- Đội ngũ cơng chức hành chính trung thành với Đảng, với Chính phủ, với Tổ quốc và nhân dân.
d) Vai trị của đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước
2.2.3.1. Nguyên nhân khách quan
Đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước ở tỉnh Đắk Lắk cũng chịu những tác động khách quan chung giống với đội ngũ cơng chức của cả nước. Có thể kể tới ở một số nguyên nhân cơ bản sau:
- Đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước của tỉnh được hình thành từ nhiều nguồn, đến từ nhiều địa phương khác nhau; nhiều công chức đã trải qua cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, song đa số tham gia, trưởng thành sau ngày miền Nam hồn tồn giải phóng. Vì vậy, nên một số trường hợp chưa được đào tạo một cách hệ thống, bài bản. Một số được đào tạo thì phần đơng là đào tạo trong cơ chế kế hoạch hố tập trung. Một bộ phận khơng nhỏ cơng chức hành chính nhà nước của tỉnh, trong số đó hiện nay đang giữ cương vị lãnh đạo ở một số sở, ngành, huyện, thành phố. Đây là yếu tố khách quan chi phối, ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước của tỉnh.
- Cùng với sự chuyển đổi của nền kinh tế thị trường, đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước của tỉnh mới chỉ bước đầu được làm quen nên chưa nắm vững được cơ chế vận hành của nền kinh tế thị trường, trừ một số mới được đào tạo về quản lý kinh tế thị trường. Nguyên nhân này đã tác động rất
lớn đến chất lượng đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước của tỉnh, nhiều cơng chức tỏ ra lúng túng và hẫng hụt kiến thức trước những thay đổi cơng việc và vị trí cơng tác.
- Q trình hội nhập quốc tế đang diễn ra nhanh chóng, dẫn tới sự thay đổi chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính; thay đổi những tiêu chuẩn đối với người thực hiện công việc…Nguyên nhân này làm cho khoảng cách giữa u cầu của cơng việc và năng lực hiện có của người thực hiện cơng việc có xu hướng ngày càng xa nhau.
- Sự không đồng bộ và chưa chặt chẽ của hệ thống pháp luật về công chức là một trong những nguyên nhân quan trọng làm ảnh hưởng tới chất lượng cơng chức hành chính nhà nước của tỉnh, trong việc đáp ứng yêu cầu địi hỏi của cơng việc hiện tại; u cầu của hội nhập, u cầu cơng nghiệp hố hiện đại hố của đất nước.
- Chính sách tiền lương chậm được cải tiến nên việc thu hút, khuyến khích đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước làm việc cịn gặp nhiều khó khăn. Vẫn cịn bất cập chế độ tiền lương chưa tương xứng với nhiệm vụ, với cống hiến của công chức, chưa theo đúng nguyên tắc phân phối theo lao động, đồng thời chưa thực sự bảo đảm tái sản xuất mở rộng sức lao động và phù hợp với việc nâng cao từng bước mức sống trong xã hội, để công chức yên tâm, chuyên cần với cơng việc ở vị trí cơng tác của mình trong bộ máy nhà nước.