1.2 .Một số khái niệm, thuật ngữ có liên quan đến đề tài nghiên cứu
3.2.3.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn và
3.2. Đề xuất một số biện pháp quảnlý xây dựng trƣờng THCS đạt
3.2.3.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên đạt chuẩn và
đáp ứng yêu cầu đổi mới về giáo dục trong giai đoạn hiện nay
3.2.3.1. Mục tiêu biện pháp
Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường theo hướng chuẩn hóa, tạo điều kiện cho đội ngũ này tiếp tục được đào tạo, đào tạo lại, được học tập, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, chun mơn, nghiệp vụ, chính trị, phẩm chất đạo đức theo hướng chuẩn hóa nhằm hình thành đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ sức thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thơng.
3.2.3.2. Nội dung biện pháp
Đào tạo bồi dưỡng là trang bị kiến thức, truyền thụ kinh nghiệm, hình thành kỹ năng, phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức và tâm lý. Đó cịn là hoạt động nhằm khắc phục mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực trong mỗi con
người, bù đắp những thiếu hụt, khiếm khuyết của mỗi cá nhân trong hoạt động, tạo ra lượng mới, chất mới và sự phát triển toàn diện trong mỗi con người. Nội dung biện pháp phải dựa trên các nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước và các văn bản của Bộ GD&ĐT. Cụ thể:
Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý
- Quán triệt nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về “Công tác quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo còn nhiều yếu kém” và “Giải pháp then chốt là đổi mới và nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong giáo dục đào tạo”. Vì vậy, tăng cường bồi dưỡng phẩm chất, nhân cách, năng lực quản lý cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nói chung, cán bộ quản lý trường THCS nói riêng theo đúng tiêu chuẩn và yêu cầu hiện nay là việc làm cấp thiết. Trước mắt các cấp quản lý giáo dục cần phải rà soát nhu cầu bổ sung cán bộ quản lý đã được xác định, bố trí sắp xếp lại đội ngũ cán bộ quản lý, lực lượng cán bộ kế cận. Đồng thời đa dạng hóa các loại hình và hình thức đào tạo cho phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương và yêu cầu công tác của từng cán bộ.
- Nghiên cứu tìm hiểu chương trình bồi dưỡng cán bộ công chức nhà nước của ngành GD-ĐT của Bộ GD-ĐT. Chương trình gồm 4 phần:
+ Phần đường lối chính sách: Cung cấp và trang bị cho học viên những kiến cơ bản của Đảng, Nhà nước về phát triển kinh tế xã hội và giáo dục ở giai đoạn hiện nay.
+ Phần quản lý hành chính nhà nước: Trang bị cho học viên những kiến thức cơ bản về Nhà nước và quản lý hành chính nhà nước.
+ Phần quản lý GD-ĐT: Cung cấp cả phương pháp luận cũng như một số kỹ năng về quản lý GD-ĐT, có liên hệ thực tế địa phương.
+ Phần kiến thức chuyên biệt: Đi sâu vào một số phương pháp luận, kỹ năng có tính chun biệt với các đối tượng cụ thể.
Các chương trình được xây dựng theo modul (hay các chuyên đề) theo một lơgic nhất định nhưng cũng có tính độc lập tương đối.
- Nội dung đào tạo, bồi dưỡng giáo viên
+ Đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ chun mơn: Đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn đạt chuẩn và trên chuẩn, bồi dưỡng bổ sung, cập nhật kiến thức chuyên môn, kỹ năng sư phạm.
+Bồi dưỡng về nghiệp vụ sư phạm: phương pháp giảng dạy bộ môn, phương pháp dạy học hiện đại.
-+Các nội dung bổ trợ nhằm nâng cao trình độ kiến thức tồn diện như ngoại ngữ, tin học, nghiên cứu khoa học...
