch TTH còn rất hạn chế nhất lă trong công tâc xđy dựng sản phẩm du lịch vă tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch so với nhiều nước trong khu vực vă trín thế giới.