b) Hỗ trợ và khuyến khớch cỏc thành viờn kờnh
3.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển Cụng ty
Cụng ty xăng dầu KVI là đơn vị thành viờn của Tổng cụng ty XD Việt Nam, tờn giao dịch quốc tế là Petrolimex Hanoi Co.,Ltd, tiền thõn là Cụng ty XD mỡ Hà Nội, thành lập ngày 13/04/1956, DN chuyờn kinh doanh XD, cỏc SP húa dầu và cỏc dịch vụ khỏc. Sau 55 xõy dựng và phỏt triển, cụng ty đó cú hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật, cụng nghệ tiờn tiến gồm tổng kho XD dầu Đức Giang với sức chứa 9 vạn m3 xăng dầu, với đầy đủ cỏc phõn hệ xuất hàng cho ụtụ xitộc, wagon đường sắt và phương tiện đường thủy, hệ thống quản lý và điều hành được tự động húa. Với trờn 110 cửa hàng bỏn lẻ XD phõn bố trờn địa bàn Hà Nội – Bắc Ninh – Vĩnh Phỳc, cung cấp gần 50% nhu cầu bỏn lẻ trờn thị trường. Với trờn 1.700 CBCNV được đào tạo đỳng chuyờn ngành đủ trỡnh độ, năng lực và kinh nghiệm để tổ chức kinh doanh trờn 1,5 triệu m3 xăng dầu/năm. Bờn cạnh đú, Cụng ty cũn cú cỏc tiềm năng để đẩy mạnh phỏt triển cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ đa dạng như: xõy lắp, sửa chữa, bảo quản, dịch vụ kỹ thuật chuyờn ngành XD, đo lường kiểm định dung tớch ụtụ xitộc, dịch vụ kho vận, kinh doanh bỏch húa tự chọn, dịch vụ văn phũng, đại lý bảo hiểm,…Cụng ty cú một hệ thống hàng trăm khỏch hàng cụng nghiệp, đại lý, tổng đại lý lớn trờn địa bàn Hà Nội, Bắc Ninh, Vĩnh Phỳc và cỏc tỉnh lõn cận; tiếp nhận và cung cấp XD cho hầu hết cỏc tỉnh vựng nỳi trung du phớa Bắc; ngoài ra, cũn tham gia dự trữ XD quốc gia và đảm bảo nhu cầu XD cho an ninh quốc phũng; luụn luụn là đầu mối lớn nhất cung cấp XD và cỏc SP húa dầu trờn địa bàn cỏc tỉnh phớa Bắc. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển của Cụng ty cú thể chia ra thành cỏc thời kỳ sau:
- Thời kỳ 1956 – 1975: Đõy là thời kỳ sau khi miền Bắc hoàn toàn giải phúng, bắt tay vào khụi phục và phỏt triển kinh tế, đồng thời phục vụ đắc lực cho cuộc đấu tranh chống chiến tranh phỏ hoại của giặc mỹ để bảo vệ miền bắc XHCN, giải phúng miền Nam thống nhất đất nước. Thời kỳ này, hoạt động của Cụng ty chưa phải là kinh doanh thực sự, mới chỉ là những hoạt động tiếp nhận, bảo quản, cung ứng. Mọi hoạt động này được kế hoạch hoỏ tập trung cao độ; nhập gỡ, ở đõu,
bao nhiờu, giỏ cả thế nào và giao cho ai, bỏn cho ai với phương thức nào đều do cỏc “hiệp định”, cỏc “kế hoạch”, cỏc văn bản.
- Thời kỳ 1976 – 1985: Là thời kỳ đất nước thống nhất, cả nước tập trung hàn gắn vết thương chiến tranh, phỏt triển kinh tế. Hoạt động của cụng ty trong giai đoạnh này cũng chưa phải là hoạt động kinh doanh thực sự; nhiệm vụ của cụng ty là quản lý và cung ứng XD cho cỏc đơn vị, Bộ, ngành, địa phương theo cỏc chỉ tiờu.
- Thời kỳ 1986 – 2000: Đõy là thời kỳ cả nước chuyển mạnh từ cơ chế quản lý quan liờu, bao cấp sang hạch toỏn kinh doanh. Theo đú, ngành XD cũng cú sự thay đổi về quản lý và hạch toỏn kinh doanh. Cũng từ thời điểm này, Tổng cụng ty XD Việt Nam được Nhà nước giao nhiệm vụ trực tiếp nhập khẩu XD. Do đú, Tổng cụng ty XD đó đảm nhận kinh doanh trong cả nước từ khõu nhập khẩu đến khõu bỏn cho người tiờu dựng. Cụng ty xăng dầu KVI cũng như cỏc cụng ty thành viờn khỏc trong ngành được coi như cỏc Tổng đại lý độc quyền của Tổng cụng ty ở từng khu vực. Cụng ty bỏn hàng theo cỏc qui định của Tổng cụng ty và hưởng chiết khấu bỏn hàng (hoa hồng). Từ năm 1989, Tổng cụng ty XD Việt Nam đó ban hành về cơ chế đại lý XD làm cơ sở để cỏc cụng ty thành viờn phỏt triển kờnh phõn phối bỏn hàng. Tuy nhiờn, trong giai đoạn này, Cụng ty xăng dầu KVI chưa chỳ trọng nhiều đến phỏt triển đại lý mà chủ trương tăng cường liờn kết với cỏc cơ quan, Xớ nghiệp để mở cửa hàng, mở quầy bỏn XD trực tiếp. Năm 1990, được sự đồng ý của Tổng cụng ty, Cụng ty đó thành lập Xớ nghiệp bỏn lẻ XD, nhiệm vụ chớnh là đỏp ứng nhu cầu mua lẻ XD trờn địa bàn Hà Nội.
