9. Dự kiến cấu trúc của Luận văn
1.4.1. Nguyên tắc
Trong xã hội có sáu nhóm đối tƣợng có thể huy động tham gia xã hội hóa giáo dục gồm: Lãnh đạo Đảng, chính quyền các cấp (lực lƣợng quan trọng quyết định sự đầu tƣ cơ sở vật chất cho nhà trƣờng và cũng là lực lƣợng tạo cơ chế và tạo điều kiện cho việc xã hội hóa giáo dục triển khai thuận lợi); Gia đình, cha mẹ học sinh, ban đại diện cha mẹ học sinh (lực lƣợng có nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích trực tiếp cùng chia sẻ với nhà trƣờng và cũng là lực lƣợng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 34 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
quan trọng, góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện đối với học sinh); Các cơ quan, ban ngành (nhất là các ngành có chức năng, có trách nhiệm đối với nhà trƣờng nhƣ y tế, công an, bảo vệ, Ủy ban Bảo vệ chăm sóc trẻ em, các tổ chức đoàn thể nhƣ Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Khuyến học, các tổ chức tôn giáo, tổ chức từ thiện,…); Các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ tạo khả năng liên kết trong việc huy động các nguồn lực vật chất; Bản thân ngành giáo dục đào tạo cũng là một đối tƣợng để xã hội hóa giáo dục; Các tổ chức quốc tế, các cá nhân, đặc biệt là cá nhân có uy tín, các “mạnh thƣờng quân”...
Trong quá trình huy động các nhóm đối tƣợng thực hiện hiệu quả công tác xã hội hóa giáo dục cần thực hiện tốt một số nguyên tắc huy động cộng đồng tham gia xây dựng giáo dục gồm:
Lợi ích: Mỗi hoạt động hợp tác, phối hợp đều phải xuất phát từ nhu cầu và lợi ích của cả hai phía: nhà trƣờng và cộng đồng, mỗi bên tham gia đều cần tìm thấy lợi ích chung của cá nhân, tập thể cũng nhƣ của cả dân tộc.
Chức năng nhiệm vụ: Nhà trƣờng cũng nhƣ các lực lƣợng xã hội, các tổ chức,... đều có những chức năng và trách nhiệm riêng. Để khai thác, phát huy, khuyến khích họ tham gia vào một hoạt động nào đó thì phải phát hiện và nhằm đúng chức năng, trách nhiệm của đối tác. Nhƣ đối với cấp ủy và chính quyền địa phƣơng thì nội dung huy động phải là chủ trƣơng, văn bản chỉ đạo, hoặc đất xây dựng, ...
Dân chủ: Tạo môi trƣờng công khai, bình đẳng để cộng đồng hiểu đúng về giáo dục và nhà trƣờng hơn, đồng thời góp phần thực hiện nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” các hoạt động xã hội hóa giáo dục để mối quan hệ giữa nhà trƣờng, gia đình và xã hội phát triển toàn diện và mang lại hiệu quả thiết thực.
Luật pháp: XHHGD phải tuân thủ pháp luật Nhà nƣớc, có nghĩa là cần dựa trên cơ sở pháp lý. Ngƣợc lại, các cơ quan đoàn thể, các tổ chức xã hội,...
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 35 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cũng cần có những cơ sở pháp lý để triển khai cũng nhƣ để tham gia huy động nguồn lực cho giáo dục.
Phù hợp và thích ứng: Cán bộ quản lý giáo dục phải biết lựa chọn thời gian thích hợp nhất để đƣa ra một chủ trƣơng xã hội hóa giáo dục. Tuy nhiên, để thực hiện nguyên tắc này là phải xây dựng cho đƣợc kế hoạch cụ thể và kế hoạch mang tính định hƣớng.
Truyền thống, tình cảm: Là sự khơi dậy và phát huy truyền thống hiếu học, tôn trọng đạo lý, đề cao sự học, đề cao giá trị của học vấn... của mỗi gia tộc, dòng họ; niềm tin của cá nhân vào sự nghiệp phát triển chung của giáo dục, của từng nhà trƣờng để có thể huy động nhiều nguồn lực khác nhau chăm lo cho sự nghiệp giáo dục đào tạo.
