luật về bộ máy nhà nước
*Nghiên cứu cơ bản về nhà nước, pháp luật; về QLNN, hình thức chỉnh thể và NNPQ
Một số cơng trình kinh điển về Nhà nước, pháp luật và pháp quyền như: (1) Cuốn “Nguồn gốc của gia đình, của chế độ tư hữu và của nhà nước” của Ph.Ăngghen (1884) đã chỉ ra nguồn gốc và bản chất của Nhà nước; trong đó, qua nghiên cứu về thị tộc Hy Lạp (Chương IV), sự hình thành Nhà nước Athens (Chương V), Thị tộc và Nhà nước La Mã (Chương VI), Ông đã chỉ ra rằng, thiết chế NTQG ra đời là tất yếu, khách quan cùng với sự ra đời của Nhà nước và mang bản chất giai cấp. (2) "Bàn về tinh thần
pháp luật” (1748) của Montesquieu; “Bàn về khế ước xã hội” (1762) của Jean Jacques
xây dựng xã hội công dân, NNPQ. (3) Cũng phải kể đến một số cơng trình nghiên cứu khác có liên quan như “Bàn về tự do” (1859) của John Stuart Mill; "Nền cộng
hòa và những vấn đề” (1927) của John Dewey; "Giới thiệu về lý thuyết dân chủ”
(1956) của Robert A.Dahl; "Nguồn gốc quyền lực xã hội” (1986) của Mann M; “Nhà nước và pháp quyền” (1995) của Kriegel và Blandine; “Nhà nước và nhà
nước pháp quyền” (1999) của Stapenhurst Rick, Kpundeh Sahr... Dù không liên quan trực tiếp tới Luận án, nhưng giá trị của các cơng trình mang tính thời đại này cung cấp thế giới khoa học khi nghiên cứu về mặt lý luận.
Một số cơng trình nghiên cứu về hình thức chính thể của nhà nước như: (1) Nghiên cứu khái quát về chế độ chính trị, hình thức chỉnh thể có: (i) Cuốn "Hình
thức của các nhà nước đương đại" của Nguyễn Đăng Dung [15] gồm 7 chương
nghiên cứu về những vấn đề chung về hình thức nhà nước; hình thức cấu trúc lãnh thổ; hình thức chính thể của các nhà nước tư bản; sự biến dạng của các chính thể; NNPQ; hình thức chính thể các nhà nước XHCN; (ii) Cuốn "Thể chế nhà nước của
các quốc gia trên thế giới” của Nguyễn Chu Dương [28] giới thiệu sự hình thành,
cơ cấu tổ chức và đặc điểm của BMNN các quốc gia và lãnh thổ trên thế giới (194 quốc gia và trên 50 vùng lãnh thổ ở 5 Châu lục). (2) Nghiên cứu về chế độ chính trị, hình thức chính thể ở một số khu vực nhất định có: (i) Cuốn "Các thể chế chính trị
ở Châu Âu” (Political Institutions in Europe) của Josep Colomer [150] giới thiệu
các khía cạnh về chế độ chính trị của 15 quốc gia ở Tây Âu (cấu trúc theo một hoặc một nhóm nhỏ các quốc gia) như về các đảng chính trị, hệ thống bầu cử; cải cách thể chế; các thiết chế nhà nước ở trung ương và địa phương; (ii) Cuốn "Thể chế
chính trị các nước Châu Âu” của Thái Vĩnh Thắng, Nguyễn Đăng Dung và Nguyễn
Chu Dương [116] gồm 2 phần: giới thiệu khái quát về các thiết chế chính trị ở các nước châu Âu, trong đó có nghiên cứu về thiết chế ĐĐNN; và giới thiệu chi tiết thể chế chính trị của từng quốc gia châu Âu theo mơ hình chính thể qn chủ (gồm có 12/45 nước); cộng hồ đại nghị (30/45 nước); cộng hoà hỗn hợp (9/45 nước); cộng hoà tổng thống (1/45)... (3) Nghiên cứu so sánh giữa các hình thức chính thể hoặc ở một nhà nước cụ thể có: Cuốn "Mơ hình quản trị: Đại nghị hay Tổng thống” (A System of Governance: Parliamentary Or Presidential), Naunihal Singh [157] tập trung nghiên cứu so sánh mơ hình quản trị nhà nước giữa chính thể cộng hồ đại
nghị và cộng hoà tổng thống; nghiên cứu một số biến thể, trung gian giữa hai mơ hình này (Pháp, Bồ Đào Nha, Sri Lanka, một số quốc gia châu Mỹ Latinh); phân tích đánh giá những ưu điểm, hạn chế của từng mơ hình và nguồn gốc, ngun nhân của những thay đổi nhất định ở từng mơ hình cho phù hợp; trong các nội dung nghiên cứu, đều phân tích về vị trí, vai trị và thẩm quyền cũng như mối quan hệ giữa thiết chế ĐĐNN với các thiết chế khác trong BMNN, nhất là với Quốc hội, Thủ tướng. Cuốn "Thể chế Tổng thống, Thể chế Nghị viện và Dân chủ” (Presidentialism, Parliamentarism, and Democracy), Jose Antonio Cheibub [149] nghiên cứu thực chứng các nền dân chủ ở các quốc gia trên thế giới (1946-2002) để trả lời câu hỏi có phải các nền dân chủ ở các nước theo thể chế tổng thống lại có nhiều khả năng bị phá vỡ hơn các thể chế nghị viện?...
