3.2. Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động dạy học chƣơng trình trung cấp lý
3.2.2. Chỉ đạo xác định nội dung cốt lõi của chương trình trung cấp lý
trị - hành chính
a) Mục tiêu, ý nghĩa biện pháp
Nội dung chương trình đào tạo Trung cấp LLCT-HC được cải tiến, đổi mới, bổ sung và biên soạn theo hướng rõ hơn về lý luận, sát với đối tượng, phù hợp với
thực tiễn. Yêu cầu về nội dung chương trình cần trang bị cho HV những kiến thức
nhiệm khi tham gia học tập; bổ sung các chuyên đề kỹ năng lãnh đạo, quản lý, các chuyên đề thực tiễn về những vấn đề đang đặt ra hiện nay; thường xuyên tổ chức các hội nghị thông tin cập nhật kiến thức mới, chủ trương mới, văn bản pháp luật mới cho học viên.
Để nâng cao chất lượng chất lượng dạy học chương trình trung cấp LLCT- HC đáp ứng được yêu cầu đào tạo thì chương trình trung cấp LLCT- HC phải được xây dựng sát với yêu cầu về nhiệm vụ của học viên, đáp ứng được sự thay đổi của khoa học, kỹ thuật, vận dụng đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước vào xây dựng và phát triển kinh tế địa phương; chương trình trung cấp LLCT- HC phải được xây dựng theo một phương pháp khoa học, đồng thời phải được thường xuyên cập nhật, bổ sung, sửa đổi. Quá trình xây dựng, cấu trúc lại chương trình dạy học, một mặt để chương trình vừa đảm bảo những quy định chung của chương trình khung đã ban, mặt khác có cấu trúc mềm hóa, linh hoạt mang tính thực tiễn cao, thiết thực phù hợp với tính đặc thù nền hành chính của địa phương.
Yêu cầu nội dung, chương trình trung cấp LLCT - HC cần được xây dựng và triển khai thực hiện hệ thống học tập đa dạng, phong phú cho nhiều đối tượng cán bộ, đảng viên và nhân dân. Nội dung cốt lõi của chương trình cần thể hiện được tính lý luận, tính thực tiễn đồng thời cũng định hướng, nêu ra những vấn đề về trách nhiệm cần thực hiện phù hợp với người học… Nội dung của chương trình cần tập trung hướng vào khắc phục những hạn chế, bất cập của quy trình, chương trình đào tạo hiện hành, loại bỏ những nội dung không thiết thực với đặc điểm địa phương mình; phân định rõ ràng các lớp, các chuyên đề, tránh tình trạng chồng chéo, trùng lặp. Đồng thời bổ sung những nội dung mới phù hợp với quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước gắn với điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn. Đặc biệt, bổ sung chương trình bồi dưỡng, cập nhật kiến thức lý luận chính trị và tiến bộ khoa học cơng nghệ cho CBCCVC.
b) Nội dung và cách thức thực hiện
Trước hết, nhà trường cần rà sốt lại quy trình đào tạo với từng đối tượng học viên và phù hợp với yêu cầu mới của công tác đào tạo, bồi dưỡng CBCCVC. Trước mắt, cần quán triệt cán bộ, GV chấp hành nghiêm Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII
của Đảng, trong đó đã đã nêu rõ: Tập trung chỉ đạo, nâng cao nhận thức trong toàn Đảng về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng và sự cần thiết của việc học tập, nghiên cứu, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Qua đó, trong việc đổi mới chương trình nhằm nâng cao hiệu quả HĐDH chương trình trung cấp LLCT - HC cần thực hiện tăng lượng thời gian học các bộ môn lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và cơng tác Đảng, cơng tác chính trị.
Tiến hành rà sốt lại nội dung chương trình trung cấp LLCT - HC. Trên cơ sở chương trình trung cấp LLCT - HC đã được Học viện Chính trị quốc gia ban hành. Nhà trường cử các GV, cán bộ có kinh nghiệm rà sốt lại cấu trúc các chuyên đề đào tạo, thời lượng dành cho các nội dung và các nội dung chi tiết của các chuyên đề và từng chuyên đề cụ thể. Trong rà soát cần chỉ ra được những nội dung phù hợp, những nội dung cịn chưa phù hợp với Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ, tỉnh Bắc Ninh và yêu cầu của thực tiễn của tỉnh Bắc Ninh.
