- Quy định về chuyển nhượng, đăng ký bất động sản
3.1.3. Quản lý nhà nước đối với thị trường bất động sản phải tuân thủ các quy luật thị trường
sản phải tuân thủ các quy luật thị trường
Nhà nước phải nhận thức đúng bản chất của quan hệ đất đai, nguyên lý của thị trường để đưa ra hướng tác động phù hợp với quy luật của thị trường. Việc sử dụng quyền lực nhà nước để tác động trực tiếp vào cung - cầu - giá cả trên thị trường bất động sản phải được cân nhắc kĩ lượng. Quyền lực nhà nước
chỉ nên tác động mang tính định hướng cho quan hệ thị trường mà không thể thay thế, đứng trên quy luật thị trường. Điều này khơng có nghĩa là, nhà nước không can thiệp đối với thị trường bất động sản và cũng khơng hẳn là can thiệp ít đi mà quan trọng là can thiệp khác đi.
Đất đai phải được quản lý như một tài sản, một loại hàng hóa đặc biệt; phải có sự phân biệt rạch rịi giữa quản lý hành chính và quản lý kinh doanh đối với đất đai. Tiến tới hành thành các quỹ bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư từ các khoản thu từ giao dịch, kinh doanh đất.
Nhà nước cần sử dụng các chính sách thuế như là cơng cụ tác động gián tiếp và sử dụng quyền sở hữu đất đai qua những quan hệ thể hiện đúng bản chất tài sản, tác động trực tiếp vào quan hệ thị trường, định hướng sự vận động của thị trường theo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, vì lợi ích của tồn dân, phù hợp quy luật. Đây cũng chính là giải pháp mà pháp luật đất đai hiện nay chưa quy định rõ ràng. Những giải pháp quản lý nhà nước, nhất là trong thị trường bất động sản bất ổn định vẫn mang tính đơn lẻ, tình thế mà chưa phải là hệ thống các giải pháp mang tính bền vững, chưa phản ánh đúng đầy đủ quan hệ tương tác giữa các yếu tố cung - cầu - giá cả.
Quản lý nhà nước đối với thị trường phải bảo đảm khuyến khích cạnh tranh lành mạnh giữa các nhà cung ứng trên thị trường thông qua cơ chế công khai thông tin, đấu thâu, đấu giá. Giá đất trong giao dịch là giá thỏa thuận trên cơ sở giá thị trường cho từng loại đất. Giá nhà nước cho cá nhân, tổ chức thuê phải trên cơ sở thỏa thuận hoặc đấu giá. Giá thỏa thuận chỉ nên áp dụng với các trường hợp đang sử dụng đất hợp lý, hợp pháp. Còn các trường hợp thuế đất mới nên áp dụng hình thức đấu giá.
Nhà nước tập trung làm tốt công tác xây dựng pháp luật, lập kế hoạch, quy hoạc và ban hành chính sách quản lý thị trường. Nhà nước chủ động toàn bộ thị trường đất đai sơ cấp bằng kế hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đưa hợp lý quỹ đất vào thị trường đất đai thứ cấp với biện pháp giao đất, cho thuê đất,
thu hồi đất phù hợp với cơ chế thị trường, khắc phục cơ bản tình trạng “xin - cho” về đất, điều tiết tốt thị trường đất đai thứ cấp bằng cơng cụ tài chính đất đai, tránh sự can thiệp bộ máy hành chính làm méo mó quan hệ cung - cầu về đất.