dân.
Mối liên hệ mật thiết với cử tri còn được thể hiện qua trách nhiệm và hoạt động thực tiễn trợ giúp pháp lý, giúp đỡ cử tri giải quyết khiếu nại, tố cáo. Mỗi văn phòng của đại biểu Quốc hội sẽ trở thành một điểm hướng dẫn, giúp đỡ người nghèo về pháp luật, tuyên truyền, giải thích cho họ hiểu về các chính sách và pháp luật của nhà nước, đồng thời giúp đỡ họ giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật. Như vậy, sẽ có một số lượng không nhỏ các đầu mối liên kết, trợ giúp pháp lý, hướng dẫn pháp luật cho người nghèo trên toàn quốc, góp phần nâng cao ý thức pháp luật trong nhân dân, đưa tinh thần pháp pháp quyền ngấm sâu vào xã hội.
3.1.2. Luật hoạt động đại biểu Quốc hội tạo ra một cơ chế liên kết các đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội
Đại biểu Quốc hội là người đại diện cho nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước tại Quốc hội. Quyền lực nhà nước không nằm trọn vẹn trong tay một cá nhân đại biểu Quốc hội nào mà thuộc về Quốc hội. Do vậy, để việc thực hiện quyền lực nhà nước đạt hiệu quả, với sự thống nhất ý chí cao đòi hỏi phải pháp luật phải quy định cơ chế để các đại biểu Quốc hội có thể liên kết lại với nhau. Một cơ chế như vậy đòi hỏi trước hết pháp luật phải ghi nhận những quyền mang tính chất phát động đi đôi với những quyền mang tính chất vận động, thuyết phục. Những quyền mang tính chất phát động là sự cá thể hoá các quyền năng của Quốc hội thành quyền năng cụ thể của đại biểu Quốc hội, ví dụ như quyền lập pháp được cụ thể hoá thành quyền đưa ra sáng kiến pháp luật, quyền trình dự án luật, quyền đóng góp ý kiến vào dự thảo v.v. Những quyền này sẽ được trình bày chi tiết tại phần dưới đây.
Đi đôi với những quyền mang tính chất phát động là những quyền mang tính chất vận động, thuyết phục, tạo dựng những mối liên kết. Đây là những quyền năng quan trọng xuất phát từ bản chất quyền lực của Quốc hội là quyền lực tập thể của các thành viên, quyền lực đó chỉ được thực hiện
hiệu quả khi có cơ chế để các đại biểu đơn lẻ liên kết lại thành một khối. Nếu không có vận động, thuyết phục, các quyền mang tính chất phát động sẽ không được thực hiện đến cùng, phát động rồi để đấy, khiến cho Quốc hội mất đi tính sáng tạo, ngày càng lệ thuộc và những đề xuất, báo cáo, giải trình của cơ quan hành pháp.
Trong Nhà nước pháp quyền, Luật hoạt động đại biểu Quốc hội cho phép đại biểu thực hiện quyền vận động, đưa ra các lý lẽ để thuyết phục người khác ủng hộ sáng kiến của mình. Sáng kiến của đại biểu Quốc hội không còn bị “chết yểu” mà được thực hiện trên thực tế nếu nó chứng minh được sự cần thiết cho cuộc sống. Quá trình vận động của các đại biểu sẽ tạo ra tính năng động trong hoạt động Quốc hội. Đại biểu Quốc hội không còn thụ động và lệ thuộc vào nguồn các sáng kiến, báo cáo, thông tin từ phía cơ quan hành pháp, các đại biểu sẽ chủ động, tự tin hơn khi đưa ra sáng kiến của riêng mình. Hơn nữa, quá trình thuyết phục, chứng minh giữa các đại biểu sẽ góp phần mổ sẻ vấn đề một cách sâu sắc hơn, mọi sáng kiến bắt buộc phải trải qua một quá trình cọ sát dưới nhiều giác độ khác nhau để được chấp nhận. Quyền vận động góp phần thúc đẩy dân chủ, khơi dậy nguồn sáng kiến đa dạng và dồi dào trong tập thể chính khách. Vận động, thuyết phục vừa là quyền, vừa phải là kỹ năng của các đại biểu với tư cách là chính khách, những người hoạt động để đề xuất ra chính sách cho đất nước.
Việc pháp luật trao cho đại biểu Quốc hội quyền vận động còn có tác dụng thúc đẩy mạnh mẽ việc thực hiện các quyền năng khác của đại biểu. Trong lĩnh vực lập pháp, với quyền vận động, các đại biểu Quốc hội sẽ có nhiều cơ hội hơn để các sáng kiến của mình được chấp nhận và đưa và chương trình xây dựng luật của Quốc hội. Thậm chí, ngay cả trong quá trình thảo luận hoàn thiện dự luật, các đại biểu có thể vận động để nhận được sự ủng hộ của tập thể đại biểu Quốc hội trong việc đưa ý kiến của mình vào dự luật, góp phần làm “mềm hoá” quy trình lập pháp, tránh tình trạng nhiều ý kiến cá nhân đơn lẻ của đại biểu bị Ban soạn thảo bỏ qua. Trong lĩnh vực
giám sát, quyền vận động hỗ trợ các đại biểu khởi động quyền bỏ phiếu tín nhiệm của Quốc hội. Trong việc quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, quyền vận động góp phần làm tăng trọng lượng của ý kiến phản biện, liên kết các đại biểu thành một khối, tạo thành sức mạnh của Quốc hội trong việc thông qua các Quốc hội theo chính kiến của mình.