TRONG THỜI GIAN QUA
2.2.3.5. Quá trình quản lý dự án, quản lý chi phí và hợp đồng
Dự án có qui mơ xây dựng nhỏ, các yếu tố về mặt kỹ thuật khơng địi hỏi phức tạp, nên chủ đầu tư dự án lựa chọn hình thức quản lý dự án là chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án mà không thành lập ban quản lý dự án; sử dụng đội ngũ cán bộ nhân viên hiện có của mình kiêm nhiệm quản lý.
Việc chủ đầu tư tổ chức bộ máy của mình để kiêm nhiệm quản lý dự án này không gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án. Mọi qui trình quản lý dự án, cách thức thực hiện một dự án đã được chủ đầu tư triển khai đồng bộ với đội ngũ có đầy đủ năng lực của mình. Vốn đầu tư phần xây dựng của dự án tương đối nhỏ (chỉ khoảng 30 tỷ đồng), hệ thống hạ tầng kỹ thuật được thiết kế đơn giản, kết cấu của các căn nhà tương đối giống nhau do tuân thủ theo qui hoạch,… Do đó, dù khơng thành lập ban quản lý dự án riêng, nhưng công tác quản lý thực hiện dự án vẫn được đảm bảo, tiến độ thực hiện dự án chậm (nếu có) cũng khơng phải vì ngun nhân này.
Việc quản lý chi phí theo phương thức trên đã góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, vì chủ đầu tư rất chủ động trong việc thanh toán cho nhà thầu, yêu cầu hoặc can thiệp nhà thầu để có những biện pháp hữu hiệu trong q trình thực hiện dự án. Đó chính là sự khác biệt giữa việc quản lý chi phí bằng vốn ngân sách nhà nước và sự linh động trong việc sử dụng chi phí từ nguồn vốn tự có của doanh nghiệp. Tổng mức đầu tư của dự án này rất linh hoạt, thủ tục điều chỉnh gọn nhẹ, nhanh chóng, khơng mất nhiều thời gian, có khi chỉ trong vòng một ngày mà chấp nhận điều chỉnh tăng thêm vài tỷ đồng. Các hợp đồng của dự án này được thực hiện với các đối tác tương đối có năng lực và kinh nghiệm, các điều khoản qui định chi tiết rõ ràng. Trong quá trình thực thiện khơng có phát sinh tranh chấp, nên góp phần làm cho thời gian thực hiện dự án đáp ứng theo kế hoạch đã đề ra.
2.2.3.6. Ảnh hưởng tiến độ dự án do điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhântrong hoạt động xây dựng và công tác giám sát đầu tư của cộng đồng trong hoạt động xây dựng và công tác giám sát đầu tư của cộng đồng
Do toàn bộ đội ngũ tư vấn từ lập qui hoạch chi tiết đến thiết kế, giám sát đều có năng lực, kinh nghiệm nhất định, đáp ứng được yêu cầu đã đề ra; nhà thầu thi công cũng
thỏa mãn được các tiêu chí về năng lực thi cơng (do cơng trình có yêu cầu điều kiện năng lực cấp thấp nhất) nên đã có sự phối hợp đồng bộ, nhiệm vụ thực hiện không bị chồng chéo lên nhau, công tác tổ chức thực hiện khoa học, sắp xếp thời gian thực hiện một cách chặt chẽ,… góp phần thúc đẩy tiến độ thực hiện chung.
Cũng như các dự án đầu tư xây dựng khu dân cư riêng biệt khác, công tác giám sát đầu tư của cộng đồng trong dự án này cũng không được quan tâm đúng mức. Có nhiều nguyên nhân, trong đó có thể kể đến một ngun nhân chính là chủ đầu tư có tâm lý khơng muốn việc giám sát của cộng đồng và ngược lại công đồng cũng không quan tâm đến tình hình thực hiện dự án của chủ đầu tư.
Dự án được bao bọc bởi hàng rào xung quanh, nên chủ đầu tư thường chuẩn bị tinh thần đối phó là q trình thực hiện dự án do mình tự chủ động, miễn là đảm bảo vệ sinh mơi trường, phịng cháy chữa cháy, an tồn lao động, khơng gây tiến ồn lớn,… Cịn về phía người dân, nếu dự án không ảnh hưởng gì đến quyền lợi của họ, thì họ cũng khơng cần phải giám sát làm gì.
Tuy nhiên, thật sự nếu dự án này có sự quan tâm hơn của cộng đồng trong việc giám sát đầu tư, thì hiệu quả về mặt xã hội sẽ tốt hơn. Mỹ quan cơng trình sẽ được quan tâm hơn (không để xảy ra tình trạng các hàng rào che chắn nhếch nhác,…), hạn chế được một số lãng phí khơng đáng có (như triển khai dàn trải, thiếu tập trung, gây hư hỏng phải làm lại…) và nhất là tiến độ thực hiện dự án sẽ được các bên quan tâm hơn.