9. Cấu trúc luận văn
3.1. Cơ sở xác lập biện pháp
3.1.3.3. Bảo đảm tính hiệu quả
Hiệu quả các biện pháp quản lý công tác GDPL cho học sinh được đánh giá thông qua việc tạo ra sự thay đổi trong thực trạng và giúp công tác GDPL cho học sinh ở các trường THCS phát triển. Việc đề xuất các biện pháp quản lý công tác GDPL cho học sinh cần phải tạo được sự chuyển biến tích cực trong cơng tác GDPL cho học sinh ở các trường THCS huyện Đắk Glong, đạt được kết quả cuối cùng là nâng cao hiệu quả công tác GDPL cho học sinh. Như vậy, các biện pháp đề xuất phải khắc phục được những điểm yếu, phát huy được mặt mạnh, tận dụng được cơ hội vượt qua thách thức, đảm bảo tính đồng bộ, tính mục đích, tính thực tiễn, tính khả thi và tính hiệu quả của các biện pháp, để cơng tác quản lý GDPL cho học sinh ở các trường THCS huyện Đắk Glong đạt hiệu quả cao, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo.
3.1.4. Bảo đảm phát huy vai trị chủ động, tích cực của các lực lượng tham gia công tác GDPL cho học sinh
Để bảo đảm phát huy vai trị chủ động, tích cực của các lực lượng tham gia cơng tác GDPL cho học sinh, thì các lực lượng cần chủ động được các nguyên tắc trên, biện pháp quản lý công tác GDPL cho học sinh đưa ra phải
thật cụ thể, chi tiết có sự chỉ đạo phân cơng rõ ràng cho từng bộ phận chức năng hoặc cá nhân trực tiếp tham gia công tác này. Khi đã có sự chỉ đạo khoa học, kịp thời thì người làm cơng tác GDPL sẽ chủ động tìm ra những nội dung, hình thức, phương pháp phù hợp nhằm cung cấp thông tin thiết thực cần giáo dục đến với học sinh một cách hiệu quả nhất. Để từng bước có hiệu quả quản lý sẽ cao hơn thì từng cá nhân, từng bộ phận tham gia cơng tác GDPL chủ động, tích cực cùng tạo nên một khối thống nhất để từ đó tạo nên sức mạnh tổng hợp trong nhà trường.
Các nguyên tắc xác lập biện pháp quản lý công tác GDPL cho học sinh có mối liên hệ qua lại, gắn bó với nhau. Trong q trình xây dựng các biện pháp quản lý công tác GDPL cho học sinh cần phải được quán triệt và thực hiện một cách đồng bộ các nguyên tắc để có thể đạt được hiệu quả cao nhất trong quá trình vận dụng vào thực tiễn.
3.2. Biện pháp quản lý công tác giáo dục pháp luật cho học sinh các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông
3.2.1. Nâng cao nhận thức của các cấp quản lý, đội ngũ giáo viên, học sinh
và Hội cha mẹ học sinh về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác giáo dục pháp luật cho học sinh trung học cơ sở
3.2.1.1. Mục đích của biện pháp
Nhận thức là yếu tố đầu tiên của mọi quá trình hoạt động, nó có ý nghĩa quyết định đến sự thành cơng hay thất bại của cơng việc. Nhận thức có tầm quan trọng trong việc hình thành nhân cách và thực hiện hành vi với xã hội, quyết định tới động cơ, động cơ quyết định mục đích hoạt động. Nhận thức đúng dẫn đến hành vi và động cơ đúng, điều này có ý nghĩa vơ cùng to lớn đến sự thành công hay thất bại của con người mà đặc biệt là trong việc giáo dục và định hướng phát triển thái độ đạo đức của học sinh. Vì vậy, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho đội ngũ CB quản lý, các cấp uỷ Đảng,
chính quyền và đồn thể trong nhà trường, GV, HS về tầm quan trọng và sự cần thiết của công tác GDPL là một yếu tố vơ cùng quan trọng để từ đó tạo được sự nhất quán trong nhận thức về mục tiêu, nội dung, phương pháp và cách huy động các tiềm năng của xã hội trong cơng tác này nhằm góp phần nâng cao kết quả GDPL cho học sinh trong giai đoạn hiện nay và đạt được hiệu quả cao để đáp ứng u cầu Cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nước và thực hiện thành công con đường đi lên CNXH.