Tham mưu, đóng góp ý kiến với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh xây dựng chương trình trung cấp LLCT - HC theo hướng giảm bớt thời lượng ý thuyết, kinh viện, tăng cường thời gian nghiên cứu thực tế, phù hợp với với đặc thù nghề nghiệp của HV đang cơng tác. Do vậy trong q trình xây dựng phát triển nội dung chương trình cần chủ động trong việc hợp lý chương trình phần cứng, tăng thời lượng thực hành nhằm nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, đồng thời tập trung hiệu chỉnh bổ sung kiến thức cho một số chuyên đề cần thiết nhằm khắc phục những hạn chế về kiến thức và kỹ năng làm việc của CBCCVC.
Xây dựng bộ tiêu chuẩn đánh giá HĐDH chương trình trung cấp LLCT - HC trong tồn quốc. Đây là yêu cầu, là điều kiện mà chương trình trung cấp LLCT– HC, cần đáp ứng để được công nhận đạt tiêu chuẩn chất lượng. Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng của chương trình chính là cơng cụ để các trường chính trị tự đánh giá nhằm không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo và giải trình với các cơ quan chức năng, xã hội về thực trạng chất lượng HĐDH chương trình trung cấp LLCT – HC, để cơ quan chức năng đánh giá và cơng nhận chương trình đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục.
Cùng với đổi mới nội dung, phải kịp thời đổi mới hệ thống giáo trình, tài liệu phục vụ giảng dạy của GV và HV. Nội dung chương trình cần bám sát giáo trình
chuẩn của Học viện Chính trị quốc Gia Hồ Chí Minh và những vấn đề mới của thực tiễn thế giới, đất nước, thực tiễn cuộc đấu tranh trên mặt trận tư tưởng, lý luận, bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng, đấu tranh chống “diễn biến hịa bình”… Trên cơ sở đó, tiến hành xây dựng hệ thống giáo án, tài liệu mơn học, bảo đảm tính kế thừa và phát triển chương trình đào tạo; đồng thời khắc phục những hạn chế của hệ thống giáo trình, tài liệu cũ.
Trong chương trình trung cấp LLCT – HC khơng thể thiếu đường lối, chính sách, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đây là nội dung vừa định tính trong nhận thức lý luận cho đội ngũ cán bộ, GV, vừa còn định hướng cho đội ngũ cán bộ, GV hành động; cũng chính là một biểu hiện của nội dung gắn liền lý luận với thực tiễn, học đi đôi với hành. Tuy nhiên, trong thời gian tới, yêu cầu nội dung chương trình trung cấp LLCT – HC phải cơ bản, hệ thống, tập trung vào trọng tâm, trọng điểm phù hợp với từng đối tượng và giai đoạn nhất định. Trước hết, phải giáo dục nhận thức sâu sắc về ý nghĩa, giá trị tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, nhận thức rõ sự cần thiết và khơi dậy niềm tin, hào hứng của mỗi HV trong học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. Đối với học viên theo học là những cán bộ cơ sở chưa có chức vụ, trình độ cao cần đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, phải bám sát vào trình độ nhận thức, đặc điểm tâm lý lứa tuổi, đặc điểm môi trường làm việc, sinh sống của các đối tượng cụ thể ở từng cơ sở. Trang bị cho họ những kiến thức cơ bản về đường lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước; giáo dục về quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân, trách nhiệm của người cán bộ, đảng viên. Nội dung giáo dục lý luận chính trị phải bám sát đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực tiễn của đất nước và đơn vị, phục vụ tốt nhất cho nhiệm vụ chính trị đang đặt ra. Trong thời gian tới, nội dung HĐDH chương trình trung cấp LLCT - HC cần phải chú ý đẩy mạnh việc tuyên truyền kết quả thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; thành tựu hơn gần 30 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (1991) của Đảng và thành công của Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Cùng với đó, chương trình trung cấp LLCT - HC phải chủ động nghiên cứu, giải đáp những
vướng mắc nảy sinh trong nhận thức tư tưởng của học viên từ thực tiễn xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương,…
