PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PT LOGISTICS XANH TRÊN ĐỊA BÀN TP HN
4.4.3. Kiến nghị đối với các bộ ngành có liên quan
“Thứ nhất, để ngành logistics Việt Nam được quan tâm, đầu tư PT ngang
tầm với các nước trong khu vực và có sức cạnh tranh cao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững thì cơng việc trước mắt là cần nghiên cứu xác định các nội dung QL nhà nước về logistics, phân công, phân cấp QL rõ ràng giữa các bộ, địa phương, đặc biệt là giữa Bộ Công thương và Bộ Giao Thông Vận tải về lĩnh vực này là rất cần thiết hiện nay.
Thứ hai, cần rà sốt để sửa đổi và tích hợp kịp thời để tránh trùng lặp chồng chéo, thậm chí mâu thuẫn nhau trong các chính sách PT của các ngành DV cơ sở hạ tầng như giao thông, thương mại, công nghệ thơng tin, tài chính,. … để có được một cơ sở khoa học QL, nguồn số liệu thống kê logistics thống nhất về các chỉ tiêu kinh tế - tài chính từ các hoạt động logistics của Việt Nam được tính tốn có cơ sở, tránh
trùng lặp thay vì chỉ dựa vào nguồn số liệu của các công ty tư vấn.
Thứ ba, Cần điều chỉnh và bổ sung Nghị định 163/2017 NĐ-CP ngày 30/12/2017 Quy định về kinh doanh DV logistics ban hành thay thế cho Nghị định 140/2007 NĐ-CP và Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 6/7/2018 về Ban hành hệ thống ngành kinh tế Việt Nam để thống nhất việc xác định các hoạt động kinh tế thuộc lĩnh vực logistics. Ngồi ra cần tích hợp các quy hoạch PT các trung tâm logistics và hệ thống cảng cạn hiện nay ở nước ta, để các Quyết định 1012/QĐ-TTg ngày 03/07/2015 về việc phê duyệt Quy hoạch PT hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 và Quyết định 2072/QĐ- TTg ngày 22/12/2017 về phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể PT hệ thống cảng cạn Việt nam giai đoạn đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, phù hợp hơn với thực tế logistics và PT logistics xanh hiện nay đồng thời tránh lãng phí trong đầu tư PT.
Thứ tư, QL Nhà nước về PT logistics xanh trên địa bàn TP là một nội dung quan trọng cần được quan tâm và QL đúng mức, tạo môi trường thuận lợi để hướng tới PT logistics xanh. Thực tế thị trường logistics Việt Nam nói chung và HN nói riêng đang đặt ra nhiều vấn đề trong QL Nhà nước nhằm định hướng cho PT kinh tế xã hội bền vững.
Thứ năm, Đẩy mạnh đào tạo và PT nguồn nhân lực logistics chất lượng cao, để đào tạo nguồn nhân lực có hiệu quả thì chính quyền TP cần XD Đề án cơ chế thu hút lao động chất lượng cao phục vụ PT logistics nói riêng và TP nói chung. Đa dạng hóa và mở rộng các hình thức hợp tác trong đào tạo nguồn nhân lực theo cơ chế ba bên là Nhà nước - cơ sở đào tạo - DN cùng tham gia, phối hợp thực hiện, gắn kết chặt chẽ giữa cơ sở đào tạo với DN. Thu hút và có chế độ đãi ngộ nguồn nhân lực trong nước và nước ngồi có trình độ cao và chun mơn sâu về logistics. Đội ngũ cán bộ QL nhà nước các cấp cũng phải được đào tạo bồi dưỡng bài bản, trang bị kiến thức logistics, có tư duy logistics để tổ chức và QL khoa học các hoạt động của mình với chi phí thấp nhất nhằm xử lý và giải quyết các vấn đề của nền kinh tế và của Thủ đơ trên quan điểm lợi ích tồn cục lợi ích quốc gia. Chất lượng đội ngũ QL nói riêng và nguồn nhân lực nói chung là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến PT xanh hóa hoạt động logistics.
