... nôngthônmới
Để được công nhận là huyệnnôngthôn mới, phải có 75% số xã trong
huyện đạt nôngthôn mới.
1.1.6.3. Tỉnhnôngthônmới
Nếu tỉnh có 80% số huyệnnôngthônmới thì sẽ đạt tỉnhnông ... nôngthôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được
tăng cường.
1.1.3.6. Sự khác biệt giữa xâydựngnôngthôn trước đây với xâydựng nông
thôn mới
- So với xâydựngnôngthôn trước đây, xâydựngnôngthôn ... tiêu quốc gia
(MTQG) về xâydựngnôngthônmới 2010-2020. Chương trình MTQG xây
dựngnôngthônmới sẽ được triển khai trênđịabàn cấp xã trong phạm vi cả
nước nhằm phát triển nôngthôn toàn...
... nâng cao sựthamgiacủa
cộng đồng.
2.1.1.3 Khái niệm sựthamgiacủacộngđồng các dân tộc trong chương trình
giảm nghèo
- Sựthamgiacủacộngđồng các dân tộc
Sự thamgiacủacộngđồng các ... nghèo trongnông nghiệp…
7
PHẦN III ĐẶC ĐIỂM ĐỊABÀNNGHIÊNCỨU VÀ
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1 Đặc điểm địabànnghiên cứu
3.1.1 Đặc điểm tự nhiên củađịabànnghiên cứu
3.1.1.1 Vị trí địa lý, địa ... đồng đạt tiêu chuẩn
33
- Bản chất sựthamgiacủacộngđồng các dân tộc trong chương trình
giảm nghèo
Sự thamgiacủacộngđồng các dân tộc trong chương trình giảm nghèo
chính là sựtham gia...
... xuất nông nghiệp chính trênđịabànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
3.2. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH
- Địa điểm: HuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
- Thời gian tiến hành
3.3. NỘI DUNGNGHIÊN CỨU
- ... IV
KẾT QUẢ NGHIÊNCỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TÊ – XÃ HỘI CỦAHUYỆNKIM
SƠN – TỈNH NINH BÌNH
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
4.1.1.2. Địa hình, địa mạo
4.1.1.3. ... người dân trênđịabànhuyệnKim Sơn – Ninh Bình.
1.4. Ý NGHĨA NGHIÊNCỨUCỦA ĐỀ TÀI
- Củng cố kiến thức đã được tiếp thu trong nhà trường và những kiến thức
thực tế cho sinh viên trong quá...
... Trung bình *: Thấp
PHẦN IV
KẾT QUẢ NGHIÊNCỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TÊ – XÃ HỘI CỦAHUYỆNKIM SƠN – TỈNH
NINH BÌNH
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
4.1.1.2. Địa ... NGHIÊNCỨUCỦA ĐỀ TÀI
Đánh giá được hiệu quả sửdụng đất trênđịabànhuyện và đề xuất
hướng sửdụng đất có hiệu quả cao phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã
hội củahuyệnKim Sơn – Ninh Bình.
1.4. ... tiến hành nghiêncứu đề tài: “Đánh giá hiệu
quả sửdụng đất nông nghiệp và đề xuất hướng sửdụng đất hiệu quả trên
địa bànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
1.2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
- Đánh giá các...
... nghiệp
trên địabànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
3.2. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH
- Địa điểm: HuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
- Thời gian tiến hành: Từ…………….đến……………
3.3. NỘI DUNGNGHIÊN CỨU
- Đánh ... PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐỐI TƯƠNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu: Các loại hình sửdụng đất nông nghiệp
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu: Các loại hình sửdụng đất (LUT) nông nghiệp
trên ... TIÊU NGHIÊNCỨUCỦA ĐỀ TÀI
Đánh giá được hiệu quả sửdụng đất trênđịabànhuyện và đề xuất
hướng sửdụng đất có hiệu quả cao phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã
hội củahuyệnKim Sơn – Ninh...