Trong HĐDH chương trình trung cấp LLCT - HC, bên cạnh việc xác định rõ các nội dung về lý luận Mác – Lênin, tư tưởng, đường lối, các chính sách về phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội của địa phương cần phải chú trọng đến việc giáo dục các mặt đạo đức cách mạng, văn hóa, kỹ thuật, lao động và sản xuất. Cần chú trọng việc gắn lý luận với thực tiễn công tác, học tập lý thuyết với thực hành xử lý các tình huống ở cơ sở; đảm bảo sự thống nhất lý luận, đường lối, chính sách vào từng phần học và tồn bộ chương trình. Thực tiễn cách mạng nước ta đã khẳng định rằng, nhờ nắm vững những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác - Lênin và vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể của nước ta nên Đảng Cộng sản Việt Nam đã lãnh đạo cách mạng nước nhà vượt qua mọi khó khăn thử thách, chiến thắng mọi kẻ thù, hoàn thành mọi nhiệm vụ làm nên thắng lợi vẻ vang cho dân tộc. Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng việc đào tạo, bồi dưỡng LLCT coi đó là yêu cầu cơ bản không thể thiếu trong công tác xây dựng Đảng. Trong giai đoạn hiện nay, việc thường xuyên tổng kết thực tiễn là một đòi hỏi tất yếu, đồng thời là yêu cầu quan trọng để tiếp tục nâng cao trình độ LLCT cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Do đó, việc xác định những nội dung cốt lõi của chương trình trung cấp LLCT - HC cần xây dựng thông tin tuyên truyền, giáo dục lý luận chính trị cho CBCCVC. Thơng qua chương trình trung cấp LLCT – HC góp phần xây dựng bản lĩnh chính trị, nâng cao giác ngộ cách mạng cho cán bộ cấp cơ sở. Từ đó, sẽ tạo dựng lịng tin của cán bộ cấp cơ sở vào sự lãnh đạo của Đảng, sự thành công của công cuộc đổi mới đất nước. Đồng thời, cán bộ, đảng viên tích cực, chủ động đấu tranh chống những tư tưởng sai trái, thù địch; bảo vệ vững chắc trận địa tư tưởng của Đảng, quyết tâm phấn đấu học tập, rèn luyện nâng cao phẩm chất và năng lực cho cán bộ cấp cơ sở góp phần đảm bảo hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ được giao. Tóm lại, những nội dung có tính định hướng chính trị trong chương trình trung cấp LLCT- HC đã góp phần củng cố niềm tin, chống các luận điệu sai trái, tạo cơ sở cho sự thống nhất về tư tưởng chính trị trong tồn Đảng; giúp cho cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức có năng lực tự đánh giá, tự lý giải các vấn đề phức tạp đang đặt ra trong cuộc sống.
Bên cạnh các nội dung chương trình lý luận căn bản, yêu cầu chương trình trung cấp LLCT – HC phải tăng cường nội dung bổ trợ, cập nhật thông tin sát với từng đối tượng, từng thời điểm; tập trung quán triệt sâu sắc những nội dung mới theo các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, hướng dẫn của Học viện về giáo dục lý luận chính trị. Theo đó, Trường Chính trị Nguyễn Văn Cừ phải thường xuyên tổ chức các chương trình giáo dục về tình hình nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ kinh tế - xã hội đối với từng địa phương trên địa bàn tỉnh. Khắc phục triệt để những nhận thức cho rằng giáo dục lý luận chính trị chỉ đơn thuần là đào tạo, tập huấn chính trị, dẫn đến tách rời giữa học và hành, lý luận và thực tiễn. Bên cạnh các hình thức lên lớp, phải chú ý các hoạt động giao lưu, tìm hiểu về các sự kiện chính trị, tìm hiểu pháp luật, truyền thống, thơng báo tình hình chính trị - thời sự,…
c) Điều kiện thực hiện biện pháp
Nhà trường cần giúp mỗi GV hiểu được tầm quan trọng cũng như yêu cầu phải rà sốt, chỉnh sửa, bổ sung chương trình trung cấp LLCT – HC và đây là việc làm thường xuyên của nhà trường trong việc tham gia đóng góp với Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh để bổ sung giúp chương trình trung cấp LLCT – HC phải ln có tính ứng dụng cao, phù hợp với nhu cầu của HV.
Tổ chức khảo sát thực tế để có thơng tin phản hồi cần thiết cho việc xây dựng mới cũng như việc điều chỉnh nội dung chương trình trung cấp LLCT – HC cho đội ngũ giảng viên hiện hành.
Thành lập hội đồng khoa học có sự tham gia của chun gia, GV có trình độ và kinh nghiệm trong xác định nội dung cốt lõi của chương trình trung cấp LLCT – HC cho đội ngũ GV để thẩm định, đánh giá chương trình hiện hành và có góp ý về nội dung chương trình mới.