ở thị trườngcủa Cơng ty xăng dầu Hà Sơn Bình hiện tại chỉ có 4 đối thủ
3.3.1Kiến nghị đối với Nhà nước
Trong những năm gần đây, các doanh nghiệp đã được quyền tự chủ trong mọi hoạt động sản xuất kinh doanh, tự chủ về tài chính. Nhà nước chỉ tạo môi trường và quản lý, can thiệp vào hoạt động của doanh nghiệp ở tầm vĩ mô thông qua định hướng, chiến lược qui hoạch, kế hoạch và chính sách... Tuy nhiên, để tạo mơi trường và điều kiện hoạt động kinh doanh cho các doanh nghiệp nói chung cịng nh Cơng ty xăng dầu Hà Sơn Bình nói riêng, Nhà nước cần quan tâm đến một số vấn đề sau:
- Hồn thiện mơi trường pháp lý: Mơi trường pháp lý là điều kiện tiền đề cho sự ổn định xã hội, phát triển kinh tế. Một hành lang pháp lý đồng bộ thống nhất, thuận lợi sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp một sự ổn định để phát triển; tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các doanh nghiệp, giữa các thành phần kinh tế; đảm bảo thơng thống thúc đẩy đầu tư, phát triển sản xuất.
- Nhà nước cần tiếp tục hồn thiện mơi trường pháp lý theo hướng đồng bộ và thống nhất, cần phải sửa đổi, bổ sung những bộ luật cũ cho phù hợp với tình hình mới. Đặc biệt, trong điều kiện hiện nay, các văn bản về Luật cũng như văn bản dưới luật áp dụng đối với các doanh nghiệp còn chồng chéo, chưa thống nhất (đặc biệt trong quản lý đất đai) dẫn đến việc thực hiện ở mỗi địa phương, mỗi doanh nghiệp còn khác nhau.
- Hoàn thiện cơ chế kiểm tra, thanh tra: Nhà nước cần đổi mới các hoạt động thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp. Tránh tình trạng kiểm tra trùng lắp, chồng chéo, sai chức năng, một năm có nhiều đồn đến kiểm tra một đơn vị, gây ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
- Nhà nước cần tiếp tục thực hiện cải cách các thủ tục hành chính theo hướng “một cửa” đơn giản hơn, cơng khai hơn để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tận dụng được thời gian, chớp được cơ hội kinh doanh và giảm các chi phí khơng cần thiết.
* Đối với Ngành xăng dầu:
+ Nhà nước cần phải tạo lập một mơi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp được phép nhập khẩu và kinh doanh xăng dầu. Đảm bảo cạnh tranh lành mạnh, cạnh tranh để cùng phát triển. Tránh tình trạng như thời gian vừa qua khi mà kinh doanh xăng dầu trong nước thuận lợi, có hiệu quả thì các doanh nghiệp đầu mối đều đua nhau bỏ vốn vào đầu tư, nhập khẩu xăng dầu để tranh dành thị trường. Nhưng khi mà giá xăng dầu thế giới tăng cao, kinh doanh khơng có hiệu quả thậm chí cịn bị lỗ thì các doanh nghiệp này chỉ nhập khẩu cầm chừng hoặc dừng hẳn khơng nhập, chỉ có Petrolimex chấp nhận lỗ để thực hiện vai trị chủ đạo của mình.
+ Nhà Nước cần có chính sách bù đắp chi phí cho việc đảm bảo nhu cầu xăng dầu ở các vùng xa, vùng miền núi ( hoặc phải thu thêm vào Ngân sách theo một tỷ lệ nhất định - phụ thu đánh trên lợi thế thương mại đối với những doanh nghiệp chỉ kinh doanh xăng dầu ở những nơi thuận lợi - thành phố, thị xã, nông thôn miền xuôi và những nơi giao thơng thuận tiện...). Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng liên quan cần ban hành mức giá trần và cấp bù giá một cách kịp thời cho những đơn vị được giao nhiệm vụ bảo đảm bình ổn giá và nguồn hàng xăng dầu trên thị trường hiện nay.
+ Nhà nước nên sớm để kinh doanh xăng dầu thật sự theo cơ chế thị trường. Khi đó, doanh nghiệp sẽ tự quyết định giá bán xăng dầu trên cơ sở thị trường và có sự quản lý của Nhà nước.
+ Chủ trương đẩy mạnh cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nước là một chủ trương hoàn toàn đúng đắn của Nhà nước. Tuy nhiên đối với ngành xăng dầu việc cổ phần hoá doanh nghiệp có những đặc thù riêng và khá mới mẻ. Vì vậy, đề nghị các cơ quan quản lý Nhà nước và các cơ quan nghiên cứu cần quan tâm hơn nữa để có những hướng dẫn chi tiết ( như việc giải quyết lao động dôi dư, xác định giá trị tài sản doanh nghiệp, xử lý nợ tồn đọng, đất đai, mức độ chi phối của Nhà nước...)
tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp xăng dầu triển khai trong thực tế, tránh hiện tượng áp dụng một cách máy móc hoặc tuyệt đối hố khi áp dụng chuyển đổi mơ hình. Mặt khác, Nhà nước cũng cần đẩy nhanh tiến độ cổ phần hoá đối với ngành xăng dầu để các doanh nghiệp này sớm thích nghi, bắt nhịp với mơi trường, tạo điều kiện tăng cường cơng tác quản trị tài chính, nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh của doanh nghiệp.