Năm 1991, Tradex đàm phán với Albania để triển khai việc đầu t- nông nghiệp, công nghiệp và kỹ thuật vào Albania. Việc đàm phán hoàn tất, Albania chỉ định một doanh nghiệp nhà n-ớc, "T.B. Torovitsa", liên doanh với Tradex để thực hiện việc đầu t- trên cơ sở tỉ lệ tham gia là 67 - 33. T.B. Torovitsa góp đất vào liên doanh.
Ngày 10/01/1992, Tradex và T.B. Torovitsa ký một hợp đồng ("Hợp đồng") thành lập doanh nghiệp liên doanh giữa họ. T.B. Torovitsa là chủ sở hữu 1170 ha đất canh tác ở T.B.Torovitsa, Lezha, Albania, và mục tiêu của liên doanh là sử dụng đất này vào mục đích th-ơng mại và nông nghiệp liên quan đến "phát triển kỹ thuật nông nghiệp, trồng cây nông nghiệp, cây ăn quả và rau trên cánh đồng này, phát triển gia súc/các sản phẩm từ động vật và những hoạt động cần thiết để chế biến sữa, thịt và bất cứ hoạt động nào liên quan đến đất đai và những sản phẩm thu đ-ợc từ đất để tiêu dùng trong n-ớc và xuất khẩu" (Điều 2 của Hợp đồng). Việc đầu t- đ-ợc lên kế hoạch là 10 năm, có thể đ-ợc các bên gia hạn thêm 10 năm nữa.
Ngày 21/01/1992, Hợp đồng đ-ợc phê chuẩn bằng Giấy phép số 26 của Bộ Kinh tế đối ngoại Albania. Việc đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp liên doanh hoàn thành vào 07/3/1992.
Sau khi đ-ợc cho phép và hoàn thành những thủ tục liên quan đến việc thành lập doanh nghiệp liên doanh, Tradex bắt đầu thực hiện việc đầu t- theo
đúng kế hoạch trong hợp đồng nhằm sử dụng nông tr-ờng cho vụ mùa thứ nhất vào mùa xuân và mùa hè năm 1992. Việc đầu t- bao gồm nhiều khoản thanh toán lên đến 786.343 USD mà T.B. Torovitsa đóng góp và phần vốn mà khi thành lập đã đ-ợc sử dụng để cấp vốn cho chăn nuôi gia súc, canh tác và thanh toán cho 700 lao động. Một nghiên cứu có tính khả thi về trồng cỏ và kế hoạch xây dựng nhà máy rau quả đã đ-ợc Liên minh Châu Âu phê chuẩn và việc cấp vốn 4.800.000 Ecu đã đ-ợc bảo đảm một phần bởi Tradex và một phần bởi Liên minh Châu Âu và vài ngân hàng.
Tradex khiếu nại rằng những biện pháp sau đã làm cho việc phát triển doanh nghiệp liên doanh là không thể và làm cho việc tham gia và đầu t- vào doanh nghiệp liên doanh là không có giá trị đến mức những hoạt động này phải đ-ợc xem nh- những hoạt động "sung công".
a. Ngày 22/8/1992, một phần lớn nông tr-ờng đã bị Albania sung công và chuyển giao cho các xã, diện tích là 140 ha lên đến 15% tổng số nông tr-ờng và phần lớn là diện tích đất màu mỡ.
b. Sản xuất mùa màng, cung cấp gia súc và hạt giống đã bị đánh cắp bởi dân làng với tỉ lệ lớn là 15% giữa tháng 3 và tháng 10 năm 1992 và công việc quản lý của doanh nghiệp liên doanh th-ờng không thể thực hiện bởi sự đe doạ và các hành vi vi phạm.
c. Đầu tháng 12/1992, lối vào nông tr-ờng của Tradex hoàn toàn không còn vì sự tịch thu và chiếm đóng của những dân làng.
d. Trong lá th- cuối năm 1992, đầu năm 1993, Tradex yêu cầu tr-ớc hết là sự can thiệp của Albania nh- một nỗ lực cuối cùng để gìn giữ việc đầu t-, nh-ng Tradex bị buộc phải chuyển giao 140 ha đã đề cập ở trên cùng với việc canh tác, gia súc và những cung cấp khác nữa.
Trong hoàn cảnh đó, Tradex và T.B. Torovitsa thấy rằng điều cần thiết là giải thể doanh nghiệp liên doanh. Việc giải thể đ-ợc nhất trí vào ngày
21/4/1993 "kể từ 30/4/1993". Biên bản họp giữa các thanh toán viên ngày 02/3/1994 khẳng định "việc thanh lý đã đ-ợc hoàn thành vào 16/12/1993".
Tradex đánh giá giá trị thị tr-ờng khoản đầu t- của mình theo ph-ơng pháp định giá đã đ-ợc công nhận và theo kinh nghiệm lên đến 2,2 triệu USD, giá trị máy móc và thiết bị hoàn trả cho Tradex khi thanh lý là 176.093 USD. Do vậy họ -ớc tính giá trị thị tr-ờng thực những mất mát của mình là 2.023.907 USD trong khi đó họ -ớc tính "thiệt hại thực" của họ phải cao hơn nhiều.
Trên cơ sở đó, tại trọng tài, Tradex yêu cầu Albania phải thanh toán: a. Giá trị thị tr-ờng khoản đầu t- bị sung công của Tradex lên đến
2.023.907 USD.
b. Lãi suất đối với khoản tiền trên theo lãi suất ngân hàng tại thời điểm hiện tại từ 01/12/1992 cho đến khi thanh toán, và
c. Phí và chi phí pháp lý của Tradex, đ-ợc tính sau này.