3.2.1.2. Nội dung và cách tổ chức thực hiện biện pháp
Lãnh đạo các nhà trường có kế hoạch định kỳ tổ chức cho tồn thể cán bộ, giáo viên, học sinh và Hội cha mẹ học sinh học tập chính trị, nghiên cứu các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, về nhiệm vụ của ngành Giáo dục đào tạo và của nhà trường.
Công tác GDPL phải được tuyên truyền, cần được quan tâm thường xuyên và phải tác động toàn diện đến tất cả các hệ thống chính trị-xã hội như: Chính quyền địa phương, CBQL, GV, Đoàn thể, học sinh, Hội CMHS nhằm tạo sự đồng thuận góp phần làm nên sức mạnh tổng hợp. Nội dung tuyên truyền cần đi sâu vào vấn đề trọng tâm, có ý nghĩa động lực thúc đẩy sự chuyển biến sâu rộng trong các lực lượng tham gia công tác GDPL. Các biện pháp tác động phải được chú ý sao cho thích hợp với từng nhóm đối tượng.
Trên cơ sở xây dựng kế hoạch của các nhà trường, mỗi cá nhân cụ thể hóa nhận thức của mình thành kế hoạch hành động cụ thể, phù hợp với tình hình đặc điểm của đơn vị ở địa phương, nhằm đạt được hiệu quả công tác GDPL tốt nhất.
a) Đối với cán bộ, giáo viên
Dựa trên thực tiễn công tác quản lý và kết quả khảo sát chúng tôi thấy rằng, một số CBQL và GV còn nhận thức chưa đúng mức về tầm quan trọng của công tác GDPL cho học sinh, coi công tác GDPL là môn phụ nên chưa
đầu tư thời gian cũng như nhân lực thỏa đáng cho cơng tác này. Vì vậy, mỗi CBQL và GV cần phải được quán triệt đầy đủ các chủ trương giáo dục nói chung và GDPL nói riêng của Đảng và Nhà nước. Bên cạnh đó, cần nâng cao tinh thần trách nhiệm của các tổ chức và cá nhân trong nhà trường để tạo sự thống nhất, cùng phối hợp trong công tác GDPL cho học sinh, xác định rõ công tác GDPL cho học sinh là trách nhiệm của mọi thành viên trong nhà trường, trong tất cả các hoạt động chính khóa và ngoại khóa. Để làm được điều đó, các trường THCS cần thực hiện tốt các biện pháp sau:
Tổ chức tập huấn, bổ túc kiến thức về pháp luật cũng như kỹ năng tuyên truyền cho CB, GV làm công tác chuyên trách quản lý và GDPL nhằm nâng cao năng lực chuyên môn, ý thức trách nhiệm, tạo được sự nhiệt huyết và niềm say mê với công việc. Ngồi ra, thường xun cập nhật những thơng tin kiến thức mới về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước để áp dụng vào công tác GDPL cho học sinh một cách hiệu quả.
Thường xuyên tổ chức các buổi quán triệt, học tập chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các mục tiêu, kế hoạch năm học của các trường THCS, cho CB, GV trong đó cần chú trọng quán triệt các văn bản chỉ đạo, các quy định về công tác phổ biến, GDPL trong nhà trường. Bên cạnh đó, thơng qua các cuộc họp giao ban các trường THCS, các cuộc họp giao ban công tác chuyên môn giữa các trường THCS do Phòng Giáo dục tổ chức, các buổi nói chuyện của lãnh đạo nhà trường với toàn thể CB, viên chức, lao động hợp đồng để lồng ghép chỉ đạo hoặc phổ biến nội dung các văn bản liên quan đến công tác GDPL làm cho CB, GV nhận thức một cách sâu sắc ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác GDPL cho học sinh.
Hiệu trưởng các trường cần quán triệt để GV làm cơng tác GDPL nhận thức được mục đích cuối cùng của cơng tác GDPL là giúp học sinh hình thành nhân cách, có đạo đức, sống có trách nhiệm, có thể vận dụng và vận dụng
được trong thực tiễn. Từ đó lãnh đạo các nhà trường khuyến khích, động viên GV làm cơng tác GDPL ln có những sáng kiến cũng như ln đa dạng hình thức và phương pháp, chuẩn nội dung trong quá trình GDPL.
b) Đối với học sinh
Vào đầu các năm học, nhà trường bố trí tuần lễ sinh hoạt giao lưu giữa các khối lớp để đây là dịp các em HS giao lưu thắt chặt tình cảm và yêu trường, quý lớp hơn. Đây cũng là dịp để HS đầu cấp có dịp tìm hiểu và hịa nhập vào nhà trường nhanh chóng cũng như tiếp cận được các nội quy, quy chế nhà trường.
