III. Các chế độ phụ cấp lương do Nhà nước quy định
7. Phụ cấp độc hại nguy hiểm
Phụ cấp độc hại nguy hiểm là loại phụ cấp nhằm bù đắp cho người làm việc trong điều kiện lao động nặng nhọc - độc hại - nguy hiểm nhưng chưa được xác định hoặc xác định chưa đủ trong mức lương.
Thực tế khi xây dựng hệ thống thang bảng lương của Nhà nước, yếu tố điều kiện lao động là một trong những yếu tố cơ bản để hình thành các hệ số lương và mức lương. Vì vậy, trong hệ số lương và mức lương của một số chức danh, yếu tố độc hại, nguy hiểm đã được tính. Song, do tính chất đa dạng của các yếu tố điều kiện lao động, yếu tố độc hại, nguy hiểm trong tiền lương ở một số chức danh trong hệ thống lương của Nhà nước chưa được tính đến hoặc đã được tính nhưng chưa đủ. Vì vậy, cần thiết phải ban hành chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm. Việc ban hành chế độ phụ cấp này cũng góp phần làm cho hệ thống thang bảng lương của Nhà nước đơn giản hơn, dễ hiểu và dễ tính hơn.
Cùng với sự phát triển của nền kinh tế và việc áp dụng các thành tựu khoa học - kỹ thuật và công nghệ mới vào trong sản xuất - công tác, một số ngành nghề mới xuất hiện, một số ngành nghề cũ bị thu hẹp, các yếu tố điều kiện lao động nặng nhọc - độc hại - nguy hiểm sẽ có những sự biến động nhất định và xuất hiện thêm một số yếu tố điều kiện lao động mới. Vì vậy, đối tượng hưởng chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm cũng như mức hưởng sẽ có những sự điều chỉnh nhất định phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh mới.
Theo Thông tư số 04/2005/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương binh và xã hội ngày 5/1/2005 và Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005 của Bộ Nội vụ, chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm được quy định như sau:
1.1. Phạm vi áp dụng chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm
- Cán bộ, công chức (kể cả công chức dự bị), viên chức, những người đang trong thời gian tập sự, thử việc thuộc biên chế của các cơ quan Nhà nước và các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước;
- Cán bộ, công chức, viên chức thuộc biên chế Nhà nước và hưởng lương
theo bảng lương do Nhà nước quy định được cử đến làm việc tại các hội, các tổ chức phi Chính phủ, các dự án và các cơ quan, tổ chức quốc tế đặt tại Việt Nam;
- Công nhân làm việc trong các công ty hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước (gồm Tổng công ty Nhà nước, Công ty Nhà nước độc lập, Công ty thành viên hạch toán độc lập của Tổng công ty do Nhà nước quyết định đầu tư và thành lập) mà yếu tố độc hại, nguy hiểm chưa xác định hoặc xác định chưa đủ trong mức lương.
1.2. Công thức tính phụ cấp độc hại, nguy hiểm Phụ
cấp độc hại, nguy hiểm
=
Mức lương tối
thiểu chung
x
Hệ số phụ cấp độc hại,
nguy hiểm
x
Số ngày thực tế làm việc trong điều kiện độc hại,
nguy hiểm trong tháng Số ngày làm việc theo chế
độ 1 tháng 1.3. Mức hưởng phụ cấp độc hại, nguy hiểm
Theo Thông tư số 04/2005/TT-BLĐTBXH ngày 5/1/2005 và Thông tư số 07/2005/TT-BNV ngày 5/1/2005, hệ số phụ cấp độc hại, nguy hiểm gồm 4 mức: 0,1; 0,2; 0,3 và 0,4.
a. Đối với cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước:
Mức 1, hệ số 0,1 được áp dụng cho những người làm việc trực tiếp ở nơi có một trong các yếu tố độc hại, nguy hiểm sau:
- Tiếp xúc trực tiếp với hoá chất độc, khí độc, bụi độc, làm việc ở môi trường dễ bị lây nhiễm, mắc các bệnh truyền nhiễm;
- Làm việc trong môi trường chịu áp suất cao, thiếu dưỡng khí, nơi quá nóng hoặc quá lạnh;
- Làm việc ở những công việc phát sinh tiếng ồn lớn hoặc có độ rung liên tục với tần số cao vượt quá tiêu chuẩn an toàn lao động và vệ sinh lao động cho phép;
- Làm việc ở nơi có độ phóng xạ, tia bức xạ hoặc điện từ trường vượt quá
tiêu chuẩn cho phép.