... kinh tế - xã hội huyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1.Vị trí địa lý
Huyện Kim Sơn là huyện nằm ở cực nam củatỉnh Ninh Bình, là huyện ven
biển duy nhất của tỉnh, có tọa ... Hơn
nữa, trênđịabàn có tuyến đường giao thông chính chạy qua đó là tuyến đường
quốc lộ 10, nối liền giao thông với các huyệntrongtỉnh và các huyện ngoại tỉnh,
ngoài ra còn rất nhiều tuyến đường giao ... rỗi trong
nông nghiệp nhằm tăng thu nhập và từng bước nâng cao đời sống của nhân
dân trong huyện.
4.1.2.2. Cơ sở hạ tầng của huyện
* Hệ thống giao thông của huyện
Toàn huyện có 948,97 km đường giao...
...
có sựthamgiacủacộng đồng, tăng cường sự gắn kết và hiểu biết giữa chính
quyền với cộngđồngtrongsự nghiệp chung bảo vệ tài nguyên thủy sản và môi
trường đầm phá.
111
Kết quả nghiên ...
mắt và hàng ngày của người dân. Đồng thời sựthamgiacủa người dân trong tất
cả các bước thực hiện của hoạt động này là yếu tố quan trọng và quyết định hiệu
quả ổn định củaviệc sắp xếp lại ... nhóm cộngđồng liên quan
- Sửdụng các phương pháp nghiêncứu RA, PRA
2. Kết quả nghiên cứu:
2.1 Các cộngđồng liên quan đến khu vực đầm Sam Chuồn;
Kết quả điều tra khảo sát ở các thôn...
... về sựthamgiacủacộngđồngtrong bảo vệ môi trường.
2.1. Ưu điểm của những quy dịnh về sựthamgiacủacộngđồngtrong
công tác bảo vệ môi trường.
Các quy định về sựthamgiacủacộngđồngtrong ... củacộngđồngtrong bảo vệ môi trường?
Sự thamgiacủacộngđồng là việc một cộngđồng được thamgia tư vấn ý
kiến, tỏ thái độ và mối quan tâm của họ về những kế hoạch, dự án hay quy định
của ... của pháp luật về sựthamgiacủacộng
đồng trong bảo vệ môi trường vẫn còn có những tồn tại như sau:
Thứ nhất, hệ thống văn bản pháp luật quy định về sựthamgiacủacộng
đồng trongcông tác...
...
29
định (xem Ảnh 4.1). Nhà thầu không quan tâm tới ý kiến của họ. Nhà thầu trả lời rằng điều này
không được yêu cầu trong thiết kế.
Phụ nữ làm chủ hộ đổi công những vi
ệc làm đường nặng nhọc. Người phụ nữ làm chủ hộ
đổi công những việc làm đường nặng nhọc với nam giới ở thôn mình để nhận việc nhẹ hơn
(như may vá).
4.4 So sánh sựthamgiacủacộngđồng với các tỉnh khác
Sự thamgiacủacộngđồngtrong giao thông nôngthôn tương tự nhau ở các tỉnh. Yếu tố ảnh
hưởng đến mức độ thamgia là vai trò của nhà đầu tư, mức độ phân cấp quản lý, và cơ ch
ế
tham gia, giám sát. Ở các dự án cấp làng xã, cộngđồngthamgia tích cực trong các quá trình,
còn ở dự án cấp tỉnhhuyện mức độ thamgia ít hơn mặc dù được quy định trong quy chế dân
chủ
của chính phủ. Với các dự án ODA phân cấp về cho chính quyền tỉnh /huyện, sựthamgia
của người dân rất hạn chế (như thấy ở 2 tỉnh Vĩnh Long và Phú Thọ). Các dự án
này có quy
định rõ ràng về sựthamgiacộngđồngtrong sổ tay dự án, nhưng việc thực hiện lại khác nhau
giữa các dự án tuỳ thuộc vào năng lực của ban quản lý d
ự án địa phương và hệ thống giám sát
của nhà tài trợ. Các dự án do các NGO tài trợ có sựthamgiacộngđồng tốt nhất. Các dự án này
tập trung vào việcxâydựng năng
lực cộngđồng thông qua quá trình tham gia. Thông tin được
cung cấp đến cộngđồng qua nhiều kênh và cộngđồng được đào tạo về các phương pháp tham
gia.
