kinh tế du lịch tốt góp phần củng cố nhiệm vụ đảm đảo quốc phòng, an ninh
Kết cấu hạ tầng ngành kinh tế du lịch phát triển tạo tiền đề quan trọng cho không chỉ việc thu hút khách du lịch, tăng thêm hiệu quả phát triển kinh tế du lịch mà còn đảm bảo cho hoạt động QP, AN được diễn ra thuận lợi hơn.
Đầu năm 2010, Thành phố Đà Nẵng phê duyệt Đề án Quản lý và khai thác các bãi biển du lịch Đà Nẵng, gọi tắt là Đề án 1584, với tổng kinh phí gần 4,6 tỷ đồng. Theo đó, thành phố Đà Nẵng đã triển khai sắp xếp, quản lý các khu thể thao trên biển, xây dựng trạm điều hành, thiết lập đường dây nóng, lắp đặt nhà vệ sinh cơng cộng, hệ thống biển báo, bảng hướng dẫn, trồng cây xanh nâng cấp vỉa hè, bố trí ghế đá ở cơng viên ven biển, quy hoạch các bãi giữ xe, khu tắm nước ngọt, đưa ra quy định buộc các nhà hàng phải cam kết đấu nối với hệ thống xử lý nước thải chung của thành phố… Năm 2011, UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt Đề án Quản lý và khai thác các bãi biển du lịch tuyến đường Nguyễn Tất Thành. Đề án này có mục tiêu là nhằm thực hiện tốt công tác cứu hộ, an ninh trật tự, vệ sinh mơi trường, giữ gìn cảnh quan; giải quyết tốt mối quan hệ giữa bảo vệ và khai thác để xây dựng các bãi biển du lịch dọc tuyến đường Nguyễn Tất Thành, từng bước phát triển các tiện ích cơng cộng và dịch vụ du lịch, làm cho các bãi biển du lịch trên tuyến đường này trở thành những điểm đến hấp dẫn để thu hút du khách trong và ngoài nước. Từ đầu năm 2018, đề án Quản lý và khai thác các bãi biển du lịch tuyến đường Nguyễn Tất Thành giai đoạn 2018-2020 được triển khai. Theo thống kê của Sở Du lịch Đà Nẵng, dự báo lượng khách tại các bãi biển trên tuyến Nguyễn Tất Thành sẽ tăng trung bình khoảng 15-20%/năm do xu thế di dân từ nông thôn đến thành thị, lượng công nhân, sinh viên từ các khu công nghiệp và sự phát triển của các dự án đầu tư xây dựng khu du lịch, khu đơ thị mới… Do đó, việc đầu tư thực hiện dự án sẽ khơng chỉ phục vụ cho phát triển du lịch mà còn tạo cơ sở để người dân có thêm việc làm, thu hút họ ra sinh sống và làm việc nhiều hơn ở các khu vực ven biển Đà Nẵng. Đây là nền tảng tốt để bảo vệ QP, AN ven biển thành phố Đà Nẵng.
Hiện nay, Sở Du lịch Đà Nẵng có 08 cơng trình xây dựng cơ bản được phân kỳ triển khai từ năm 2018 đến năm 2020. Đến nay, Sở Du lịch đã hồn thành cơng tác chuẩn bị đầu tư cho 02/08 cơng trình, đạt 25% khối lượng, 06 cơng trình cịn lại đang tiếp tục triển khai công tác chuẩn bị đầu tư, cụ thể:
+ 02 cơng trình đã hồn thành cơng tác chuẩn bị đầu tư: cơng trình cải tạo kè, bậc cấp và cơng trình điện chiếu sáng trang trí tuyến Nguyễn Tất Thành. Dự kiến, sẽ khởi cơng và hồn thành trong q II/2019.
+ 04 cơng trình đã trình UBND thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư: cấp điện, cấp nước, nhà vệ sinh và lối xuống biển cho xe cơ giới. Hiện nay, UBND thành phố đã chỉ đạo hoàn thiện phương án quy hoạch cho các hạng mục đề án và lập lại quy mô gửi các Sở ngành liên quan có ý kiến trước khi xem xét, quyết định.