Kết hợp ngành - lãnh thổ: Cần có sự phối hợp nhịp nhàng giữa địa phƣơng và ngành giáo dục, “nhà trƣờng gắn liền với xã hội”.
Giao tiếp: Có hai con đƣờng giao tiếp đó là con đƣờng chính thức (các văn bản, công văn, đề nghị...) và con đƣờng không chính thức (thông qua nguyên tắc truyền thống và tình cảm).
Kế hoạch hóa: Kế hoạch hóa là một trong bốn chức năng quản lý và là một chức năng mang tính chủ đạo trong quá trình quản lý của ngƣời Hiệu trƣởng. Kế hoạch xã hội hóa giáo dục đƣợc xây dựng trên một số yếu tố sau: Mục tiêu của việc huy động xã hội; xác định đối tƣợng huy động; kết quả dự kiến đối với từng đối tƣợng; thời gian thích hợp nhất; nguyên tắc ƣu tiên để sử dụng trong quá trình triển khai thực hiện; sự phân công một số thành viên trong chủ thể huy động; chi tiết hóa kế hoạch và hệ thống giải pháp cụ thể.
Kinh nghiệm cho thấy, trong nhiều trƣờng hợp đối tƣợng tham gia xã hội hóa giáo dục tuy ít nhƣng lại cho những kết quả bất ngờ nếu nhƣ ngƣời cán bộ quản lý giáo dục biết đột phá vào các bƣớc phát triển quan trọng có thể làm thay đổi chất lƣợng giáo dục. Ngành giáo dục và đào tạo là lực lƣợng nòng cốt trong việc triển khai công tác xã hội hóa giáo dục trong đó bản thân nhà trƣờng,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 36 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cán bộ quản lý giáo dục cùng tập thể sƣ phạm, đội ngũ giáo viên giữ vai trò quan trọng trong quá trình giảng dạy và giáo dục trẻ.
Mặt khác, mỗi nhà giáo có mối quan hệ xã hội rất rộng bởi vì họ có rất nhiều cha mẹ học sinh. Chính quyền các cấp với chức năng quản lý Nhà nƣớc của mình không chỉ huy động, khuyến khích mà còn tạo cơ sở pháp lý cho việc huy động và tổ chức điều hành sự phối hợp các lực lƣợng xã hội tham gia xây dựng và phát triển giáo dục.
Xã hội hóa GDMN phải đƣợc đặt trong sự quản lý của nhà nƣớc, đây là một nguyên tắc bất di bất dịch. Nhà nƣớc quản lý các hoạt động giáo dục thông qua hệ thống pháp luật, thông qua các cơ chế chính sách, tạo mọi điều kiện để các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp và các cá nhân có thể tham gia đóng góp vào phát triển giáo dục. Bởi vậy nêu cao trách nhiệm quản lý của chính quyền và của nghành giáo dục từ trung ƣơng xuống địa phƣơng, chính là tạo ra động lực tốt nhất cho xã hội hóa giáo dục. Chính quyền và ngành giáo dục các cấp nên thƣờng xuyên hợp tác chặt chẽ và khuyến khích các tổ chức đoàn thể, các tổ chức xã hội, các cộng đồng dân cƣ, các dòng họ có nhiều sáng kiến và việc làm cụ thể đóng góp cho sự nghiệp phát triển giáo dục ở từng địa phƣơng. Để xã hội hóa giáo dục luôn luôn phát triển đúng hƣớng, cần có sự lãnh đạo tuyệt đối và toàn diện của các cấp ủy Đảng. Các cấp ủy Đảng bên cạnh việc chăm lo giáo dục cán bộ đảng viên gƣơng mẫu chấp hành dƣờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc, cần chú trọng hƣớng dẫn cho chính quyền và các tổ chức đoàn thể, xã hội nhƣ: Đoàn thanh niên, Đội thiếu niên, Hội khuyến học, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nông dân… những định hƣớng cụ thể cho các hoạt động xã hội hóa giáo dục.