d) Tiềm năng du lịch, cảnh quan
2.2.5. Chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp theo thành phần kinh tế
Cơ cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế tỉnh Nghệ An cũng đã có sự chuyển dịch ngày càng hợp lí theo định hướng của nhà nước và địa phương, phù hợp với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đang diễn ra trên địa bàn tỉnh. Trước đây, khu vực kinh tế công nghiệp nhà nước trong nhiều năm làm trụ cột của nền kinh tế quốc dân nói chung cũng như công nghiệp Nghệ An nói riêng. Khu vực này chiếm trên 50% tổng giá trị sản xuất công nghiệp và nắm giữ hầu hết những ngành kinh tế kỹ thuật quan trọng của tỉnh. Nhưng sau đó, khu vực ngoài nhà nước đã phát triển mạnh với sự có mặt của đầu tư nước ngoài làm cho cơ cấu thành phần kinh tế của công nghiệp đa dạng hơn và tỷ trọng của công nghiệp cũng thay đổi.
Bảng 2.11: Chỉ số phát triển GTSX CN Nghệ An theo thành phần kinh tế
Năm 2000 2005 2007 2008 2009 2010
Kinh tế nhà nước 120,84 135,45 102,62 109,4 108,34 127 Kinh tế ngoài nhà nước 111,17 111,54 138,72 121,82 106,79 114,71 Khu vực có vốn đầu tư
Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An 2010
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế giữa các thành phần kinh tế khá rõ. Khu vực kinh tế nhà nước vốn chi phối quá trình phát triển công nghiệp nhiều năm đã có xu hướng giảm tỷ trọng trong cả thời kì, chỉ trừ năm 2010 có tăng lên. Từ chiếm trên 50% giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh cuối 2010 khu vực này đã chỉ chiếm 43%. Khu vực này tập trung vào một số ngành độc quyền như điện, nước, thuốc lá. Trong khi đó khu vực kinh tế ngoài nhà nước có dấu hiệu tăng lên khá ổn định, tuy giảm nhẹ vào năm 2010. Trong đó giai đoạn 2005 - 2007 chỉ trong vòng hai năm tỷ trọng công nghiệp khu vực này đã tăng 10%. Khu vực kinh tế ngoài nhà nước ngày càng có vai trò chủ đạo trong tăng trưởng ngành công nghiệp nói chung, chiếm trên 50% giá trị sản xuất ngành công nghiệp và ngày càng chứng tỏ tầm quan trọng của mình khi có chỉ số phát triển trên 110% (trừ năm có khủng hoảng kinh tế 2009), thậm chí có năm lên đến 138,72%. Đây là những dấu hiệu chuyển dịch tích cực cho ngành công nghiệp tỉnh và cần phát huy cũng như tạo chính sách khuyến khích chuyển dịch.
Từ những năm 2000 trở về trước, sản xuất công nghiệp – TTCN tập trung hoàn toàn vào khu vực kinh tế trong nước bao gồm kinh tế quốc doanh và ngoài quốc doanh nhưng từ năm 2000 trở lại đây, bên cạnh khu vực kinh tế trong nước đã có sự góp mặt đáng kể của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Khu vực này tập trung vào các ngành như khai thác dầu khí, máy tính, điện tử.... Tỷ trọng của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài tăng thể hiện sự thay đổi cơ cấu hợp lí hơn của ngành công nghiệp. Tuy nhiên thực tế tại Nghệ An, đóng góp của nó trong ngành công nghiệp chỉ tăng nhẹ trong thời gian đầu và giảm dần về những năm cuối kỳ cũng như sự tăng trưởng của khu vực này không ốn định. Có thể nói đây là thành phần kinh tế vô cùng quan trọng, nó không chỉ hỗ trợ về vốn mà còn về khoa học, công nghệ ứng dụng trong sản xuất cho ngành công nghiệp. Mặc dù tỷ trọng chưa lớn song nhìn chung khu vực này là một trong những đối tượng quan trọng trong việc tham gia làm thay đổi cơ cấu thành phần kinh tế ngành công nghiệp. Những ngành công nghiệp trên địa bàn thu hút được nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngoài là vật liệu xây dựng, thực phẩm và đồ uống, chế biến lâm sản...
Biểu đồ 2.7: Cơ cấu GTSX ngành CN Nghệ An theo thành phần kinh tế
Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An 2010
Trong nội bộ khu vực kinh tế ngoài nhà nước, được chia thành 3 khu vực nhỏ hơn là khu vực kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân và kinh tế cá thể. So sánh bảng cơ cấu kinh tế của 2 năm 2000 và 2010 có thể nhận thấy rõ sự thay đổi cơ cấu kinh tế trong nội bộ thành phần này. Phần tỉ trọng lớn 91% của kinh tế cá thể trong đầu thời kỳ đã được thay thế bởi khu vực kinh tế tư nhân. Đến cuối năm 2010 từ chỉ đóng góp 5 % trong tỉ trọng, khu vực kinh tế tư nhân đã vươn lên trở thành khu vực kinh tế quan trọng nhất với 51% đóng góp vào ngành công nghiệp, tăng gấp mười lần trong mười năm. Trong khi đó thành phần kinh tế tập tể ngày càng khiêm tốn trong cơ cấu thành phần công nghiệp. Đây là một trong những thành tựu trong chuyển dịch cơ cấu công nghiệp tỉnh Nghệ An thời gian qua. Nhờ có định hướng và chính sách hợp lí mà các doanh nghiệp ngành công nghiệp được tạo điều kiện phát triển tốt qua đó góp phần phát triển công nghiệp Nghệ An theo hướng hiện đại hơn, sử dụng nguồn lực hợp lí hơn.
Biểu đồ 2.8: CCNCN Nghệ An theo thành phần kinh tế năm 2000 và 2010
Nguồn: Niên giám thống kê Nghệ An 2010