Thứ sáu, ngành và Thủ đô HN cần có các chính sách tài chính và phi tài chính ràng buộc các DN kinh doanh, các ngành, địa phương phải thực hiện hoạt động logistics ngược. Bên cạnh đó, cần nâng cao nhận thức của các DN, xem hoạt động logistics ngược như một hoạt động kinh tế - xã hội quan trọng và thực hiện
hiệu quả thì mọi loại hình DN đều phải thực hiện. Logistics ngược được xem là công cụ cạnh tranh hữu hiệu giữa các DN, do đó, Nhà nước và các địa phương chỉ cần có chính sách, pháp luật khuyến khích thì sẽ tạo nên một làn sóng lan tỏa trong nhận thức, tư duy về hoạt động logistics của các DN trên địa bàn TP HN. Hiện nay ở Việt Nam nói chung và TP HN nói riêng đang rất ít các DN thứ ba chuyên hoạt động trong lĩnh vực tái chế, xử lý phế liệu… do đó cần có những chính sách cụ thể nhằm khuyến khích các loại hình DN này tham gia vào các lĩnh vực hoạt động logistics. Thực tế ở hầu hết các DN, việc QL, kế toán và kiểm tra hoạt động này vẫn chưa được tách biệt, do vậy rất khó theo dõi, đánh giá đã khiến chủ DN né tránh hàng trả lại, xử lý phế liệu, hơn nữa việc xử lý lại kém hiệu quả đã làm cho các hoạt động logistics ngược không thể PT.
KẾT LUẬN
Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, lĩnh vực logistics Việt Nam ngày càng có cơ hội và điều kiện thuận lợi để PT và đóng góp một phần quan trọng vào GDP. Đặc biệt, HN là trung tâm kinh tế lớn của cả nước, là trung tâm thị trường bán buôn, bán lẻ và cửa ngõ giao thương, trao đổi HH xuất nhập khẩu, do đó ngành DV logistics PT sẽ đem lại hiệu quả trên trên các mặt kinh tế, xã hội.
Đối với kinh tế TP, logistics có vai trị quan trọng khơng thể thiếu trong sản xuất, lưu thông, phân phối, đặc biệt trong kinh doanh xuất nhập khẩu, đóng góp phần quan trọng cho GRDP của TP. HN nói riêng và của Việt Nam nói chung. Ở tầm quốc gia thì logistics giúp tối ưu hố q trình vận chuyển, dự trữ các nguồn lực và phân phối, từ đó, góp phần thúc đẩy sự PT bền vững và hiệu quả. Ở cấp độ vi mơ, logistics đóng vai trị to lớn trong việc thực hiện q trình sản xuất kinh doanh của DN một cách có hiệu quả từ đầu vào cho đến đầu ra thơng qua việc tối ưu hóa các thao tác, hoạt động và cả con đường đi của nguyên vật liệu, bán thành phẩm và thành phẩm trong quá trình sản xuất - kinh doanh, từ đó giảm chi phí, nâng cao khả năng cạnh tranh của DN. Tuy nhiên, với sự PT mạnh mẽ đó thì các vấn đề về bảo vệ mơi trường cũng trở lên nóng hơn bao giờ hết.
Hiện nay, PT logistics xanh khơng chỉ là xu thế tồn cầu để giải quyết các vấn đề môi trường bên cạnh mục đích PT kinh tế mà cịn là các quy định, cam kết với các tổ chức mà Việt Nam tham gia có các ràng buộc về mơi trường. Chính vì vậy, HN với vai trị là thủ đơ cần tiên phong trong PT logistics xanh để định hướng cho cả nước.
Như vậy, với mục tiêu PT logistics xanh trên địa bàn TP HN, luận án đã tập trung giải quyết các vấn đề sau:
Thứ nhất, luận án đã hệ thống hóa và làm rõ cơ sở lý luận cơ bản về PT logistics xanh trên địa bàn TP như: Khái niệm logistics xanh, khái niệm PT logistics xanh và vai trị của nó với PT bền vững, nội dung PT logistics xanh và hệ thống tiêu chí đánh giá, các nhân tố ảnh hưởng đến xanh hóa hoạt động logistics. Bên cạnh đó, luận án cũng chỉ rõ phạm vi nghiên cứu về nội dung PT logistics xanh làm tiền đề cho các chương tiếp theo.
