- Trả lời người tố cáo về nội dung tố cáo, kết quả giải quyết tố cáo khi người tố cáo yêu cầu
2.1.1.2. Về chính trị, xã hộ
Đặc điểm, điều kiện về chính trị, xã hội của thành phố có vai trị quan trọng, có tính chất quyết định đến chất lượng của công tác giải quyết tố cáo của cơng dân do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện, tác động nhiều tình hình tố cáo của cơng dân trên địa bàn thành phố.
Vai trị lãnh đạo tồn diện của Thành ủy đối với UBND thành phố và các tổ chức chính trị, xã hội của thành phố được khẳng định và nâng lên. Tổ chức thành công đại hội Đảng bộ, Thành ủy đề ra nghị quyết với mục tiêu tới năm 2015 phát triển thành thành phố công nghiệp theo hướng hiện đại, trung tâm hành chính chính trị quốc gia, trung tâm lớn về kinh tế và giao lưu quốc tế, trung tâm văn hóa giáo dục y tế của cả nước, phấn đấu GDP bình quân đầu người đạt 4300 USD. Hà Nội đạt nhiều danh hiệu cao q "Thành phố vì hịa bình, "Thủ đơ anh hùng", đã tổ chức đại lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội.
Ngày 29/2/2008, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH2 về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh có liên quan. Thành ủy và HĐND, UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện. Quyết tâm chính trị của lãnh đạo thành phố kết hợp thế mạnh
về truyền thống văn hóa, bề dày lịch sử của thủ đô ngàn năm văn hiến tạo tiền đề vững chắc, tạo thế và lực mới cho sự phát triển mới của thủ đơ và tạo khơng khí đồn kết phấn khởi trong cán bộ, công chức và các tầng lớp nhân dân Thủ đô.
Là trung tâm đầu não của cả nước, Thành uỷ, UBND thành phố rất quan tâm, xác định giải quyết khiếu nại, tố cáo là một trong 5 nhiệm vụ trọng tâm của thành phố trong thời gian trước mắt và lâu dài. Giải quyết tố cáo là một nội dung trong 9 Chương trình cơng tác của Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa XV.Thành uỷ, HĐND và UBND thành phố đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo và kiểm tra công tác giải quyết tố cáo, đặc biệt quan tâm công tác giải quyết tố cáo của cơng dân do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện trên địa bàn thành phố. Trong chương trình kế hoạch đầu năm, HĐND và UBND Thành phố luôn xác định công tác giải quyết tố cáo là quan trọng cần được quan tâm và tăng cường kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo cho công tác giải quyết tố cáo đạt hiệu quả cao nhất.
Đảng bộ thành phố Hà Nội nhiều năm đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu, các tổ chức chính trị xã hội, nghề nghiệp nhiều năm đạt tổ chức vững mạnh, tiêu biểu có nhiều đóng góp vào việc xây dựng hệ thống văn bản pháp luật tố cáo đồng bộ, phù hợp, tồn diện, có trình độ kỹ thuật pháp lý cao, tuyên truyền việc thực hiện pháp luật tố cáo, kết quả giải quyết tố cáo và tham gia giải quyết tố cáo của công dân.
Thực hiện Chỉ thị 26/2001/CT-TTg ngày 09/10/2001, Công văn số 1502/TTg-V.II ngày 15/10/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc tạo điều kiện Hội Nông dân các cấp tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân, các ngành, các cấp tăng cường phối hợp với Hội Nông dân các cấp giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân, Ban Thường vụ Hội Nông dân thành phố triển khai và chỉ đạo, kiện toàn Ban chỉ đạo, thực hiện phối hợp hiệu quả. Hoạt động của Ban chỉ đạo đã góp phần quan trọng vào việc ổn định tình hình an ninh, trật tự xã hội ở nông thôn. công tác giải quyết tố cáo được thuận lợi, hạn chế số vụ tố cáo sai, khơng có cơ sở.
Hệ thống các tổ chức chính trị xã hội, nghề nghiệp được thành lập đầy đủ, lớn mạnh, số hội viên đơng đảo có trình độ nhận thức cao, nhiều tổ chức phi chính phủ, nhóm cộng đồng, các thành viên tham gia tích cực, có chất lượng vào các hoạt động xã hội trong đó có hoạt động quản lý nhà nước về giải quyết tố cáo, hoạt động xây dựng và thực hiện pháp luật tố cáo, hoạt động đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật.
Các quy phạm đạo đức, quy phạm xã hội khác cùng với những nét đẹp trong văn hóa của người Hà Nội, truyền thống thanh lịch của người Tràng An xưa, đã và đang phát huy vai trị tích cực trong quản lý đời sống xã hội trên địa bàn thủ đô, vận động điều chỉnh công dân, cán bộ công chức khi tham gia các quan hệ pháp luật tố cáo góp phần giáo dục công dân thủ đô, tác động lên ý thức hành vi, nhân cách, ứng xử mỡi người góp phần xây dựng xã hội lành mạnh, ổn định, thủ đô thanh lịch, văn minh, hiện đại.