3.2.3.3. Cách thức thực hiện
Để làm tốt công tác bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên ở trường THCS, hiệu trưởng nhà trường cần đề xuất, tham mưu với lãnh đạo ngành giáo dục có kế hoạch tổ chức tốt các hoạt động có tính chun mơn cao như tổ chức các buổi hội thảo chuyên đề về quản lý, chuyên đề nghiên cứu khoa học có tác dụng thực tiễn, bồi dưỡng phương pháp giảng dạy, tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ, hội thi giáo viên giỏi..., thu hút được nhiều người tham dự hoặc mời các chuyên gia hỗ trợ giáo viên giải quyết những khó khăn trong cơng tác chun mơn. Hiệu trưởng cần làm tốt cơng tác huy động kinh phí để tổ chức có hiệu quả các hoạt động này, tạo điều kiện cho CBQL, GV thâm nhập thực tế rút kinh nghiệm quản lý, giảng dạy. Bằng nhiều con đường, nhiều hình thức tác động đến nhận thức của cả hệ thống chính trị và tồn dân về mục tiêu xây dựng đội ngũ CBQL, GV trường THCS đạt chuẩn quốc gia là nhằm để giải quyết vấn đề chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của địa phương. Có thể lựa chọn một số cách thực hiện sau:
a) Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL Hiệu trưởng nhà trường cần đề xuất với ngành GD-ĐT:
- Tiếp tục đổi mới công tác quản lý chỉ đạo, tạo điều kiện cho CBQL tham gia các lớp học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý, trình độ chính trị; thường xun tổ chức các lớp bồi dưỡng dài ngày,
ngắn ngày cho hiệu trưởng, phó hiệu trưởng đương chức về cơng tác quản lý, tổ chức điều hành cải tiến đổi mới phương pháp quản lý giáo dục, nâng cao hiệu quả công tác quản lý trong các nhà trường.
- Thực hiện đúng quy trình quy hoạch cán bộ kế cận của các trường bằng cách: định kỳ tổ chức cho hội đồng sư phạm các trường bỏ phiếu giới thiệu những cán bộ kế cận, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ trong qui hoạch tham dự các lớp cán bộ quản lý, trung cấp lý luận chính trị.
- Tổ chức bồi dưỡng chuyên đề quản lý nhà trường về giáo dục, về quản lý tài chính, bồi dưỡng tin học, học ngoại ngữ...
Tổ chức cho cán bộ quản lý các trường THCS chưa đạt chuẩn quốc gia đi tham quan trao đổi học hỏi kinh nghiệm các trường THCS đã đạt chuẩn quốc gia trong huyện trong tỉnh và có thể ở các tỉnh bạn để mở rộng tầm nhìn và vận dụng vào thực tế.
- Mặt khác Hiệu trưởng nhà trường cần rà sốt trình độ, năng lực chun mơn của CBQL nhà trường, tự phát hiện những điểm yếu trong quản lý của nhà trường, xác định nhu cầu bồi dưỡng, có kế hoạch chọn cử và tạo điều kiện cho CBQL nhà trường tham gia các khóa học đào tạo nâng cao trình độ.
- Hiệu trưởng cần chỉ đạo xây dựng tủ sách quản lý của nhà trường, thường xuyên cập nhật văn bản và thông tin về nghiệp vụ quản lý để bổ sung vào tủ sách nhà trường nhằm nâng cao việc tự học, tự bồi dưỡng của CBQL. Ngay từ đầu năm hiệu trưởng nhà trường cần xây dựng kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý lồng ghép trong kế hoạch năm học của nhà trường; cuối năm tổ chức thu hoạch, đánh giá, rút kinh nghiệm thực hiện kế hoạch.
b) Thực hiện đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
Qua khảo sát thực tế ở các trường THCS có rất nhiều giáo viên có nhu cầu được đào tạo nâng cao trình độ (trên chuẩn); mong muốn được tham gia các lớp bồi dưỡng về tin học, ngoại ngữ, năng lực sư phạm, lý luận chính trị, kiến thức pháp luật, hiểu biết về xã hội... Do đó việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ chun mơn trình độ nghiệp vụ sư phạm, kiến thức tin
học, ngoại ngữ... là việc làm thường xuyên. Có kế hoạch cử giáo viên đi học đại học để nâng cao dần chuẩn đào tạo; trước hết, để có đội ngũ giáo viên cốt cán làm nòng cốt chuyên môn, hiệu trưởng cử giáo viên có thâm niên cơng tác, có thành tích đi học trước và hỗ trợ kinh phí đào tạo theo khả năng của từng đơn vị trong từng năm học. Có kế hoạch bồi dưỡng ban đầu cho giáo viên mới tuyển nhằm giúp số giáo viên này có ý thức nghề nghiệp, tiếp cận và vận dụng tốt những kiến thức, kỹ năng đã có. Tổ chức tham quan học tập kinh nghiệm trường bạn trong và ngoài huyện theo kế hoạch thường xuyên hay định kỳ nhằm giúp giáo viên tiếp cận phương pháp mới, kỹ năng ứng dụng, giáo viên có cơ hội để tích lũy, cập nhật kịp thời kiến thức thực tiễn, đồng thời tự đánh giá năng lực của bản thân.
