9. Dự kiến cấu trúc của Luận văn
1.2.2. Khái niệm về quản lý và quản lý giáo dục
1.2.2.1. Khái niệm quản lý
Quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hƣớng của chủ thể (ngƣời quản lý, tổ chức quản lý) lên khách thể (đối tƣợng quản lý) về các mặt chính trị, văn hoá, xã hội, kinh tế… bằng một hệ thống các luật lệ, các chính sách, các nguyên tắc, các phƣơng pháp và các biện pháp cụ thể nhằm tạo ra môi trƣờng và điều kiện cho sự phát triển của đối tƣợng. Đối tƣợng quản lý có thể trên quy mô toàn cầu, khu vực, quốc gia, ngành, đơn vị, có thể là một con ngƣời cụ thể, sự vật cụ thể.
Quản lý là bao gồm các yếu tố: Chủ thể quản lý (có thể là một ngƣời hoặc nhiều ngƣời), đối tƣợng bị quản lý (có thể là một ngƣời hoặc nhiều ngƣời,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 24 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
sự vật, sự việc…), mục tiêu quản lý nhằm thay đổi hoạt động của tổ chức, trạng thái hoạt động và nâng cao hiệu quả hoạt động; Chủ thể tiến hành các tác động quản lý bằng các công cụ quản lý và phƣơng pháp quản lý tác động lên khách thể quản lý để họ làm những điều bổ ích và có lợi cho tổ chức. Để quản lý tốt trƣớc hết cần hiểu sâu sắc về con ngƣời, sau đó phải đào tạo rèn luyện về cách thức tác động đến con ngƣời; Quản lý là tìm cách, biết cách ràng buộc một cách thông minh, tế nhị việc thoả mãn nhu cầu cho con ngƣời với việc con ngƣời đem hết năng lực thực hiện công việc đƣợc giao. Điều tiết phối hợp các hoạt động của cấp dƣới; thiết lập, khai thông các quan hệ cụ thể để hoạt động chung đƣợc hình thành, tiến hành trôi chảy, đạt hiệu quả cao, bền lâu và không ngừng phát triển và tạo ra những diễn biến, thay đổi tích cực.
Nhƣ vậy có thể khái quát: Quản lý là sự tác động có định hƣớng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tƣợng quản lý trong tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành đạt đƣợc mục tiêu đã đề ra.
Hay nói một cách khác: Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng việc thực hiện các chức năng quản lý, lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra.
Quản lý là một khoa học sử dụng tri thức của nhiều môn khoa học tự nhiên và xã hội nhân văn khác nhƣ: toán học, thống kê, kinh tế, tâm lý và xã hội học…Nó còn là một “nghệ thuật” đòi hỏi sự khôn khéo và tinh tế cao để đạt tới mục đích.
1.2.2.2. Khái niệm quản lý giáo dục
Quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quan là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lƣợng xã hội nhằm đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển xã hội. Ngày nay, với sứ mệnh phát triển giáo dục thƣờng xuyên, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà giáo dục cho mọi ngƣời. Quản lý nhà trƣờng, quản lý giáo dục là tổ chức hoạt động dạy học, có tổ chức
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu 25 http://www.lrc-tnu.edu.vn/
đƣợc hoạt động giáo dục, thực hiện đƣợc các tính chất của nhà trƣờng mới quản lý đƣợc giáo dục.
Quản lý giáo dục đƣợc tiếp cận dƣới hai góc độ đó là góc độ vĩ mô và góc độ vi mô.
Ở góc độ vĩ mô chủ thể quản lý giáo dục là hệ thống các cơ quan quản lý giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân, đối tƣợng của quản lý là hệ thống giáo dục quốc dân và hệ thống quản lý, mục tiêu của quản lý là nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài cho đất nƣớc.
Tiếp cận góc độ vĩ mô: quản lý giáo dục là những tác động có hệ thống, có ý thức, hợp quy luật của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các mắt xích của hệ thống giáo dục, nhằm đảm bảo cho hệ thống giáo dục vận hành bình thường và liên tục phát triển, mở rộng cả về số lượng cũng như chất lượng, thực hiện mục tiêu của nền giáo dục nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tìa phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.
Ở góc độ vi mô chủ thể quản lý giáo dục là chủ thể quản lý nhà trƣờng (Hiệu trƣởng, giám đốc cơ sở giáo dục), đối tƣợng của quản lý là các quá trình dạy học, quá trình giáo dục và các thành tố tham gia vào các quá trình đó (giáo viên, học sinh, các lực lƣợng khác, cơ sở vật chất, tài chính vv…)
Quản lý nhà trường là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường làm cho nhà trường vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục, đưa nhà trường tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất, góp phần thực hiện mục tiêu chung của giáo dục là hình thành, phát triển nhân cách người học theo yêu cầu của xã hội.