Trình độ dân trí của Hà Nội cao hơn các địa phương trong cả nước, nhiều xã, phường phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông, các quận huyện phổ cập giáo dục bậc trung học cơ sở chiếm đa số. Nhân dân thủ đơ có ý thức pháp luật tốt, tin tưởng vào bộ máy chính quyền của thành phố sau khi mở rộng địa giới hành chính có nhiều cải cách, đổi mới trong hoạt động, nhằm nâng cao hiệu quả hiệu lực của chính quyền trong cơng tác giải quyết tố cáo.
Dân số thành thị chiếm 41,1%, cư dân nông thôn chiếm 58,1%, người Kinh chiếm 98,73% dân số (năm 2009). Hà Nội cũng là một trung tâm văn hóa, giáo dục. Đặc biệt, Hà Nội là nơi đặt trụ sở của nhiều trung tâm nghiên cứu khoa học, nhiều trường đại học lớn đầu ngành luật của cả nước.
Đặc điểm dân cư đồng nhất chủ yếu là người Kinh, phân bố dân cư khá tập trung của Hà Nội, cư dân thành thị tăng, trình độ dân trí cao, cơ sở vật chất văn hóa, thiết chế văn hóa tốt nêu trên là những thuận lợi cho công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao trình độ nhận thức pháp lý, ý thức pháp luật của cán bộ, nhân dân, tạo điều kiện cho quyền tố cáo của công dân càng được bảo đảm thực hiện, công dân càng phát huy vai trị làm chủ xã hội, hỡ trợ tốt cho công tác giải quyết tố cáo đảm bảo chất lượng và hiệu quả hơn.
Lãnh đạo thành phố Hà Nội có các chính sách cán bộ phù hợp, làm tốt cơng tác bồi dưỡng, đào tạo cán bộ. Trình độ chính trị, văn hóa, ý thức pháp luật của cán bộ làm công tác giải quyết tố cáo trên địa bàn thủ đô nâng cao là yếu tố tác động trực tiếp công tác giải quyết tố cáo của công dân do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện ngày càng đảm bảo đúng nguyên tắc, hiệu quả. Cụ thể cán bộ Ban Tiếp cơng dân thành phố, Thanh tra thành phố có 125 người được hưởng chế độ ngành Thanh tra. Với chính sách thu hút nhân tài như xét, tuyển thẳng công chức đối với sinh viên đỗ thủ khoa, tốt nghiệp loại giỏi những thạc sỹ, tiến sỹ trẻ đã giúp cho thành phố tuyển dụng những người năng lực, trình độ, phẩm chất vào làm việc tại các cơ quan quản lý hành chính nhà nước, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước trong đó có các cơ quan giải quyết tố cáo. Trong những năm qua, các cơ quan hành chính nhà nước có chức năng giải quyết tố cáo đã được bổ sung một lực lượng đáng kể những cán bộ, tri thức trẻ, được đào tạo toàn diện, am hiểu nhiều lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, có kỹ năng tác nghiệp thành thạo, nhiều người có trình độ chun mơn cao.... Việc bổ sung lực lượng cán bộ có trình độ vào cơ quan hành chính nhà nước tác động tích cực đến chất lượng giải quyết tố cáo trong thời gian qua trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Hơn nữa, đội ngũ cán bộ, công chức làm việc trong các Bộ, ngành Trung ương tập trung hầu hết ở Hà Nội, đa số là những người có trình độ chun mơn sâu, chun gia trong các lĩnh vực, là các nhà hoạch định chính sách, pháp luật. Việc tham gia của đội ngũ này đã giúp cho các cơ quan hành chính nhà nước của thành phố thực hiện công tác giải quyết tố cáo của công dân có hướng giải quyết đối với vụ việc liên quan vấn đề pháp luật chưa quy định cụ thể hoặc có mâu thuẫn đồng thời giúp cho công tác xây dựng hệ thống văn bản pháp quy, các văn bản pháp luật về tố cáo của thành phố đảm bảo hoàn thiện, chất lượng, hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, sau 3 năm mở rộng địa giới hành chính, hệ thống văn bản pháp quy còn mâu thuẫn, thiết chế và các điều kiện của quản lý nhà nước
chưa đồng bộ, phù hợp, tỷ lệ hộ nghèo tăng, trình độ dân trí thấp …là những thách thức mà thành phố phải nỗ lực giải quyết.
Thêm vào đó, cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, củng cố hệ thống chính trị có chuyển biến nhưng chưa thật đồng bộ. Trong cơng tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành còn kém hiệu quả; né tránh, ngại va chạm; năng lực trình độ quản lý kinh tế xã hội cịn hạn chế. Kết quả cơng tác cải cách hành chính cịn hạn chế. Cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa tạo được chuyển biến rõ nét., v.v..Tất cả những yếu tố bất cập đó ảnh hưởng, tác động đến tình hình tố cáo của công dân thêm phức tạp, công tác giải quyết tố cáo của cơng dân do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện trên địa bàn thủ đơ gặp nhiều khó khăn.