Thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với cơng chức

- Đội ngũ cơng chức hành chính trung thành với Đảng, với Chính phủ, với Tổ quốc và nhân dân.

d) Vai trị của đội ngũ cơng chức hành chính nhà nước

3.2.2.6. Thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với cơng chức

Cần xây dựng và hồn thiện các chế độ, chính sách đối với cán bộ, cơng chức, đặc biệt là chính sách tiền lương. Cấn đổi mới cơ bản chế độ tiền lương đối với cơng chức theo từng vị trí việc làm. Chế độ tiền lương đối với công chức là biểu hiện của sự đánh giá chính thức của Nhà nước đối với lao động của công chức, đồng thời là động lực thúc đẩy cơng chức thực thi cơng

vụ, khuyến khích đội ngũ cơng chức tận tâm tận lực với nhiệm vụ, phấn đấu rèn luyện, giữ gìn giá trị đạo đức. Từ năm 1998 đến nay, chế độ tiền lương ở nước ta đã được cải cách nhiều lần, đặc biệt là lần cải cách năm 2004 với nội dung rút gọn số lượng các bảng lương, ngạch, bậc; tăng lương tối thiểu và hệ số lương... Tuy nhiên, tiền lương cịn mang nặng tính bình qn, thiếu sự phân hố giữa các đối tượng công chức, viên chức, đồng nhất lương của công chức lãnh đạo và công chức chuyên môn. Mặt khác, chế độ tiền lương quá thấp hiện nay khiến khơng ít người phải dành phần lớn trí tuệ và thời gian, trong đó có cả thời gian cơng vụ, để làm thêm những "nghề" khác, mà đơi khi mang lại thu nhập chính. Bởi vậy, lương vẫn chưa đóng vai trị kích thích nhân tài tham gia nền công vụ và chưa thực sự trở thành nguồn thu nhập chính của cơng chức, tình trạng "chảy máu chất xám" trong khu vực nhà nước ngày một gia tăng. Để chế độ tiền lương có khả năng tạo động lực cho cơng chức tiến tới áp dụng chế độ tuyển dụng cơng chức theo vị trí việc làm, cần thực hiện các công việc sau:

Một là, áp dụng hệ thống bảng lương có tính linh hoạt, mềm dẻo trên

cơ sở thực hiện quyền tự chủ về ngân sách của các địa phương. Mỗi địa phương có thể căn cứ vào các yếu tố diện tích, dân số, điều kiện tự nhiên và xã hội để xác định mức lương cho công chức. Thực hiện điều này cho phép tạo ra sự cân đối về giá trị tiền lương giữa các địa phương, làm cho thu nhập thực tế của công chức không bị giảm do nguyên nhân gia tăng của vật giá.

Hai là, áp dụng hệ thống bảng lương riêng cho các vị trí lãnh đạo

thơng qua thi tuyển trực tiếp, cơng khai. Để thực hiện điều này cần xác định cụ thể việc thi tuyển cơng chức theo mơ hình việc làm sẽ áp dụng đối với những vị trí lãnh đạo nào. Trên cơ sở đó, những người có đủ điều kiện và khả năng phù hợp với bảng mơ tả cơng việc đều có quyền thi tuyển vào vị trí quản lý theo quy định và đều có cơ hội ngang nhau trên cơ sở cạnh tranh một cách khách quan, lành mạnh. Nếu trúng tuyển thì họ được hưởng lương tương ứng với vị trí dự tuyển đã xác định rõ trong bảng lương được thiết kế.

Ba là, đẩy mạnh thực hiện xã hội hố dịch vụ cơng, thực hiện tốt quy

định của Chính phủ về khốn biên chế và chi phí hành chính trong các cơ quan hành chính Nhà nước. Thực hiện có hiệu quả cơng tác này sẽ có ý nghĩa lớn trong việc chủ động tăng thêm tổng quỹ tiền lương trả cho công chức từ ngân sách. Cần thiết kế mức lương riêng trên cơ sở tính chất, đặc điểm lao động, mức độ phức tạp và những yêu cầu riêng biệt về năng lực cho từng vị trí cơng việc, từng ngành, từng địa phương. Sự khác biệt về mức lương sẽ phản ánh rõ ràng việc phân hoá giữa các đối tượng thụ hưởng lương, hạn chế tình trạng cào bằng trong mức lương hiện nay, tạo động lực cho công chức thực thi nhiệm vụ và chủ động nâng cao trình độ chun mơn.

Đối với tỉnh Đắk Lắk, mặc dù tỉnh đã có ban hành chính sách thu hút nguồn nhân lực vào làm việc trong các cơ quan hành chính nhưng kết quả cịn hạn chế, chưa khả thi. Vì vậy, cần ra sốt các quy định, trên cơ sở khung pháp lý của Nhà nước, học hỏi kinh nghiệm của các tỉnh bạn và tình hình thực thế của địa phương ban hành, đổi mới chính sách thu nhân tài vào làm việc trong các cơ quan hành chính Nhà nước với quy trình đơn giản, chế độ đãi ngộ phù hợp với thực tế. Cần điều chỉnh chính sách thu hút và hỗ trợ đủ mạnh, kịp thời. Ngồi việc thu hút ban đầu như bố trí chỗ ở, hỗ trợ lần đầu, phụ cấp thu hút,… cần có chính sách riêng hỗ trợ cơng chức có trình độ cao. Bổ sung chính sách hỗ trợ khuyến khích nghiên cứu khoa học trong các cơ quan hành chính Nhà nước. Tạo động lực để người tài, giỏi yên tâm công tác, cống hiến lâu dài cho địa phương.