Ảnh 4.1: Người dân địa phương chỉ cho nhóm nghiêncứu đoạn
đường do Ngân hàng TG cấp vốn nhưng không ổn định và đáng
lẽ ra phải có một đường ống cống (tỉnh Phú Thọ)
... 135 ở Tuyên
Quang, Hà Giang và Quảng bình khuyến khích sựthamgiacủa người dân bằng cách
giao quyền kiểm soát công trình cho cộng đồng. Sự đóng góp chưa tích cực
củacộng
đồng trong giao thông nôngthôn là do thiếu các biện pháp khuyến khích ( Rab Nawaz,
Doan Diem và Đỗ Hữu Thanh 2003). Một biện pháp là trao quyền cho cộngđồngtrong
việc giám sát thi
công và tài chính, đặt người hưởng lợi vào vị trí trung tâm của quá
trình ... chưa coi trọngsựthamgiacủa người dân trong giao thông nông
thôn.
E. Chính phủ Việt Nam không có quy định cụ thể nào về sựthamgiacủa người dân
trong giao thông nôngthôn
F. Cơ cấu thể chế và năng lực có ảnh hưởng tiêu cực đối với sựthamgiacủa người dân
trong giao thông nôngthôn
Nguồn: SEACAP15 phỏng vấn một số đại diện tại Hà Nội.
Theo một cán bộ của cơ quan tài trợ được phỏng vấn, cách tiếp cận thamgiacủacộngđồng
trong dự án GTNT2 không giống với cách tiếp cận của các dự án phát triển
dựa vào cộng đồng.
Các dự án phát triển dựa vào cộngđồng theo sát quá trình phát triển bắt đầu từ dưới (ví dụ:
cấp xã) và xã quyết định về các ưu tiên đầu tư cơ sở h
ạ tầng (đường sá, trường học, trạm xá...
... 6: SỰTHAMGIACỦACỘNGĐỒNGTRONGCÔNG TÁC BẢO TỒN THIÊN NHIÊN
I. Kiến thức
1. Sựthamgiacủacộngđồng vào hoạt động bảo tồn và phát triển tại các Khu bảo tồn thiên
Mặc dù khái niệm về sự ... hoábản địa, có
tính giáo dục môi trường, và đóng góp cho các nỗ lực bảo tồn và phát triển bền vững với
sự thamgia tích cực củacộngđồngđịa phương (Hội thảo xâydựng chiến lược quốc gia về ... hệ với cộngđồng đã được thiết lập. Trong giai đoạn này, cộngđồng có thể tham
gia cung cấp và phân tích các thông tin… Nên bắt đầu bằng những thứ mà các thành viên
trong cộngđồng đều biết....
... ếhoạchthờigianthựchiện
thíchhợp, trong khichủthầucôngtrìnhphànnànvề việc thiếuđónggópnhânlực(Shanksvà
các
cộngsự 2003).
Mộtvấnđềnữalàtìnhtrạng tham nhũngvàchisaikhôngkiểmsoátđược,vìcánbộ địa
phươngbổsungnguồnthunhậpcòmcõi của họbằngcáchthusaiquyđịnh
đốivớinhữngai
cótiền.Cùngvớinhữngvídụvềtìnhtrạngquảnlýhànhchínhyếukém,cónhữngbáocáocho
biếtcánbộ địa phươngbánđấtcôngbấthợpphápđểlàm
giàuchohọvà gia đình.Tìnhtrạng
nàytácđộngbấtlợinhấtchongườinghèo,khihọkhôngthểchitiềnđểbảovệquyềnlợi của
mình.
