THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BỘ CÔNG THƯƠNG LÀO
2.2.3. Cơ cấu theo trình độ chun mơn của Cán bộ công nhân viên chức
Cơ cấu cán bộ theo trình độ chun mơn phản ánh chất lượng nguồn nhân lực tại mỗi đơn vị, cơ quan. Chất lượng nguồn nhân lực là nhân tố sống cịn cho sự thành cơng của mỗi đơn vị, cơ quan. Việc đảm bảo chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức được bắt đầu ngay từ khâu tuyển dụng, đi đôi với việc thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.
Bảng 2.3 Bảng số liệu cán bộ theo trình độ chun mơn 2009 - 2011 tại Bộ Công Thương Lào
Chỉ tiêu 2009 2010 2011 Số lượng (người) Số lượng (người) Mức tăng (người) Tốc độ tăng (%) Số lượng (người) Mức tăng (người) Tốc độ tăng (%) Trên đại học 154 186 32 20.8 205 19 10.2
Đại học, cao đẳng 729 835 106 14.5 1106 271 32.5 Trung cấp, sơ cấp 764 712 -52 -6.8 685 -27 -3.8
Tổng số 1647 1733 86 1996 263
(Nguồn: Vụ tổ chức cán bộ)
Qua bảng số liệu 2.3 trình độ chun mơn của cán bộ đang công tác tại Bộ đang ngày càng được nâng cao thơng qua hình thức tuyển dụng mới hàng năm và cử cán bộ đi đào tạo theo chiến lược nhân lực của Bộ. Năm 2009 số cán bộ đang làm việc tại bộ Cơng Thương có trình độ sau đại học là 154 người nhưng đến năm 2010 nó đã tăng lên 186 người và năm 2011 là 205 người, mức tăng của cán bộ có trình độ đào tạo sau đại học hàng năm đều trên 10%. Tương tự tỷ lệ tăng của cán
bộ có trình độ sau đại học thì tỷ lệ cán bộ có trình độ đại học, cao đẳng cơng tác tại Bộ cũng tăng lên nhanh chóng qua 3 năm. Nếu như năm 2009 số cán bộ có trình độ đại học, cao đẳng chỉ là 729 người thì đến năm 2011 con số này đã lên đến 1106 người, mức tăng bình quân trong giai đoạn này vào khoảng 20%.
Theo xu hướng khi mà tỷ lệ cán bộ có trình độ chun mơn cao tăng lên thì cán bộ có trình độ chun mơn thấp sẽ giảm xuống. Trong năm 2009 số cán bộ có trình độ chun mơn trung cấp, sơ cấp đang cơng tác tại Bộ là 764 người thì đến năm 2009 nó giảm xuống cịn 685 người. Tuy nhiên mức giảm lại tương đối thấp, bình quân năm chỉ giảm xuống khoảng hơn 4%/năm.
Nguồn: Vụ tổ chức cán bộ
Hình 2.2 Số liệu lao động theo trình độ chun mơn tại Bộ Cơng Thương Lào 2009 -2011
Qua bảng phân tích tình hình cán bộ chất lượng cán bộ của Bộ Công Thương Lào 2009 - 2011 cho ta thấy:
- Trình độ chun mơn của cán bộ, công chức đang công tác ở Bộ Công Thương vẫn tương đối thấp. Số cán bộ cơng chức có trình độ trên đại học chỉ chiếm ở mức 10% (2009) trong tổng số cán bộ, trong khi đó số lượng cán bộ có trình độ trung cấp, sơ cấp vẫn ở mức tỷ lệ khá cao 34.3 %(2009) Với vai trò là những cán bộ đầu ngành trong ngành Cơng Thương của Lào có nhiệm
vụ tham mưu cho Chính phủ trong các vấn đề Công Thương, xây dựng các chiến lược nhằm quản lý và phát triển lĩnh vực Cơng Thương của nước CHDCND Lào thì cơ cấu về trình độ chun mơn của cán bộ đang công tác tại Bộ Công Thương vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế và hội nhập kinh tế tồn cầu.
- Trong cơ cấu cán bộ theo trình độ chun mơn của Bộ Cơng Thương Lào đang có mức tăng dần tỷ lệ cán bộ có trình độ chun môn cao đẳng, đại học và sau đại học khá nhanh. Năm 2009 mức tăng của cán bộ có trình độ chun môn đại học là 32.5 % và mức tăng của cán bộ có trình độ chun mơn sau đại học ở mức 10.2 %. Nhưng tỷ lệ giảm của cán bộ có trình độ chun mơn trung cấp, sơ cấp lại giảm rất chậm qua các năm, tỷ lệ này ở năm 2010 và 2011 lần lượt chỉ là 6.8% và 3.8%. Để nhanh chóng giảm tỷ lệ cán bộ có năng lực, trình độ chun mơn hạn chế địi hỏi lãnh đạo Bộ phải có những giải pháp quyết liệt nhằm tránh tình trạng thừa cán bộ có năng lực kém, thiếu cán bộ có năng lực giỏi đang công tác tại Bộ.
Bảng 2.4 Số liệu cán bộ theo vị trí cơng việc đảm nhiệm tại Bộ Cơng Thương Lào 2009-2011 Đơn vị tính:người Vị trí công việc 2009 2010 2011 Cán bộ lãnh đạo 15 15 16 Cán bộ quản lý 53 57 58 Chuyên viên 1492 1569 1825 Cán bộ chuyên trách 22 24 25 Khác 65 68 72 Nguồn: Vụ tổ chức cán bộ
Nguồn nhân lực tại Bộ Công Thương CHDCND Lào được chia theo vị trí cơng việc bao gồm các vị trí sau: Cán bộ lãnh đạo, cán bộ quản lý, chuyên viên, cán bộ chuyên trách và cán bộ làm những cơng việc khác. Căn cứ vào
tình hình nhiệm vụ và chức năng của Bộ trong từng năm mà số lượng cán bộ theo vị trí cơng việc được sắp xếp một cách phù hợp và khoa học nhất đảm bảo việc hoạt động, điều hành công việc của Bộ được thực hiện một cách tốt nhất. Cán bộ lãnh đạo của bộ bao gồm Bộ trưởng, các thứ trưởng phụ trách công việc chuyên môn được giao, các Vụ trưởng, vụ phó các Vụ chun mơn. Trong giai đoạn 2009 - 2011 số lượng cán bộ lãnh đạo tại Bộ Công Thương khơng có sự biến động lớn, sự phân cơng sắp xếp điều động cán bộ lãnh đạo chủ yếu do sự quyết định, điều động của Chính phủ phù hợp với tình hình kinh tế xã hội của đất nước.
Số lượng cán bộ có sự thay đổi lớn nhất ở vị trí chun viên các loại, năm 2009 số lượng cán bộ ở vị trí chun viên là 1492 người thì đến năm 2011 con số này đã tăng lên 1825 người. Sỡ dĩ có sự tăng đột biến như vậy là do trong giai đoạn 2009 - 2011 Bộ Cơng Thương được Chính phủ giao thêm nhiều nhiệm vụ nhằm quản lý, phát triển ngành Công Thương đặc biệt là khi Lào gia nhập WTO do vậy việc tuyển dụng cán bộ chuyên viên vào các vị trí nhằm đáp ứng nhu cầu cơng việc đã làm cho lượng cán bộ đảm nhiệm vị trí chuyên viên các loại tăng cao.