I. HỆ THỐNG TỔ CHỨC VÀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TỔ CHỨC QUẦN CHÚNG CÔNG TẠI ĐỊA PHƯƠNG
1 Báo cáo tổng kết công tác Mặt trận thành phố Hà Nội năm 204, phương hướng và nhiệm vụ năm 205.
vụ năm 2015.
Thực tế hoạt động của các tổ chức quần chúng công
MTTQ không có quyền chi những khoản quỹ này, chỉ được lưu giữ và chuyển đến các đối tượng thụ hưởng. Đối với hai quỹ thiên tai lũ lụt và người nghèo thì trong địa bàn Hà Nội, chủ tịch MTTQ có thể ký để chi. Còn nếu chuyển sang vùng khác thì không được phép mà phải xin phép Thành ủy1.
Hiện nay, một số ngân hàng đăng ký với MTTQ con số tài trợ cho quỹ vì người nghèo, sau đó họ thực hiện trực tiếp các hoạt động hỗ trợ người nghèo chứ không chuyển qua tài khoản của MTTQ2. Như vậy, vai trò của MTTQ ở đây có thể coi là một trung gian để kết nối giữa người dân và các tổ chức khác trong xã hội.
Quan điểm của người trong cuộc (cán bộ, viên chức làm việc trong hệ thống các tổ chức quần chúng công)
Về hội đặc thù, đại diện quản lý nhà nước cho rằng hội đặc thù hoạt động không hiệu quả, và cần phải chấm dứt cơ chế xin - cho ngân sách dành cho hoạt động của các hội này.
“Một việc rất đau xót khác đó là tình trạng Hội đặc thù là cánh tay nối dài cho các bác về hưu, làm mất cơ hội làm việc thực sự của đội ngũ trẻ. Thực tế, Hội hoạt động đảm bảo đúng mục đích, mục tiêu như đặt ra thì ít lắm. Chủ yếu các hội hướng tới bầu sữa ngân sách hhà nước.”3
“Tại Hà Nội hiện nay, hội hoạt động tốt nhất, hiệu quả nhất là Hội Người khuyết tật.”
“Đau đớn nhất là các hội đặc thù, cần xóa nhanh, xóa ngay việc bao cấp các hội này”.
Về đoàn thể, người trong cuộc nhận thức rằng mình là một cơ quan ngang hàng với Nhà nước, có quyền lực chính trị tương đương.
“MTTQ ngang hàng với Nhà nước, cấp tỉnh thì ngang với Hội đồng nhân dân/Ủy ban nhân dân. Khi họp chỉ thông báo với HĐND chứ không phải báo cáo.”1
Người trong cuộc cũng nhìn nhận rằng, hệ thống các tổ chức quần chúng công, cụ thể là MTTQ là “một sáng tạo của Việt Nam” và không có cấp tương đương ở nước ngoài2. Đại diện của đoàn thể ở Hà Nội cũng cho rằng hệ thống tổ chức này có vai trò quan trọng cho đất nước, cần được Đảng và Nhà nước tạo điều kiện hoạt động nhiều hơn nữa.