Xây dựng bộ máy quản lý FDI hiệu quả, gọn nhẹ

Một phần của tài liệu Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của một số nước ASEAN và vận dụng tại Việt Nam (Trang 81 - 82)

- Về hình thức và phương thức đầu tư

3.4.6.Xây dựng bộ máy quản lý FDI hiệu quả, gọn nhẹ

Việt Nam cần xây dựng mô hình quản lý các dự án đầu tư gọn nhẹ, theo nguyên tắc "một cửa" và được thống nhất từ trung ương xuống địa phương. Đồng thời, việc tiếp nhận và quản lý các dự án FDI được đảm bảo tính minh bạch, nhất quán và thực thi nghiêm túc.

- Thực hiện phân định rõ chức năng quản lý nhà nước về kinh tế với quản lý kinh doanh của các doanh nghiệp. Nhà nước tập trung vào hướng dẫn, cung cấp thông tin, tạo môi trường pháp lý thuận lợi để thu hút FDI, không nên can thiệp quá sâu vào quản lý kinh tế của doanh nghiệp. Nhưng cần nâng cao năng lực kiểm soát hoạt động của các doanh nghiệp, phòng tránh hiện tượng doanh nghiệp FDI lợi dụng yếu kém trong quản lý để thu lợi bất hợp pháp như trốn thuế, chuyển giá...

- Các cơ quan nhà nước cần có tư duy đúng về hoạt động đầu tư và kinh doanh, trước hết là lợi ích và trách nhiệm của nhà đầu tư và doanh nghiệp. Trên cơ sở đó mọi thủ tục hành chính cần hướng vào việc tạo thuận lợi cho các dự án đầu tư cũng như

hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Điều đó có nghĩa là, các thủ tục hành chính sẽ được thực hiện với thời gian ngắn nhất và chi phí thấp nhất.

- Thống nhất chức năng quản lý hoạt động FDI từ trung ương đến địa phương. Tránh tình trạng chồng chéo trong quản lý như hiện nay giữa ủy ban nhân dân tỉnh, ban quản lý các KCN, sở công thương ở các tỉnh, thành phố. Nâng cấp Cục đầu tư nước ngoài thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư có tính chuyên trách, có thẩm quyền và trách nhiệm cao hơn, thực hiện tốt chức năng tuyên truyền, xúc tiến đầu tư, hướng dẫn thủ tục, thẩm định, cấp phép và quản lý hoạt động các dự án FDI.

- Đơn giản hóa các thủ tục hành chính, đảm bảo đúng cơ chế "một cửa", và tính thực thi nghiêm túc. Việc cấp giấy phép đầu tư phải được công khai hóa để tránh tình trạng lợi dụng, sách nhiễu với nhà đầu tư. Việc triển khai thực hiện dự án bao gồm các thủ tục về cấp đất, giải tỏa, đền bù đất đai, xây dựng công trình, nhập khẩu vật tư thiết bị, đánh giá tác động môi trường… cần đơn giản theo hướng các cơ quan chức năng hướng dẫn nhà đầu tư thực hiện đúng những quy định của luật pháp Trong trường hợp phát hiện vi phạm pháp luật, cần hướng các nhà đầu tư khắc phục tình trạng đó, chỉ áp dụng việc xử phạt đối với trường hợp nghiêm trọng hoặc không chịu sửa chữa theo hướng dẫn, quy định của cơ quan nhà nước.

- Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ công chức làm nhiệm vụ quản lý FDI, đặc biệt chú ý lực lượng lao động trực tiếp tham gia quản lý trong các doanh nghiệp liên doanh để thực thi tốt nhiệm vụ theo yêu cầu. Không để xảy ra trường hợp chỉ vì không tìm kiếm được nhân sự người địa phương làm công tác quản lý mà dự án không triển khai được. Thực tế ở Malaixia có nguồn nhân lực chất lượng cao, giỏi tiếng Anh nên đã hấp dẫn kể cả nhà đầu tư trong nước cũng như nước ngoài.

Một phần của tài liệu Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của một số nước ASEAN và vận dụng tại Việt Nam (Trang 81 - 82)