Albania xem xét khiếu nại của Tradex và không lý giải. Nh-ng Albania không trả lời về hình thức khiếu nại của Tradex, Albania phản đối quyền tài phán của hội đồng trọng tài này và, do vậy, thủ tục về mặt nội dung bị đình lại và thủ tục đ-a ra chỉ để giải quyết về quyền tài phán trong vụ kiện.
Albania khiếu nại rằng mình không, theo Điều 25(1) của Công -ớc ICSID và luật Albania số 7764 ngày 02/11/1993 (Luật 1993), đồng ý đ-a vấn đề phát sinh trong Yêu cầu của Tradex ra giải quyết theo tố tụng của ICSID, và rằng Hội đồng trọng tài không có thẩm quyền. Hỗ trợ cho đề nghị này, Albania đ-a ra 5 lý lẽ có thể đ-ợc tóm tắt nh- sau:
- Thực tế đ-ợc đ-a ra bởi Tradex rõ ràng đó là tranh chấp giữa Tradex và T.B.Torovitsa, không phải là tranh chấp giữa Tradex và Albania;
- Luật 1993 không áp dụng hồi tố và do vậy không áp dụng cho "tranh chấp" này;
- Thậm chí nếu Luật 1993 có áp dụng hồi tố, Tradex không phải là một "nhà đầu t- n-ớc ngoài" theo nghĩa của luật năm 1993 khi luật có hiệu lực và do vậy không thể dựa vào những qui định của luật này;
- Thậm chí nếu có một "tranh chấp" giữa Tradex và Albania và Luật 1993 có thể đ-ợc áp dụng , "tranh chấp" không liên quan đến một "sung công" với ý nghĩa của luật 1993; và
- Tradex đã không thực hiện nỗ lực đáng kể nào để giải quyết "tranh chấp" một cách thiện chí tr-ớc khi đ-a vụ việc đến trọng tài, nh- yêu cầu của Luật 1993 và những nguyên tắc chung của pháp luật quốc tế.
Về thủ tục tài phán, Albania dựa vào thực tế và bằng chứng do Tradex cung cấp nh-, theo quan điểm Albania, những điều này hỗ trợ lý lẽ về tố tụng của Albania. Nh-ng Albania bảo l-u quyền phản đối những vấn đề do Tradex đ-a ra và xuất trình những bằng chứng và thực tế bổ sung cần thiết tại giai đoạn tố tụng tiếp theo. Albania cũng xác nhận cam kết của mình về bảo vệ đầu t- n-ớc ngoài tại Albania, đối với hệ thống ICSID và đối với nghĩa vụ pháp lý quốc tế của mình.
Liên quan đến hoàn cảnh thực tế, Albania chỉ ra những khía cạnh bổ sung sau: Theo luật Albania, T.B.Torovitsa là một thực thể pháp lý với đầy đủ khả năng theo kiện và bị kiện. Vốn do Tradex cung cấp gồm có máy móc, hoá chất, hạt giống và đầu t- thuỷ lợi trong khi vốn cung cấp bởi T.B.Torovitsa gồm nhà cửa, máy móc, nguyên liệu, thành phẩm và các tài sản khác. Không một doanh nghiệp liên doanh nào có vốn góp là đất đai. Hợp đồng năm 1992 ghi nhận T.B.Torovitsa là chủ sở hữu 1170 ha đất, rằng diện tích đất này không thể thay đổi "trong thời hạn của hợp đồng", và rằng doanh nghiệp liên doanh "sẽ tôn trọng những nhu cầu bổ sung phát sinh đối với đất đai" (Điều 15). Cụ thể, Albania dẫn chiếu Điều 16 của hợp đồng trong đó chỉ ra rằng tranh chấp giữa các bên sẽ đ-ợc giải quyết bằng trọng tài của Phòng Th-ơng
sự cho phép đối với doanh nghiệp liên doanh ngày 21/01/1992 cho thấy doanh nghiệp liên doanh phải tuân thủ pháp luật Albania về đất đai.
Cho đến khi việc thanh lý của doanh nghiệp liên doanh đ-ợc đề cập đến, Albania mới chỉ ra rằng Thoả thuận giải thể ngày 21/4/1993, kéo theo việc giải thể đ-ợc hoàn tất vào 16/12/1993 theo báo cáo của thanh lý viên. Nh- trình bày trong thanh lý, báo cáo của thanh lý viên đánh giá giá trị thực của doanh nghiệp liên doanh là 6.175.599,05 vạn rupi chiếm tỉ lệ 67% là Tradex và 33% là của T.B.Torovitsa theo Điều 5 của Hợp đồng năm 1992. Báo cáo của thanh lý viên đề xuất rằng Tradex nhận tổng số tiền 20.842.420 vạn rupi gồm có 8.804.675 vạn rupi là tài sản cố định và 12.037.745 vạn rupi đ-ợc trả bởi T.B.Torovitsa trả dần trên cơ sở tiến trình thanh lý và không muộn hơn 31/12/1994. Cuộc họp cuối cùng giữa các bên diễn ra ngày 02/3/1994 đã quyết định phê chuẩn bản quyết toán do các thanh lý viên lập và phê chuẩn việc phân phối giá trị thực của doanh nghiệp liên doanh theo báo cáo của thanh lý viên. Tradex không bảo l-u quyền chống lại T.B.Torovitsa hoặc Albania tại cuộc gặp cuối cùng.
Hội đồng trọng tài sẽ giải quyết những tranh cãi thêm nữa của các bên trong quyết định này trong bối cảnh những lý do đ-ợc xem nh- những tranh cãi có liên quan.