Thứ hai, luận án phân tích và đánh giá đầy đủ, tồn diện thực trạng xanh hóa hoạt động logistics trên địa bàn TP HN từ năm 2015 đến nay như thực trạng xanh hóa hoạt động vận tải, thực trạng xanh hóa hoạt động kho bãi,...Nghiên cứu cũng cho thấy hoạt động vận tải hiện nay chủ yếu là vận tải đường bộ với các phương
tiện vận tải phổ biến là có tiêu chuẩn khí thải dưới Euro 4, vận tải đường thủy, đường sắt chiếm tỷ trọng rất nhỏ do chưa được chú trọng, đầu tư và thiếu sự kết nối giữa các phương tiện vận tải. Với hoạt động kho tàng bến bãi hiện nay hầu hết là diện tích kho nhỏ, chất lượng kho bãi xuống cấp, trang thiết bị cũ kỹ, lạc hậu, vị trí kho bãi bố trí chưa gần các đầu mối giao thơng, việc áp dụng cơng nghệ thơng tin trong QL kho bãi cịn hạn chế. Hoạt động phân phối hiện nay rất đa dạng, thực trạng logistics ngược chưa được quan tâm và PT đúng mức, xanh hóa logistics trong DN chưa thực sự được quan tâm và đầu tư PT.
Thứ ba, luận án đã phân tích thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến xanh hóa hoạt động logistics, từ đó, cho thấy để thúc đẩy PT logistics xanh thì cần giải quyết các vấn đề còn tồn tại hiện nay như cơ chế chính sách cịn nhiều bất cập, chất lượng cơ sở hạ tầng logistics thấp, việc ứng dụng CNTT còn thấp, chất lượng nguồn nhân lực chưa đạt yêu cầu...
Trên cơ sở phân tích thực trạng xanh hóa hoạt động logistics và thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đến PT logistics xanh, tác giả đã đánh giá chung về kết quả đạt được, những tồn tại và nguyên nhân của tồn tại trong quá trình PT logistics xanh trên địa bàn TP.
Thứ năm, căn cứ vào phương hướng, triển vọng phát triển kinh tế - xã hội và định hướng phát logistics xanh trên địa bàn TP HN đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030, luận án đề xuất các nhóm giải pháp nhằm xanh hóa các hoạt động logistics. Tác giả đã trình bày các giải pháp xanh hóa các hoạt động logistics và đưa ra kiến nghị với Chính phủ, kiến nghị với UBND TP, kiến nghị với các bộ ngành có liên quan nhằm tạo lập mơi trường thuận lợi thúc đẩy xanh hóa hoạt động logistics trên địa bàn TP HN.
Các nhóm giải pháp này cần phải tiến hành đồng bộ, có hệ thống và có tầm nhìn dài hạn để phát triển logistics xanh trên địa bàn TP. Hà Nội, xứng tầm là thủ đơ với vai trị định hướng PT logistics xanh trên cả nước.
PT logistics xanh là một vấn đề rất mới ở Việt Nam và trên thế giới. Hơn nữa, vấn đề PT logistics xanh trên địa bàn TP thì chưa có nhiều tác giả nghiên cứu. Do đó, q trình thực hiện nghiên cứu của tác giả đã gặp rất nhiều khó khăn cho nên dù đã rất cố gắng nghiên cứu một cách hệ thống các nội dung và đưa ra được những đóng góp cả về lý luận và thực tiễn nhưng với những hạn chế về năng lực và thời gian, luận án chắc chắn sẽ khơng tránh khỏi những thiếu sót vì thế rất mong nhận được những đóng góp q báu từ phía Q thầy cơ, anh chị em đồng nghiệp để luận án được hồn thiện tốt hơn.”