cấp nhà nước, thể hiện chủ yếu qua nhóm các hành vi "mang lại
quyền, lợi ích cho chủ thể khác một cách khơng chính đáng để nhận được lợi ích trong tương lai". Do tính chất quan trọng và trình tự, thủ tục khá chặt chẽ của giai đoạn này nên chủ thể của hành vi hầu hết là các thành viên trong hội đồng. Biểu hiện cụ thể là chấm điểm cho đề tài, dự án cao hơn so với thực tế để đủ điều kiện đề nghị cấp có thẩm quyền ra quyết định nghiệm thu. Nghĩa là biểu hiện của dạng này tương tự biểu hiện trong giai đoạn tuyển chọn. Trên thực tế, hầu hết các thành viên hội đồng
ít nhiều cũng đều là chủ nhiệm hoặc là thành viên tham gia các đề tài, dự án KH&CN nào đó. Do vậy, mục đích việc
chấm điểm cao hơn so với chất lượng thực sự của nhiệm vụ là để được "lại quả" bằng vật chất, hoặc phổ biến hơn là "lại quả" bằng điểm cho đề tài, dự án của mình đang và sẽ thực hiện trong tương lai. Có ý kiến cho rằng, chỉ cần xét giữa tỷ lệ các cơng trình được nghiệm thu là khá và xuất sắc với khả năng phát hiện vấn đề tồn tại của thực tế, phân tích bản chất của hiện tượng và đề xuất giải pháp khả thi thì chúng ta có thể dễ dàng nhận thấy tính thỏa hiệp và hình thức của các hội đồng nghiệm thu.
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến các hiện tượng nêu trên. Đó có thể do cơ chế phản biện cơng trình nghiên cứu khơng đủ hiệu lực. Bên cạnh một số phản biện trung thực, một số hội đồng nghiệm thu đã hoạt động theo kiểu "đưa trâu qua rào", "dễ người dễ ta, khó người khó ta". Một nguyên nhân cơ bản khác là cơ chế phổ biến thông tin chưa minh bạch. Chẳng hạn một đề tài A, kinh phí được cấp 1 tỷ đồng sau 5 năm thực hiện, khi nghiệm thu, thành quả là những gì chỉ có một hội đồng nghiệm thu được biết. Bên cạnh đó, tâm lý ngại đấu tranh cũng rất phổ biến trong các thành viên hội đồng nghiệm thu nếu chất lượng đề tài thấp…, vì ai rồi cũng sẽ có đề tài và người này cũng sẽ là thành viên trong hội đồng đánh giá, nghiệm thu của người kia. Những người nghiêm túc tuy bức xúc nhưng hầu như khơng có đấu tranh, nguyên nhân là do tâm lý nể nang vẫn đang rất phổ biến trong giới khoa học nước ta, lâu dần thành quen [51]. Chính vì vậy, hiện nay nhiều đề tài, dự án có tổng kinh phí nghiên cứu lên tới hàng tỷ đồng nhưng khi nghiệm thu thì chỉ có vài ba tập giấy mỏng in vội, Chương trình Tin học 115 là một ví dụ điển hình. Có ý kiến cho rằng, một nguyên nhân nữa của hiện tượng này là "thành viên các hội đồng khoa học từ cấp cơ sở cho đến cấp cao hơn thường chỉ tập trung những nhà khoa học mà sự nghiệp nghiên cứu đã bị bỏ qua từ rất lâu, có khi đến vài thập kỷ" [46]. Gần đây một giáo sư nhận xét "9 vị giáo sư, tiến sỹ khoa học là thành viên của Hội đồng ngành Cơ học Việt Nam khơng có cơng bố quốc tế ISI trong vòng 10 năm qua" [62]. Do vậy, họ đã mất đi tính đại
diện cho các hướng nghiên cứu hiện nay và cũng ảnh hưởng đến khả năng chuyên môn đối với các vấn đề chuyên sâu của các nhiệm vụ được đưa ra đánh giá, nghiệm thu.