Các tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại dự án, loại, cấp cơng trình và cơng việc theo quy định. Năng lực của tổ chức được chia làm 2 hạng và phải có ít nhất từ 10- 30 người là kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của dự án, trong đó có người có đủ điều kiện đứng đầu 1 cơng trình cùng loại, đã từng thực hiện 1 cơng trình cùng loại…
Năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức được xác định theo cấp bậc trên cơ sở năng lực hành nghề xây dựng của các cá nhân trong tổ chức, kinh nghiệm hoạt động xây dựng, khả năng tài chính, thiết bị và năng lực quản lý của tổ chức.
Một tổ chức tư vấn được thực hiện một, một số hoặc tất cả các công việc về lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, quản lý dự án, khảo sát, thiết kế xây dựng cơng trình,
giám sát thi cơng xây dựng cơng trình (nếu có đủ điều kiện năng lực theo quy định). Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình khơng được ký hợp đồng tư vấn giám sát với chủ đầu tư đối với cơng trình do mình thiết kế; nhà thầu giám sát thi công xây dựng không được ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực hiện kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng đối với cơng trình do mình giám sát.
Tổ chức tư vấn khi thực hiện công việc tư vấn nào thì được xếp hạng theo cơng việc tư vấn đó.
Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận do các cơ sở đào tạo hợp pháp cấp và phải có chứng chỉ hành nghề theo quy định. Năng lực cá nhân được phân thành 2 hạng, phải có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp với tính chất, u cầu của cơng tác và đáp ứng các điều kiện tương ứng (có thời gian liên tục làm công tác từ 5-7 năm, đã từng đứng đầu một vào cơng trình có cùng hạng…);
Ngồi ra, tổ chức, cá nhân nước ngoài khi hành nghề lập dự án, quản lý dự án, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, thi công xây dựng, giám sát thi công xây dựng tại Việt Nam phải đủ điều kiện năng lực theo quy định của Nghị định này và hướng dẫn của Bộ Xây dựng về cấp chứng chỉ hành nghề.
Khi lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư phải căn cứ vào các quy định về điều kiện năng lực và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những thiệt hại do việc lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực phù hợp với công việc.