- Đội ngũ cơng chức hành chính trung thành với Đảng, với Chính phủ, với Tổ quốc và nhân dân.
d) Vai trị của đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước
1.1.1.2. Khái niệm chất lượng đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước
Chất lượng là một phạm trù triết học biểu thị những thuộc tính bản chất của sự vật, chỉ rõ nó là cái gì, tính ổn định tương đối của sự vật và phân biệt nó với sự vật khác. Chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật, biểu thị ra bên ngồi qua các thuộc tính. Chất lượng của sự vật, hiện tượng biểu thị trình độ phát triển của nó, chất lượng càng cao thì mức độ phát triển của sự vật càng lớn [55].
Chất lượng được xem là “Cái tạo nên phẩm chất, giá trị của mỗi con người, một sự vật, sự việc” [58]. Đây là cách đánh giá một con người, một sự việc, một sự vật trong cái đơn nhất, trong tính độc lập của nó.
Chất lượng của đội ngũ công chức được tạo nên bởi nhiều nhân tố, bao gồm số lượng công chức, cấu trúc bộ máy, cơ chế tổ chức, điều hành, phương thức quản lý và lãnh đạo… Chất lượng của đội ngũ công chức được cấu thành từ chất lượng của mỗi người cơng chức. Đó là trình độ được đào tạo về chun mơn bậc cao, có phẩm chất chính trị tư tưởng vững vàng, đạo đức cách mạng và lối sống lành mạnh, trong sáng, có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn dày dạn, có năng lực lãnh đạo, quản lý, năng lực tổ chức và điều hành, có thể chất tốt, v.v…
Chất lượng của mỗi người cơng chức trước hết được biểu hiện ở bản lĩnh chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, ở trình độ được đào tạo về chun mơn, lý luận chính trị, kiến thức văn hóa và giao tiếp, thể hiện ở kinh nghiệm và năng lực lãnh đạo, quản lý, tổ chức, điều hành bộ máy và năng lực tổ chức thực tiễn, đồng thời được biểu hiện ở hiệu quả hoạt động lãnh đạo, quản lý, ở uy tín của họ trước tập thể và nhân dân, ở sức khỏe bảo đảm để làm việc.
Tuy nhiên, mỗi chức danh, mỗi cương vị và mỗi loại công chức khác nhau có yêu cầu chất lượng ở mức độ chuyên sâu khác nhau. Nhưng nhìn chung ở bất cứ cương vị và lĩnh vực nào thì yêu cầu về tố chất chính trị phải được đặt lên hàng đầu. Tố chất đạo đức là cái gốc và trình độ, kiến thức năng lực, sức khỏe là nhân tố quyết định đến hiệu quả công tác. Chất lượng hoạt động lãnh đạo, quản lý ở các cơ quan hành chính nhà nước từ trung ương đến cơ sở suy cho cùng chính là chất lượng của đội ngũ công chức làm việc trong các cơ quan đó. Do vậy, khi nói đến chất lượng cơng chức hành chính nhà nước là nói đến tổng thể những phẩm chất, năng lực của công chức đang làm việc tại các cơ quan hành chính Nhà nước từ trung ương đến địa phương, gồm: Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, một số cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các cấp và một số cơ quan chuyên môn của UBND các cấp. Những phẩm chất và năng lực này thể hiện khả năng và kết quả thực hiện công việc
của họ, cụ thể hơn là thực hiện những nhiệm vụ của các cơ quan mà họ được cấp có thẩm quyền phân cơng.
Từ những phân tích trên, có thể hiểu Chất lượng cơng chức hành chính
nhà nước là tổng hợp những phẩm chất, những giá trị về chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, thể chất và kết quả hoàn thành nhiệm vụ được phân cơng của mỗi cơng chức hành chính nhà nước trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính Nhà nước từ trung ương đến địa phương.