Đồng thờichínhquyềntrungươngkhôngthể
giámsátcáccánbộ địa phươngvàbắtbuộchọ
tuânthủluậtvàcácquyđịnh.Cácvụ việc viphạmphápluậtvàcácthủtụcthườngquađimà
khôngcócácbiệnphápxửlýti
ếptheo(Mattner,2004,Shanksvàcác cộng sự, 2003).
2.1.2 Sựthamgiacủacộngđồng
Nhữngvấnđềliênquanđến việc thiếu sựthamgia quyếtđịnh củacộngđồngtrong nhữngdự
ángiao
thông nôngthôn cơbảnvềcácvấnđềvềhànhchính,đónggópvàngânquỹ.Cácvấn
đềhànhchínhliênquanđến việc thựchiệnkhông đồng bộNghịđinh29 trên cảnước, sựtham
gia mộtphần
của cộngđồngtrong cácdựán nông thôn, thiếucánbộ địa phươngcónănglực,
nhữngkhókhănhànhchínhvàthựctế ... 135ởTuyên
Quang,HàGiangvàQuảng bình khuyếnkhích sựthamgiacủa ngườidânbằngcách
giaoquyềnkiểmsoátcôngtrìnhcho cộng đồng. Sự đónggópchưatíchcực
củacộng
đồng trong giaothông nôngthôn làdothiếucácbiệnphápkhuyếnkhích(RabNawaz,
DoanDiemvàĐỗHữuThanh2003 ... Nângcaonhậnthứcvàtă
ngcườnghoạtđộngnângcaohiểubiếtchungvềýnghĩa việc
tham giacủacộngđồngcủa cácbênhữuquan trong dựánGTNT3 (sự thamgiacủacộng
đồng hoàntoànkhông đồng
nghĩavới sự đónggóp củacộng đồng) .
2. Xemlạicácvănbảnquyđịnhvềvấnđề thamgiacủacộngđồngtrong phạmvidựán
GTNT2cũngnhưđơnvịtriểnkhai(Ban
quảnlýdựánGT18)vàcácnhàtàitrợđểđánh
giánhữngđiềucóthểhoặckhôngthểthựchiệnđược trong bốicảnh của dựánGTNT3
(nghĩalàđánhgiámụctiêuvànguồn
lực của dựán).Rútrabàihọckinhnghiệmtừ việc
thựchiệndựánGTNT2.
3....
... trưởng thôn, bản. Nâng cao năng lực củacộng đồng, tạo
điều kiện cộngđồngthamgia có hiệu quả vào việc giám sát hoạt động về đầu tư và
các hoạt động khác trênđịa bàn.
6
yếu do trưởng thôn họp ... bình đẳng giới cho phụ nữ. Để thực
hiện tốt công tác này cần có sựthamgiacủa Hội phụ nữ và các tổ chức xã hội
trên địa bàn.
17
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Thông tư số 41/UB-TT (8/1/1996) của UBDT
Thông ... quản
lí, sựthamgiacủacộng đồng, các hủ tục lạc hậu là những cản trở to lớn việc đảm
bảo công bằng của chương trình. Điều này đòi hỏi công tác quản lí hiệu quả,chế
độ thamgia dân chủ…
Trên đây...
... cộng đồng;
- Các sản phẩm của dự án sẽ do cộngđồng quản lý, sử dụng;
- Nên việc thực hiện dự án phải có sựđồng thuận cao củacộng đồng.
• Cộngđồngthamgia vào những việc gì?
(i) Tham ...
5
3. ĐỊA ĐIỂM, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Địa điểm nghiên cứu
Đề tài nghiêncứu thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý đất
đai có sựtham vấn cộngđồngtrênđịabànhuyện ... tiêu của dự án cho
nhân dân và chính quyền địa phương. Tuy nhiên mức độ tham vấn cộng đồng
còn hạn chế.
Nhận xét chung về sựthamgiacủacộngđồngtrong các dự án ở Việt Nam
Lợi ích củaviệc tham...