Mức 2, hệ số 0,2 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi có hai trong các yếu tố độc hại, nguy hiểm được nêu ở mức 1.
Mức 3, hệ số 0,3 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi có ba trong các yếu tố độc hại, nguy hiểm được nêu ở mức 1.
Mức 4, hệ số 0,4 áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trực tiếp ở nơi có cả 4 yếu tố độc hại, nguy hiểm được nêu ở mức 1.
b. Đối với người lao động làm việc trong các công ty Nhà nước:
Mức 1, hệ số 0,1 áp dụng đối với:
- Công nhân, nhân viên trực tiếp sản xuất, kinh doanh làm nghề, công việc nhóm I chuyển sang nghề, công việc nhóm II của cùng thang lương;
- Những người đang hưởng lương chức vụ hoặc lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành phục vụ có thời gian làm việc tại nơi công nhân, nhân viên làm nghề, công việc nhóm II của các thang lương;
- Những người đang hưởng lương chức vụ hoặc lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành phục vụ có thời gian làm việc tại nơi công nhân, nhân viên làm nghề, công việc theo các bảng lương có các yếu tố độc hại, nguy hiểm sau:
+ Tiếp xúc trực tiếp với hoá chất độc, khí độc, bụi độc, làm việc ở môi trường dễ bị lây nhiễm, mắc các bệnh truyền nhiễm;
+ Làm việc trong môi trường chịu áp suất cao, thiếu dưỡng khí, nơi quá nóng hoặc quá lạnh;
+ Làm việc ở những công việc phát sinh tiếng ồn lớn hoặc có độ rung liên tục với tần số cao vượt quá tiêu chuẩn an toàn lao động và vệ sinh lao động cho phép;
+ Làm việc ở nơi có độ phóng xạ, tia bức xạ hoặc điện từ trường vượt quá tiêu chuẩn cho phép.
Mức 2, hệ số 0,2 áp dụng đối với:
- Công nhân, nhân viên trực tiếp sản xuất, kinh doanh làm nghề, công việc nhóm I hoặc nhóm II chuyển sang nghề, công việc nhóm III của cùng thang lương;
- Những người đang hưởng lương chức vụ hoặc lương chuyên môn, nghiệp
vụ, thừa hành phục vụ có thời gian làm việc tại nơi công nhân, nhân viên làm nghề, công việc nhóm III của các thang lương.
Mức 3, hệ số 0,3 áp dụng đối với:
- Công nhân, nhân viên trực tiếp sản xuất, kinh doanh làm nghề, công việc nhóm I hoặc nhóm II chuyển sang nghề, công việc nhóm III của cùng thang lương nhưng phải được xếp loại V theo danh mục nghề đặc biệt độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định;
- Những người đang hưởng lương chức vụ hoặc lương chuyên môn, nghiệp vụ, thừa hành phục vụ có thời gian làm việc tại nơi công nhân, nhân viên làm công việc thuộc nhóm nghề khai thác mỏ hầm lò.
Mức 4, hệ số 0,4 áp dụng đối với công nhân, nhân viên trực tiếp sản xuất, kinh doanh làm nghề, công việc nhóm I hoặc nhóm II chuyển sang nghề, công việc nhóm III của cùng thang lương nhưng phải được xếp loại VI theo danh mục nghề đặc biệt độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định.
1.4. Cách tính trả phụ cấp độc hại, nguy hiểm
Thời gian thực tế làm việc tại nơi có điều kiện lao động độc hại, nguy hiểm được tính như sau: nếu làm việc dưới 4 giờ tính nửa ngày; nếu làm việc từ 4 giờ trở lên thì được tính cả ngày.
Phụ cấp độc hại, nguy hiểm được trả cùng kỳ lương hàng tháng, và không được dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội.
1.5. Nguồn kinh phí chi trả chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm
- Đối với cơ quan, đơn vị được ngân sách Nhà nước đảm bảo toàn bộ, phụ cấp độc hại, nguy hiểm do ngân sách Nhà nước chi trả theo phân cấp ngân sách hiện hành trong dự toán ngân sách được giao hàng năm cho cơ quan, đơn vị;
- Đối với các cơ quan thực hiện khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính, các đơn vị sự nghiệp thực hiện tự chủ về tài chính, nguồn tiền trả được lấy từ nguồn kinh phí khoán và nguồn tài chính được giao tự chủ;
- Đối với các công ty Nhà nước, phụ cấp độc hại, nguy hiểm được tính vào đơn giá tiền lương, và hạch toán vào giá thành sản phẩm hoặc chi phí kinh doanh.