Cũng giống như quản lý kinh tế quốc dân, lĩnh vực quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức cơng có vai trị đặc biệt quan trọng.
Một thực tế là hầu hết các doanh nghiệp hoạt động không hiệu quả, phá sản đều quy lại một nguyên nhân sâu sa là quản lý kém trong đó có quản lý nguồn nhân lực, cịn các doanh nghiệp chỉ tồn tại và phát triển được chừng nào quản lý còn được coi trọng và làm tốt chức năng của mình. Như vậy quản lý liên quan đến sự sống còn của doanh nghiệp.
a) Sự cần thiết của nâng cao hiệu lực quản lý nguồn nhân lực trong tổchức công: chức công:
Với một tổ chức công hay với bất kỳ tổ chức, đơn vị sản xuất kinh doanh nào đều mong muốn và phấn đấu hoạt động quản lý nguồn nhân lực đạt hiệu quả. Muốn vậy trước tiên hiệu lực quản lý nguồn nhân lực phải được đảm bảo. Việc đảm bảo tính hiệu lực của quản lý nguồn nhân lực và khơng ngừng nâng cao nó là một địi hỏi, nhu cầu tồn tại của tổ chức. Điều đó xuất phát từ những vấn đề cơ bản sau:
Sự biến động của mơi trường bên ngồi tổ chức
Bất kỳ tổ chức công nào dù hoạt động ở những lĩnh vực khác nhau nhưng đều hoạt động trong môi trường kinh tế xã hội chung. Đó là mơi trường kinh tế vĩ mơ, mơi trường chính trị, môi trường pháp lý … chúng luôn biến động và đơi khi vượt ra ngồi tầm kiểm soát của tổ chức. Những biến động đó có thể là tích cực đối với tổ chức này nhưng lại là tiêu cực đối với tổ chức khác và luôn đem đến những cơ hội cũng như thách thức mà tổ chức phải đối mặt. Điều quan trọng là tổ chức phải có những phản ứng thích hợp để thích ứng với sự biến động đó, với những cơ hội mơi trường tạo ra phải tận dụng được, còn với những thách thức phải nhận thức được, hiểu được và đưa ra giải pháp điều chỉnh để giảm thiểu tác động xấu của mơi trường. Điều đó
hồn tồn phụ thuộc vào những quyết định đưa ra của nhà quản lý nói chung và nhà quản lý nguồn nhân lực nói riêng, và để những quyết định quản lý nguồn nhân lực đạt hiệu quả điều đương nhiên phải nâng cao hiệu lực quản lý nguồn nhân lực trong tổ chức.
Sự hoạt động nội tại của tổ chức công
Ngồi sự tác động của mơi trường vĩ mơ tổ chức cơng cịn chịu sự chi phối của mơi trường vi mơ. Trước hết đó là những yếu tố bên trong tổ chức như nguồn lực về cơ sở hạ tầng, nguồn vốn, văn hóa tổ chức v.v. Phần lớn những yếu tố này tổ chức có thể kiểm sốt được. Tức là hồn tồn có thể chủ động tìm hiểu, nhận biết, dự đốn trước những thay đổi và chủ động điều chỉnh. Vấn đề là điều chỉnh như thế nào, vì những nguồn lực của tổ chức là hữu hạn phải làm sao đảm bảo tiết kiệm và hiệu quả cao trong điều kiện hạn chế về nguồn lực là mục tiêu của quản lý nói chung và quản lý nguồn nhân lực nói riêng.
Và để làm được điều đó vấn đề nâng cao hiệu lực trong quản lý phải được đặt lên hàng đầu.
Đặc thù ngành nghề hoạt động
Với mỗi tổ chức cơng đều có những đặc thù hoạt động riêng của ngành nghề. Những đặc thù đó một mặt làm nên những ưu thế riêng cho tổ chức, mặt khác tạo ra những yếu điểm riêng có của tổ chức. Từ những đặc trưng đó tổ chức cần phải có phương pháp quản lý nguồn nhân lực phù hợp với bản thân tổ chức. Một vấn đề đặt ra là làm sao để phát huy những mặt mạnh đặc thù và khắc phục những yếu điểm vốn có trong điều kiện hội nhập và phát triển như hiện nay. Sự hội nhập là rất cần, địi hỏi phải ln tạo ra được yếu tố mới trong hoạt động của mình. Điều đó địi hỏi phức hợp các giải pháp đồng thời song
xuất phát điểm phải tự nhận thức mà đi, tiên phong là trong quản lý nguồn nhân lực phải có sự đổi mới nâng cao trình độ, nâng cao hiệu lực quản lý.