Tổ chức “Tuần lễ học tập suốt đời” vào đầu năm, đầu khóa học và cuối khóa học thơng qua các hoạt động ngoại khóa chú trọng triển khai một số nội dung liên quan đến cơng tác giáo dục chính trị, đạo đức, tư tưởng và tăng cường giáo dục phổ biến pháp luật cho học sinh như:
- Luật Giáo dục, Luật phổ biến giáo dục pháp luật;
- Các quy định của ngành giáo dục, các nội quy, quy chế, các quy định các chế độ chính sách của pháp luật liên quan đến chương trình học của HS, quyền và nghĩa vụ của học sinh trong nhà trường;
Tùy vào từng môn học, các trường chọn các nội dung liên quan đến giáo dục chuẩn mực đạo đức công dân cho học sinh sao cho phù hợp với nội dung chương trình và gắn với trách nhiệm của HS trong giai đoạn hiện nay.
Bên cạnh đó, các trường cần phối hợp chặt chẽ với Cơng an, các tổ chức chính trị xã hội tại địa phương... tổ chức báo cáo một số chuyên đề liên quan đến đường lối, chính sách của Đảng nói chung và đối với cơng tác giáo dục nói riêng; Tổ chức tuyên truyền pháp luật và một số kiến thức xã hội cần thiết cho học sinh trong quá trình học tập và lập nghiệp sau này, chẳng hạn như:
- Luật giao thơng đường bộ; Luật phịng chống tội phạm và các tệ nạn xã hội, phòng chống ma túy và tệ nạn mại dâm, Luật bình đẳng giới v.v...
- Luật hơn nhân gia đình; Giáo dục giới tính và phịng chống HIV/AIDS
- Các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về chiến lược phát triển đất nước, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, văn hóa-giáo dục, an ninh- quốc phòng,... đặc biệt là kịp thời quán triệt quan điểm, chỉ đạo của Đảng khi có các vấn đề nổi lên liên quan đến tôn giáo, dân tộc, chủ quyền, biển đảo v.v...
Kết thúc đợt học tập, tổ chức cho học sinh viết bài thu hoạch để đánh giá sự hiểu biết và ý thức học tập của học sinh.
Để học sinh thật sự nắm vững các nội dung trên đòi hỏi việc tổ chức tuyên truyền, vận động và GDPL cho học sinh phải được thực hiện bằng nhiều hình thức khác nhau như:
Phát huy hiệu quả các hình thức thi viết, vẽ tranh UPU, sân khấu hóa những tình huống pháp luật, các cuộc giao lưu, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ có lồng ghép nội dung GDPL, xem phim tư liệu.
Xây dựng tủ sách pháp luật, tổ chức ngày hội giới thiệu sách, “ngày hội đọc sách”, tạp chí, báo và các văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng phong trào “đọc” sách "Pháp luật” sâu rộng trong HS bằng nhiều hình thức; Xây dựng các tiểu phẩm kịch tuyên truyền pháp luật.
Tổ chức cho học sinh xem các phiên tòa xử mẫu tại tịa án địa phương, trên đài truyền hình Việt Nam, phiên tịa xét xử lưu động...
Tổ chức các đợt ra quân tuyên truyền, GDPL cho học sinh thông qua các đợt cao điểm, tháng hành động, các ngày lễ kỷ niệm do Chính phủ và địa phương phát động như “Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 9/11”, ngày tồn dân phịng, chống ma túy 26/6” v.v…
Tổ chức tuyên truyền trước cờ, lồng ghép trong sinh hoạt Đội, thông qua các tiết học hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp của nhà trường.
ngoại khóa, các buổi nói chuyện giữa HS với hiệu trưởng và GV làm cơng tác GDPL để tìm hiểu những quy định hoặc các em có thể hỏi một số nội dung về pháp luật mà các em chưa hiểu rõ và đây cũng là cơ hội nhà trường có thể nắm và hiểu được những tâm tư nguyện vọng trong công tác GDPL, cũng như các sinh hoạt khác trong và ngồi nhà trường để có hướng đi tốt hơn.