+ 01 cơng trình đã trình Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định quy mô đầu tư: trồng bổ sung cây xanh. Hiện nay, Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đã có văn bản u cầu Sở Du lịch rà sốt lại theo chỉ đạo của UBND thành phố.
+ 01 cơng trình đang trình phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500: Bãi tắm công cộng Bắc Xuân Thiều.
Bảng 3.8: Chi tiêu cho xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch năm 2018 ở thành phố Đà Nẵng
Đơn vị tính: Tỷ đồng
Tổng kinh phí chi tiêu cho xây dựng kết cấu hạ tầng Tổng kinh phí cấp đầu năm Đã giải ngân
Kinh phí duy tu cây xanh 6.7 6.7
Kinh phí vệ sinh mơi trường 7.9 7.9
Vốn xây dựng cơ bản 28 25.099
Nguồn: Sở Du lịch thành phố Đà Nẵng [40].
Về an ninh trật tự, Sở du lịch Đà Nẵng chủ trì, chịu trách nhiệm tiếp nhận và trả lời các thông tin, đơn thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo và xử phạt trong các hoạt động chuyên ngành về lữ hành, lưu trú, hướng dẫn viên. Cơng an thành phố chủ trì xây dựng kế hoạch và triển khai các biện pháp đảm bảo an ninh trật tự trong hoạt động du lịch; xử lý kịp thời các trường hợp du khách gặp tai nạn, bị xâm hại tài sản, tính mạng, các hành vi gây rối trật tự công cộng của khách du lịch; hỗ trợ khách du lịch trong các vấn đề liên quan lĩnh vực quản lý (mất giấy tờ, hộ chiếu…). Uỷ ban nhân dân các quận, huyện nơi xảy ra vụ việc chủ trì xử lý và trả lời các phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động du lịch trên địa bàn quản lý, của các khu điểm du lịch trên địa bàn (thông tin, đơn thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo về an toàn, an ninh trật tự liên quan đến hoạt động du lịch). Sở Cơng Thương chủ trì xử lý và trả lời các phản ánh, khiếu nại, tố cáo về niêm yết giá, chất lượng sản phẩm, dịch vụ tại các cơ sở kinh doanh thương mại du lịch, dịch vụ trên địa bàn thành phố. Sở Giao thông Vận tải chủ trì xử lý và trả lời các phản ánh, khiếu nại, tố cáo về dịch vụ vận chuyển, vận tải du lịch trên địa bàn
thành phố. Sở Y tế chủ trì tiếp nhận thơng tin, điều phối đội cấp cứu xử lý các trường hợp du khách gặp tai nạn hoặc cần cấp cứu; ghi nhận phản ánh về an tồn vệ sinh thực phẩm để có biện pháp xử lý ngăn chặn, chấn chỉnh các đơn vị kinh doanh vi phạm. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì xử lý và trả lời các phản ánh về tình trạng lang thang, ăn xin biến tướng; phối hợp xử lý tình trạng đeo bám, chèo kéo, lợi dụng, chèn ép, lừa đảo khách du lịch; rà soát, phân loại, hỗ trợ tạo việc làm cho các đối tượng có hồn cảnh khó khăn kiếm sống tại các khu, điểm tham quan du lịch. Sở Thơng tin và Truyền thơng chủ trì tham mưu lãnh đạo thành phố tổ chức họp báo hoặc ra thơng cáo báo chí, thơng tin tình hình đối với các vụ việc lớn, nghiêm trọng.
Hiệp hội Du lịch thành phố phối hợp các cơ quan chức năng kiểm tra, giám sát việc thực hiện cam kết của các doanh nghiệp kinh doanh hoạt động du lịch trên địa bàn thành phố theo đúng quy định của pháp luật, không để các tổ chức, cá nhân nước ngồi lợi dụng, trục lợi bất chính; phát hiện, cung cấp thông tin liên quan đến hành vi vi phạm của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch bất hợp pháp cho các cơ quan chức năng xử lý.