Ngoài cách làm thường xuyên như dự giờ, thao giảng, nhà trường cần xây dựng kế hoạch hội thảo theo chuyên đề, đổi mới phương pháp dạy học, thay đổi không gian, địa điểm lớp học, tăng cường sử dụng hình thức thảo luận nhóm; tổ chức cho giáo viên tham gia các câu lạc bộ như sưu tầm và thi giải tốn khó THCS, thi bình tác phẩm văn học, thi tìm hiểu lịch sử...
Trong công tác đào tạo bồi dưỡng giáo viên cần chú ý trọng tâm là bồi dưỡng chuyên môn, tăng cường bồi dưỡng giáo viên dạy giỏi, tổ chức thi giáo viên dạy giỏi định kỳ hàng năm. Lựa chọn, khuyến khích giáo viên có năng lực dự thi giáo viên giỏi cấp huyện là cơ hội thử sức, đánh giá năng lực bản thân khách quan hơn.
3.2.3.4. Điều kiện thực hiện
Hiệu trưởng nhà trường phải xác định việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của GV là nhiệm vụ quan trọng và là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của nhà trường; tạo điều kiện về công việc, kinh phí, CSVC khác (máy tính, sử dụng mạng Internet, sách, tài liệu tham khảo...) cho cán bộ, giáo viên nhà trường có cơ hội học tập, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nền giáo dục hiện đại.
Hiệu trưởng phải chủ động rà sốt trình độ của từng cán bộ, giáo viên và xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng trong cả nhiệm kỳ để có kế hoạch dài hạn và hàng năm cho đội ngũ CBQL đương chức và kế cận theo quy hoạch, cho từng tổ chuyên môn.
3.2.4. Tăng cường kiểm tra đánh giá xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia theo các tiêu chuẩn
3.2.4.1. Mục tiêu biện pháp
Đánh giá tiến độ, kết quả đạt được theo kế họach đã xây dựng.
Nắm bắt kịp thời, chính xác những nội dung đã làm được, nội dung chưa làm được; những sai sót, thuận lợi, khó khăn trong q trình triển khai thực hiện, từ đó rút kinh nghiệm và có biện pháp điều chỉnh kịp thời.
3.2.4.2. Nội dung biện pháp
Kiểm tra là một trong những nội dung cơ bản của công tác quản lý, lãnh đạo. Nếu không thực hiện kiểm tra hoặc kiểm tra hình thức, khơng có sự đổi mới cho phù hợp với thực tiễn trong từng giai đoạn, từng nội dung cơng việc thì coi như khơng có quản lý. Kiểm tra, thanh tra thực chất là thu thập thơng tin phản hồi từ phía đối tượng quản lý để biết kết quả hoạt động của bộ máy, kịp thời điều chỉnh các sai lệch, làm cho sự hoạt động đạt hiệu quả, đạt được mục đích đã đề ra.
Kiểm tra là quá trình xem xét kết quả đã đạt được đối chiếu với yêu cầu để đánh giá hiện trạng của đối tượng, từ đó điều chỉnh kịp thời hoạt động của bộ máy và đưa ra các quyết định quản lý khi cần thiết. Bên cạnh đó, kiểm tra cịn có chức năng khuyến khích, động viên người làm tốt, ngăn chặn những sai sót có thể xảy ra.
Kiểm tra tác động đến hành vi của con người, nâng cao tinh thần trách nhiệm người thừa hành, kịp thời khuyến khích, động viên, nhắc nhở người sai sót, khuyến khích động viên người tốt, việc tốt, ngăn chặn các sai sót có thể xảy ra làm cho bộ máy hoạt động tốt hơn.
3.2.4.3. Cách thức thực hiện
Kế hoạch kiểm tra cần được xây dựng kèm theo ngay bản kế hoạch xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia hoặc kế hoạch năm học. Kế hoạch kiểm tra được xây dựng trong cả năm học và chia ra từng học kỳ, từng tháng, tuần, cần đảm bảo chi tiết cho từng nội dung kiểm tra, người phụ trách, thời gian kiểm tra.
Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác xây dựng trường THCS đạt chuẩn quốc gia phù hợp với tình hình điều kiện cụ thể cho phép của trường và có tính khả thi.
Kế hoạch kiểm tra cần được thiết kế dưới dạng sơ đồ hóa và được treo ở văn phịng trường, trong đó ghi rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp tiến hành, hình thức, đơn vị và cá nhân được kiểm tra, thời gian kiểm tra...đảm bảo tính ổn định tương đối của kế hoạch kiểm tra. Kế hoạch kiểm tra cần công bố công khai, thông báo về các bộ phận ngay từ đầu năm học để mọi người cùng biết và phối hợp thực hiện.
Hiệu trưởng cần xây dựng các loại kế hoạch kiểm tra: Kế hoạch kiểm tra toàn năm học, kế hoạch kiểm tra học kỳ, kế hoạch kiểm tra hàng tháng, kế hoạch kiểm tra hàng tuần với những lịch cụ thể.
Kế hoạch kiểm tra năm được ghi toàn bộ các đầu việc theo thời gian của 12 tháng trong năm.
Tổ chức lực lượng kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng nhà trường theo các tiêu chuẩn của trường THCS đạt chuẩn quốc gia.
- Lực lượng kiểm tra cấp trường: Do hiệu trưởng ra quyết định thành lập, gồm đại diện các tổ chức trong nhà trường. Kiểm tra ở cấp trường là việc làm thường xuyên nhằm xác định nhà trường đã đạt các tiêu chí nào của chuẩn, tiêu chí nào cần phải phấn đấu tiếp.
- Hiệu trưởng ra quyết định thành lập tổ kiểm tra gồm những thành viên có uy tín, có nghiệp vụ chun mơn sư phạm giỏi, phân công công việc cụ thể và xác định quyền hạn, trách nhiệm của từng thành viên trong Ban kiểm tra.
- Phân cấp trong kiểm tra: Hiệu trưởng có thể kiểm tra trực tiếp hay gián tiếp. Khi kiểm tra gián tiếp phải uỷ nhiệm phân cấp rõ ràng, có thể uỷ nhiệm cho phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn hoặc cán bộ giáo viên có uy tín.
- Xây dựng chế độ kiểm tra: Hiệu trưởng quy định thể thức làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình, cách tiến hành cho mỗi đợt kiểm tra hoặc mỗi thành viên.
- Cung cấp kịp thời những điều kiện vật chất, tinh thần, tâm lý cho hoạt động kiểm tra, khai thác và tận dụng mọi khả năng, sáng tạo của các thành viên trong tổ kiểm tra.
- Nội dung, hình thức kiểm tra: Nội dung kiểm tra cần bám vào các tiêu chuẩn của trường THCS đạt chuẩn quốc gia, đảm bảo tính chi tiết, cụ thể của từng tiêu chuẩn. Hình thức kiểm tra gọn nhẹ không gây tâm lý nặng nề cho đối tượng, cần huy động được nhiều lực lượng tham gia kiểm tra và dành thời gian cần thiết, thỏa đáng cho kiểm tra.
Nhà trường căn cứ vào các tiêu chuẩn trong quy chế công nhận trường THCS đạt chuẩn quốc gia để kiểm tra. Kết quả kiểm tra được thông báo rộng rãi để mọi người, các tổ chức, ban ngành được biết và bàn giải pháp khắc phục. Dựa vào kết quả kiểm tra, Hiệu trưởng cùng ban chỉ đạo tiến hành các công việc tiếp theo như: bổ sung biện pháp để thực hiện kế hoạch, tăng cường hiệu lực quản lý để khắc phục những vấn đề tồn tại, yếu kém lập tờ trình báo cáo cấp trên và cơ quan hữu quan để thông báo và xin hỗ trợ.
3.2.4.4. Điều kiện thực hiện
Xây dựng kế hoạch kiểm tra cụ thể, rõ ràng. Các lực lượng tham gia kiểm tra được bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ kiểm tra, đặc biệt phải nắm vững các tiêu chuẩn của trường THCS đạt chuẩn quốc gia.
Cần có các biện pháp ứng phó với các thay đổi trong quá trình thực hiện.Nghiêm túc, khách quan trong tổ chức kiểm tra, đặc biệt trong việc đánh giá chất lượng đội ngũ và chất lượng giáo dục học sinh.