Một số nghiên cứu về tổ chức BMNN ở các nước có: (1) Cuốn "Lược giải tổ
chức bộ máy nhà nước của các quốc gia” của Nguyễn Đăng Dung, Nguyễn Chu
Dương [20] gồm 8 chương cung cấp hiểu biết chung về tổ chức, đặc điểm của BMNN của các quốc gia trên thế giới. (2) Gần đây có đề tài “Tổ chức bộ máy nhà
nước trung ương ở một số quốc gia Châu Âu (Pháp, Đức, Thụy Điển)” của Nguyễn
Đức Minh [78] đã nghiên cứu lý luận và thực tiễn tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan trong BMNN trung ương ở Pháp (cộng hồ lưỡng tính), Đức (cộng hồ đại nghị), Thụy Điển (quân chủ lập hiến); đề xuất, khuyến nghị về tổ chức BMNN trung ương của Việt Nam. Giá trị tham khảo của Đề tài là đã phản ánh, so sánh, nhận xét về những điểm tương đồng, khác biệt cũng như sự thay đổi nhất định về NTQG ở ba nước.
Nghiên cứu về phân chia, kiểm sốt quyền lực có: (1) Cuốn "Tư tưởng phân
chia quyền lực nhà nước với việc tổ chức bộ máy nhà nước ở một số nước” của Nguyễn
Thị Hồi [53] gồm 3 phần (i) nghiên cứu về mặt lịch sử của tư tưởng phân chia QLNN trên thế giới; (ii) sự thể hiện và áp dụng tư tưởng phân quyền trong tổ chức BMNN ở một số nước tư bản; (iii) sự thể hiện tư tưởng phân quyền trong tổ chức BMNN Việt Nam qua các bản HP; trong có có đề cập đến thiết chế ĐĐNN trong việc phân chia, kiểm soát quyết lực nhà nước ở các nước. (2) Cuốn "Những giới hạn cho chủ nghĩa
Hiến pháp dân chủ ở Trung và Đông Âu” (Limits to democratic constitutionalism in Central and Eastern Europe) của Puchalska, Bogusia
[160] đề cập đến nền tảng của chủ nghĩa dân chủ hợp hiến trong bối cảnh chính trị chuyển tiếp; vấn đề NNPQ, giới hạn quyền lực và bảo vệ HP ở Trung và Đơng Âu; trong đó có đề cập đến vai trị của thiết chế ĐĐNN trong giới hạn quyền lực, nhất là vấn đề bảo hiến. (3) Một số bài viết có phạm vi hẹp hơn như: "Kiểm sốt quyền lực
nhà nước trong chính thể cộng hồ tổng thống theo Hiến pháp của Philippines” của
Tô Văn Hồ [51]; hay ""Cân bằng và kiểm sốt" quyền lực từ góc nhìn của vụ đóng
cửa chính quyền liên bang Mỹ năm 2013" của Trương Hồ Hải [47]...
*Nghiên cứu pháp luật về tổ chức bộ máy nhà nước:
Cuốn "Tuyển tập Hiến pháp của một số Quốc gia” của Nguyễn Đăng Dung và các cộng sự [21] nghiên cứu HP của 12 nước ở các châu lục. Cuốn "Tuyển tập
Hiến pháp một số nước trên thế giới” của Văn phòng Quốc hội [134]. Cuốn "Các bản Hiến pháp làm nên lịch sử”, Albert P. Blaustein, Jay A. Sigler [1] nghiên cứu về
lịch sử phát triển, cũng như các khuynh hướng phát triển của HP trên thế giới, không chỉ những bản HP của Phương Tây mà cả những bản HP ở Phương Đông Meiji của Nhật Bản, HP Trung Hoa. Tương tự, Cuốn "Nghiên cứu so sánh Hiến
pháp các quốc gia Asean” của Tơ Văn Hịa [52] nghiên cứu, phân tích HP các nước
như Brunei, Campuchia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan...
