Từ xa xưa chính sách "Chiêu hiền đãi sĩ" đã được áp dụng trong việc thu hút người tàị
Lênin rất chú trọng đến vấn đề này, Người cho rằng: "Khi đã lôi kéo
được một ai đó đến để "phục vụ" cho chúng ta, thì chúng ta cũng phải bằng lòng trả một giá rất cao về công phục vụ đó, việc trả công đó có thể rất tốn kém, nhưng nếu không làm như vậy thì chúng ta phải trả một giá đắt hơn nhiều lần - đó chính là lạc hậu và sự lãng phí do không hiểu biết của chúng ta gây nên".
Đảng Cộng sản Việt Nam đã khẳng định: “Nguồn lực con người là quý báu nhất, có vai trò quyết định, đặc biệt đối với nước ta, khi nguồn lực tài chính và nguồn lực vật chất còn hạn hẹp”. Các nguồn lực khác như vốn, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý, khoa học - kỹ thuật, công nghệ, ... không những hữu hạn mà còn cần được kết hợp với nguồn lực con người thì mới có thể phát huy tác dụng và có ý nghĩa tích cực xã hội [26].
Ngày nay thế giới đang chuyển mình bước vào thời kỳ phát triển đỉnh cao của nền kinh tế tri thức thì nguồn lực con người càng trở thành động lực chủ yếu của sự phát triển nhanh và bền vững, do đó sự cạnh tranh về hành
33
chính công diễn ra một cách quyết liệt, giữa các các cơ quan nhà nước với các doanh nghiệp, giữa các địa phương và giữa các quốc giạ Mỗi quốc gia, địa phương, tổ chức luôn tìm cách đưa ra những cơ chế, chính sách ưu đãi để duy trì và thu hút lực lượng lao động đặc biệt là đội ngũ công chức có trình độ
chuyên môn nghiệp vụ giỏi hiện có hoặc thu hút đến làm việc và coi đây là hoạt động đầu tư mang tính chiến lược lâu dài, quyết định đến sự phát triển bền vững của quốc gia, địa phương, tổ chức mình.
Nền kinh tế càng phát triển, xã hội càng phát triển thì hệ thống chính sách phát triển công chức ngày càng được củng cố và hoàn thiện phù hợp với thực tế, là động lực khuyến khích công chức tích cực làm việc, không ngừng học tập để nâng cao trình độ và khả năng để cống hiến cho xã hộị Theo thời gian cần phải điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành chính sách ưu đãi mới, nếu chính sách không phù hợp, thiếu kịp thời sẽ làm cho lực lượng này mất đi
động lực, giảm sút tinh thần phấn đấu, thiếu năng động, sáng tạo, xảy ra tình trạng chảy máu chất xám, không yên tâm công tác, thiếu trách nhiệm dẫn đến hiệu quả công việc không cao, kéo theo sự tụt hậu về kiến thức, năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ và đôi khi phải trả giá cho những sai phạm gây hậu quả nghiêm trọng trong đời sống xã hộị