Để triển khai các hình thức trên đạt hiệu quả, các trường THCS cần phải đào tạo, bồi dưỡng được đội ngũ cán bộ làm cơng tác GDPL chun trách có chất lượng, được đào tạo chuyên sâu về các lĩnh vực mà mình phụ trách, có kỹ năng tuyên truyền và giáo dục, nhiệt huyết, say mê với nghề nghiệp có như vậy mới nâng cao được chất lượng cơng tác GDPL nói chung và các cuộc hội thảo, tọa đàm, báo cáo chuyên đề pháp luật nói riêng. Bên cạnh đó, các trường cần có sự đầu tư cơ sở vật chất, hỗ trợ kinh phí cho các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật của học sinh, có chính sách cộng điểm học tập hoặc rèn luyện đối với các học sinh tham gia nhiệt tình các hoạt động phong trào này có như vậy mới kích thích sự đầu tư, tính sáng tạo của học sinh trong quá trình tham gia các hoạt động tuyên truyền, GDPL như tham gia các cuộc thi tìm hiểu pháp luật, thi viết, vẽ tranh, sân khấu hóa những tình huống pháp luật, sáng tác các tác phẩm văn học về đề tài GDPL.
Hiệu trưởng phải xây dựng lòng tin về việc GDPL đối với các em HS, từ đó các em thấy được ý nghĩa và có nhận thức đúng đắn mà các em cố gắng trong việc tôn trọng nhà trường và xã hội.
Để thực hiện tốt biện pháp trên, các trường cần phải thực hiện tốt các vấn đề sau:
- Tham gia học tập đầy đủ các lớp tập huấn về đổi mới giáo dục phổ thông do Bộ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo tổ chức để nắm được chủ trương, mục tiêu, yêu cầu cơ bản, điều kiện thực tế đổi mới. Sưu tầm và nghiên cứu đầy đủ các văn bản hướng dẫn về việc đổi mới giáo
dục phổ thơng.
- Tìm hiểu, nắm bắt nhu cầu học tập của HS, tăng cường khả năng về nguồn lực đáp ứng nhu cầu đó.
- Tăng cường giao lưu, học hỏi kinh nghiệm với các CBQL của các trường THCS trong huyện để làm sáng tỏ các vấn đề cịn vướng mắc. Khơng ngừng nâng cao trình độ, năng lực nghiệp vụ CBQL và GV.
- Tổ chức các buổi sinh hoạt cụm chuyên môn để trao đổi, rút kinh nghiệm những vướng mắc trong quá trình thực hiện để đi đến thống nhất nội dung và cách thức tiến hành.
Ngồi ra, cần phát huy vai trị tập hợp của các tổ chức đoàn thể trong các trường THCS như các chi đoàn Thanh niên, Đội Thiếu niên thường xuyên tổ chức cho học sinh tham gia vào các hoạt động vui chơi lành mạnh, bổ ích lơi cuốn qua đó tăng cường giao lưu, gặp gỡ tạo môi trường thân mật, cởi mở, gần gũi để lắng nghe, chia sẻ những tâm tư nguyện vọng để hiểu rõ hơn về cuộc sống và diễn biến tư tưởng của học sinh. Kịp thời tư vấn, giúp đỡ, giáo dục nhằm điều chỉnh nhận thức để HS có những hành vi ứng xử phù hợp với các giá trị và chuẩn mực xã hội.
Cần đầu tư xây dựng các kênh thông tin để cung cấp thông tin pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho học sinh như: Thông qua các văn bản quy định, hướng dẫn thực hiện, qua bản tin, tạp chí, trên website của nhà trường, các nói nói chuyện về pháp luật qua loa phát thanh của trường đầu giờ và 15 phút giữa giờ, tổ chức các buổi tư vấn.
c) Đối với HCMHS
CMHS có trách nhiệm cùng với nhà trường, giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ mơn và các đồn thể khác trong nhà trường phối hợp giáo dục pháp luật cho con em thông qua các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Giáo dục, Điều lệ trường học, học tập, rèn luyện đạo đức, sinh hoạt, tham gia các