Cuốn "Hệ thống Hiến pháp Khối thịnh vượng Caribê: Phân tích theo bối
cảnh” (The Constitutional Systems of the Commonwealth Caribbean: A Contextual
Analysis), Derek O'Brien [146] có nội dung nghiên cứu chủ đạo là thơng qua tìm hiểu quá trình cải cách HP giai đoạn hậu thuộc địa ở các nước trong khu vực này (vốn là thuộc địa của Vương quốc Anh) trong 20 năm qua để thấy được sự kế thừa, thay đổi về mơ hình chính thể hiện nay so với mơ hình cộng hồ đại nghị vốn có (mơ hình Westminster); đáng lưu ý, ngồi nội dung nghiên cứu về lịch sử lập hiến, hệ thống bầu cử, chính phủ, nghị viện, tồ án thì Cuốn sách đã dành riêng 1 phần riêng (phần 2) nghiên cứu về thiết chế NTQG của các nước trong khối.
Cuốn "Xây dựng Hiến pháp ở các nước Xô viết” (Constitution-making in the
Region of Former Soviet Dominance) của Rett R. Ludwikowski [163] phần thứ nhất
mới về các hình thức nhà nước, cơ cấu tổ chức QLNN và BMNN như của Albania, Séc, Estonia, Kazakhstan, Kyrghyz, Lithuania, Ba Lan và các nước cộng hòa XHCN.
Cuốn "Hiến pháp các quốc gia Trung Á: Phân tích theo bối cảnh” (The Constitutional Systems of the Independent Central Asian States: A Contextual Analysis) của Scott Newton [164] gồm 10 chương, nghiên cứu khái quát so sánh HP của Cộng hòa Kyrgyzstan và Cộng hòa Kazakhstan, Turkmenistan, Uzbekistan và Tajikistan; sự ảnh hưởng từ HP Liên Xô; sự thay đổi của các bản HP ở 5 nước khi Liên Xô tan rã và trước sự biến động của "trật tự thế giới mới” với xu hướng tồn cầu hóa, chủ nghĩa tự do; giới thiệu chi tiết nội dung của 5 bản HP như về tổng thống, chính phủ, nghị viện, bầu cử, tịa án...; đồng thời, chỉ ra những khó khăn, thách thức hiện hữu đối với vấn đề lập hiến mà các quốc gia này phải đối mặt.
Ở phạm vi hẹp hơn, một số cơng trình nghiên cứu ở một quốc gia cụ thể: Đáng chú ý có: (1) Cuốn "Hiến pháp Việt Nam: Phân tích theo bối cảnh” (The Constitution of Vietnam: A Contextual Analysis) của Mark Sidel [154] với 9 phần, đã (i) khái quát hoá lịch sử lập hiến Việt Nam; (ii) giới thiệu, phân tích nội dung 4 bản HP các năm 1946, 1959, 1980 và 1991 (và các lần sửa đổi, bổ sung); (iii) nghiên cứu so sánh đối chiếu với tư tưởng HP Trung Quốc; (iv) nghiên cứu tư tưởng đổi mới HP về cải cách tư pháp, bảo hiến và những nhận định về tương lai HP Việt Nam. (2) Ngồi ra, cịn có: Cuốn "Hiến pháp Nhật Bản: Nghiên cứu bối cảnh” (The Constitution of Japan: A Contextual Analysis) của Shigenori Matsui [165]; Cuốn "Hiến pháp Malaysia: Nghiên
cứu bối cảnh” (The Constitution of Malaysia: A Contextual Analysis) của Andrew Harding [141]; Cuốn "Hiến pháp Pháp: Nghiên cứu bối cảnh” (The Constitution of France: A Contextual Analysis) của Sophie Boyron [166]; Cuốn "Hiến pháp Anh:
Nghiên cứu bối cảnh” (The Constitution of the United Kingdom: A Contextual
Analysis) của Peter Leyland [159]; Cuốn "Hiến pháp Liên bang Nga: Nghiên cứu bối
cảnh” (The Constitution of the Russian Federation: A Contextual Analysis) của Jane Henderson [148]; Cuốn "Hiến pháp Trung Quốc: Nghiên cứu bối cảnh” (The Constitution of China: A Contextual Analysis) của Qianfan Zhang [161]; Cuốn "Hiến
pháp Thái Lan: Nghiên cứu bối cảnh” (The Constitutional System of Thailand: A
"Hiến pháp Đức: Nghiên cứu bối cảnh” (The Constitutional System of Germany: A Contextual Analysis) của Werner Heun [173]...