Từ năm 1993, Nhà nước chớnh thức bỏ chỉ tiờu hạn mức cung ứng XD cho cỏc cơ quan Xớ nghiệp; đồng thời, Trờn cả nước đó cú 5 tổ chức kinh tế được Nhà nước cho phộp nhập khẩu và kinh doanh XD, đú là: Tổng Cụng ty XD Việt Nam (Petrolimex), Cụng ty xuất nhập khẩu dầu khớ (Petechim), Cụng ty dầu lửa (Kerogasimex), Cụng ty Sài Gũn Petro và Cụng ty Airimex. Do đú, thị trường xăng dầu miền Bắc bắt đầu cú sự cạnh tranh. Để thớch ứng với thị trường bắt đầu cú cạnh tranh, giai đoạn 1986 - 2000, Cụng ty xăng dầu KVI bắt đầu quan tõm đến việc thiết lập hệ thống phõn phối SPXD, đặc biệt là kờnh bỏn lẻ trực tiếp tại cỏc cửa hàng bỏn lẻ XD, nhằm đỏp ứng yờu cầu của hoạt động tiờu thụ SPXD.
- Bắt đầu từ năm 2001, do thị trường XD cạnh tranh diễn ra gay gắt, cơ chế chiết khấu của Tổng cụng ty XD Việt Nam khụng cũn phự hợp. Do đú, Tổng Cụng ty XD Việt Nam đó thay đổi cơ chế hoạch toỏn kinh doanh trong toàn ngành, chuyển từ “cơ chế chiết khấu” sang “cơ chế giỏ giao”. Theo đú, Tcty chịu trỏch nhiệm nhập khẩu XD về cảng đầu mối, sau đú bỏn lại cho cụng ty đầu mối (đầu cảng), cụng ty đầu cảng lại bỏn lại cho cỏc cụng ty trong ngành khỏc ở tuyến sau. Với cơ chế này, về nguyờn tắc, cỏc cụng ty mua lại hàng của Tcty theo giỏ ấn định theo từng thời kỳ và sau đú tự quyết định giỏ, cơ chế bỏn hàng ra thị trường được phõn cụng. Với cơ chế này, Cụng ty xăng dầu KVI mua lại hàng của cụng ty đầu mối (cụng ty xăng dầu B12) và sau đú tổ chức bỏn ra thị trường cho cỏc đối tượng khỏch hàng (bỏn buụn, bỏn đại lý, Tổng đại lý, bỏn lẻ). Trong thời kỳ này, đối với cụng ty việc phỏt triển thờm cỏc cửa hàng bỏn lẻ XD trở nờn khú khăn hơn, do nhiều nguyờn nhõn (cỏc thủ tục phỏp lý được qui định chặt trẽ hơn, giỏ đất tăng cao và việc xin cấp đất rất khú khăn,…) Tuy nhiờn, ngoài xó hội, với cỏc lợi thế của cỏc thành phần kinh tế ngoài quốc doanh, cỏc cửa hàng đại lý XD của tư nhõn lại phỏt triển rất mạnh. Kộo theo, giữa cỏc DN nhập khẩu XD diễn ra sự cạnh tranh gay gắt trong việc giành quyền bỏn hàng cho cỏc đối tượng trung gian là cỏc đại lý XD. Và Cụng ty xăng dầu KVI cũng khụng phải là ngoại lệ, phải chạy đua với cỏc đối thủ cạnh tranh khỏc trờn địa bàn được phõn cụng trong việc phỏt triển cỏc đại lý, Tổng đại lý. Tuy nhiờn, việc tổ chức, quản lý kờnh bỏn hàng qua trung gian núi riờng và tiờu thụ núi chung đó bộc lộ một số tồn tại sẽ được đề cập ở phần sau.
- Từ ngày 01/07/2010, theo Luật DN, cụng ty xăng dầu KVI chuyển sang hoạt động theo mụ hỡnh Cụng ty TNHH một thành viờn, do Tổng cụng ty XD Việt Nam làm chủ sở hữu (theo QĐ số 389/XD-QĐ-HĐQT ngày 28/06/2010 của Tổng cụng ty xăng dầu Việt Nam).