và các tiêu chuẩn, các thoả thuận
Dạng tham nhũng này diễn ra chủ yếu đối với hình thức nhiệm vụ là các đề tài, dự án KH&CN. Chủ thể hành vi tham nhũng đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn của mình thực hiện gian lận nhằm trốn tránh pháp luật và các tiêu chuẩn, định mức hoặc các thoả thuận đã cam kết để đạt được những lợi ích nhất định. Gian lận trong việc thực hiện các nhiệm vụ KH&CN diễn ra ở 2 quá trình: quá trình thực hiện các nội dung nghiên cứu (phần chun mơn) và q trình thực hiện chi tiêu, mua sắm phục vụ nghiên cứu (phần tài chính).
Trong q trình thực hiện các nội dung nghiên cứu (phần chuyên môn),
gian lận thường được thể
hiên dưới 3 hình thức:
- Hình thức "giả mạo", tứ c là
bia đăt dữ
kiên để đat đươ c mô t thành tích khoa hoc , nhằm giành lơi
thế trong cơn g đồng khoa hoc
. Hình thức giả mạo mang đến hậu quả là đưa ra môt quan điểm sai lêcc h về đ ối tượng nghiên cứu . Thực tế thì ngườ i có hành vi v i
pham trong trườ ng
hơp
này không nhằm vào mục đích đưa r a quan điểm sai lêcc h đó, mà chủ yếu nhằm có được những lợi ích nhất định cho cá nhân . Với sự giả mao này , chủ thể hành vi vi phạm đa làm mọi người nghĩ và đánh giá rằng người đó đã có mơt thành tić h khoa hoc .
Hâ
u quả là côn g đồng đươc
n
hân nhữ ng thông tin sai lêcc h . Ví dụ có một nhà đi
a chất, muốn chứ ng minh quan điểm
đia chất sai lệch của mình đã cố ý ném mô
t số cổ sinh vât hoá thacc h vào khu vưc
đươ c
cho
n làm đối tư ợng nghiên cứ u, rồi họ đã đưa ra
- Hình thức "xuyên tạc", tứ c là làm biến dạng dữ kiện để mô tả vấn đề khoa
hoc theo ý muốn chủ quan của mình . Xét cả về hai phương diện , hâu quả xã hội và thực thể tri thức khoa h ọc, loại hành vi này có mức đơ c nghiêm trọng tương tự hành vi giả mạo . Nếu như sự giả
mao thể hiên thái đô c vô trách
nhiê
m đối với tri thứ c khoa hoc
làm sai lệch khách thể theo một ý đồ k hơng lành man h từ phía chủ quan của nhà khoa học. - Hình thức "nhào nặn " dữ kiên , nhằm vào viêc tô hồng hoăc bôi đen sự
kiên theo ý ḿn chủ quan , thâm
chí làm đảo ngược n ội dung khoa hoc
về đối
tươn g nghiên cứ u . Nhào nặn dữ kiên
cũng dân
tới sự huỷ hoaị thưc
thể tri thứ c khoa
hoc theo môt đin h hướ ng chủ quan của nhà khoa học [48].
Trong quá trình thực hiện chi tiêu, mua sắm phục vụ nghiên cứu (phần tài chính), gian lận thường được thể hiện dưới 2 hình thức:
- Hình thức "giả mạo", tức là chủ thể tham nhũng bịa ra một con người, một sự vật hay hiện tượng nào đó đã tham gia hoặc diễn ra trong q trình thực hiện nhiệm vụ để có cơ sở rút và chiếm đoạt tiền, tài sản dành cho nghiên cứu. Hình thức này thường biểu hiện qua việc mua các hóa đơn khống, sử dụng chữ ký giả trong các chứng từ thanh, quyết tốn… nhằm hợp thức hóa nội dung chủ thể tham nhũng đã bịa ra.
- Hình thức "khai khống", là việc chủ thể đã kê khai khối lượng công việc hoặc trang thiết bị phục vụ nghiên cứu cao hơn số lượng thực tế sử dụng hoặc đã xảy ra nhằm rút và chiếm đoạt số tiền, tài sản chênh lệch đó. Hình thức này xảy ra khá phổ biến trong tham nhũng nói chung và trong việc thực hiện các nhiệm vụ KH&CN nói riêng. Việc chứng minh hành vi qua hình thức này khó khăn hơn so với hình thức "giả mạo" vì thực tế đã có sự vật, hiện tượng xảy ra, mặt khác tính đặc thù của hoạt động nghiên cứu khoa học cũng thường bị lợi dụng để biện minh cho việc khai khống.
Gian lận trong quá trình thực hiện các nội dung nghiên cứu chủ yếu nhằm đạt được lợi ích về tinh thần, cịn gian lận trong q trình thực hiện chi tiêu mua sắm phục vụ nghiên cứu chủ yếu nhằm đạt được lợi ích về vật chất. Tuy nhiên, việc xác định như vậy cũng mang ý nghĩa tương đối vì trong nhiều
trường hợp, gian lận về phần chuyên môn là hình thức che dấu gian lận về phần tài chính, tức là chủ thể tham nhũng đã có hành vi gian lận trong nghiên
cứu để hợp thức hóa phần hóa đơn, chứng từ tài chính đã khai khống. Hoặc cũng có trường hợp, chủ thể tham nhũng gian lận về phần tài chính để nhằm đạt được lợi ích về tinh thần. Ví dụ như trường hợp chủ thể tham nhũng đã ngụy tạo, khai khống nhiều nội dung chi nhằm đưa mức kinh phí dành cho nghiên cứu lên rất cao (mà mức kinh phí thường tỷ lệ thuận với tầm quan trọng và quy mô của nhiệm vụ KH&CN) để được đánh giá, ghi nhận tầm quan trọng và khả năng nghiên cứu khoa học của mình.