8. Kết cấu của luận án
3.3 GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH VI MƠ CHO XĨA ĐĨI GIẢM NGHÈO BỀN
3.3.1 Thiết lập và tăng cường tính liên kết trong hoạt động của tài chính vi mơ
Việc thành lập Hiệp hội các TCTCVM đã được nêu ra từ năm 2015, khi Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh yêu cầu NHNN hỗ trợ Nhóm Cơng tác Tài chính vi mơ Việt Nam trong việc thành lập Hiệp hội các TCTCVM theo hướng kế thừa các hoạt động hiện tại của mạng lưới tài chính vi mơ Việt Nam, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật. Tuy nhiên, cho đến nay, Hiệp hội TCVM vẫn chưa được thành lập, gây ảnh hưởng đến sự phát triển có tính định hướng lâu dài của các TCTCVM.
Việc thành lập Hiệp hội các TCTCVM là nhu cầu thiết yếu, mang lại nhiều lợi ích thiết thực:
- Hiệp hội các TCTCVM cơ quan đại diện cho các TCTCVM, góp phần làm thị trường TCVM trở nên sơi động hơn.
- Góp phần định hướng cho sự phát triển của TCVM ở Việt Nam là cầu nối giữa các TCTCVM với các cơ quan Nhà nước, với đại chúng. Hiệp hội các TCTCVM sẽ làm thay đổi quan niệm từ trước đến nay về cho vay người nghèo, giúp các tổ chức mạnh dạn hơn trong việc cung cấp dịch vụ tài chính cho người nghèo, đặc biệt là trong lĩnh vực cấp tín dụng và bảo hiểm.
- Hiệp hội được trao quyền chủ động trong việc xây dựng định hướng phát triển, các quy chế quản lý nội bộ, các quy tắc đạo đức nghề nghiệp và các chuẩn mực hoạt động áp dụng thống nhất trong hệ thống QTDND.
- Hiệp hội chủ động hỗ trợ thực hiện các nghiên cứu về thị trường và thiết kế các sản phẩm, dịch vụ nhằm tạo điều kiện cho các Tổ chức cung cấp dịch vụ tài chính vi mơ đáp ứng ngày càng tốt hơn các nhu cầu của khách hàng.
- Đẩy mạnh công tác tư vấn, hỗ trợ nghiệp vụ cho các tổ chức cung cấp dịch vụ tài chính vi mơ thơng qua việc thiết lập đường dây nóng để giải đáp các thắc mắc về chế độ, chính sách liên quan đến tài chính vi mơ, hướng dẫn tháo gỡ những vấn đề vướng mắc trong hoạt động theo yêu cầu.
- Là diễn đàn để các TCTCVM và các tổ chức có cung cấp dịch vụ TCVM trao đổi kinh nghiệm, cũng tháo gỡ những khó khăn trong quá trình hoạt động.
Về cách thức hoạt động, do TCTCVM là một loại hình TCTD, chính vì vậy, hiệp hội TCTCVM có thể theo mơ hình hoạt động của Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam: - Hình thức: tổ chức xã hội - nghề nghiệp, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản tại các tổ chức tín dụng.
- Mục đích hoạt động của Hội: tập hợp, động viên các hội viên hợp tác, hỗ trợ nhau trong hoạt động kinh doanh; đại diện, bảo vệ lợi ích hợp pháp của hội viên; làm cầu nối giữa các hội viên với các cơ quan Nhà nước nhằm ổn định và phát triển an toàn, hiệu quả hệ thống các TCTCVM hoạt động tại Việt Nam, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống người dân.
- Hội viên bao gồm các TCTCVM chính thức, bán chính thức, các chương trình, dự án TCVM có nguyện vọng gia nhập Hiệp hội, và các định chế tài chính có cung cấp dịch vụ TCVM (bao gồm các Quỹ TDND, các công ty Bảo hiểm…)
- Các hoạt động của Hội: Hiệp hội các TCTCVM có thể thực hiện các hoạt động mang tính hỗ trợ các Hội viên như sau:
+ Phổ biến, huấn luyện kiến thức cho hội viên, hướng dẫn hội viên tuân thủ các quy định của Nhà nước trong lĩnh vực TCVM
+ Đại diện cho hội viên tham gia, kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền về các chủ trương, chính sách của Nhà nước liên quan đến các lĩnh vực theo hoạt động của các TCTCVM
+ Hòa giải tranh chấp, giải quyết khiếu nại, tư vấn pháp lý cho các hội viên trong các vụ việc có liên quan đến các hội viên
+ …
Hiệp hội các TCTCVM được thành lập đồng nghĩa với việc hoạt động TCVM ở Việt Nam sẽ mang tính đồng bộ hơn, hạn chế sự phát triển tự phát, manh mún như hiện nay.