- Quy định về chuyển nhượng, đăng ký bất động sản
3.2.4. Nâng cao năng lực bộ máy và cán bộ quản lý Nhà nước đối với thị trường bất động sản
thị trường bất động sản
Để Nâng cao năng lực bộ máy và cán bộ quản lý Nhà nước đối với thị trường bất động sản, Nhà nước cần áp dụng một số giải pháp sau:
- Về đào tạo nguồn nhân lực: Thị trường bất động sản có những yêu cầu rất đa dạng về nguồn nhân lực như yêu cầu với nhà đầu tư, mơi giới, tư vấn hay người hoạch định chính sách trong khi việc đào tạo những nội dung này ở nước ta cịn bất cập. Vì vậy, trong chính sách đào tạo của mình Nhà nước nên chú ý đào tạo bổ sung nguồn nhân lực cho thị trường này; đối với cán bộ quản
lý nhà nước xem xét thúc đẩy biện pháp cho đi đào tạo, học tập ở nước ngồi để nâng cao trình độ.
- Nghiên cứu việc hồn thiện bộ máy tổ chức quản lý đất đai; tạo cơ chế thực thi nghiêm pháp luật ở mọi cấp, địa phương, thực hiện có hiệu quả cơng tác thanh tra, kiểm tra việc thực thi pháp luật; tăng cường hơn nữa vai trị của các cấp chính quyền địa phương trong việc thực hiện các bước hậu kiểm. Nhà nước cũng nên xây dựng cơ chế hậu kiểm và phân công, phân cấp cho các cấp chính quyền tăng cường kiểm tra việc tuân thủ thời gian triển khai dự án, kiểm tra việc tuân thủ thời gian thực hiện dự án, kiểm tra việc tuân thủ quy hoạch được phê duyệt.
- Tăng cường năng lực tổ chức quản lý thị trường bất động sản thông qua thành lập một cơ quan cấp Tổng cụ riêng cho quản lý thị trường bất động sản (có thể đặt tại Bộ Xây dựng) để ngang tầm với yêu cầu quản lý thị trường bất động sản trong thời gian tới. Chúng ta cần tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho thị trường bất động sản với việc hình thành các khoa độc lập trong các trường đại học, mà trước hết có thể đặt tại các trường kinh tế có chức năng và chuyên môn đào tạo đại học, sau khi đại học về chuyên ngành bất động sản và thị trường bất động sản. Nhà nước cần khuyến khích thành lập các hội nghề nghiệp, các chi hội hoạt động trong thị trường bất động sản, chi hội hay hiệp hội các nhà đầu tư phát triển, các nhà tư vấn, các nhà môi giới, thương hội các nhà kinh doanh bất động sản, v.v.. để hỗ trợ, liên kết với nhau trong hoạt động đầu tư, kinh doanh.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý đất đai theo hướng xác định rõ nhiệm vụ của cơ quan hành chính, tách riêng hoạt động dịch vụ cơng của văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất và hoạt động cung cấp đất của Tổ chức phát triển quỹ đất. Nhà nước nên chú ý việc nâng cao trình độ và đào đức của cán bộ quản lý, nhất là ổn định hệ thống cán bộ địa chính các cấp xã, lập lại kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đât đai, nâng cao
trách nhiệm của cán bộ quản lý; tạo cơ chế thực thi nghiêm pháp luật về đất đai, bất động sản ở mọi cấp, mọi ngành; thực hiện có hiệu quả cơng tác thanh tra, kiểm tra việc thực thi pháp luật; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật đối với cán bộ quản lý và người sử dụng đất.
- Nhà nước nên nghiên cứu việc bổ sung vào các văn bản luật dưới luật các quy định cụ thể và rõ ràng về trách nhiệm, quyền hạn của các cấp chính quyền, của người đứng đầu các cơ quan quản lý nhà nước ở từng cấp để nâng cao ý thức trách nhiệm của các cơ quan và cán bộ trong việc quản lý thị trường.
- Nên xem xét việc hình thành lập một ủy ban điều tiết thị trường bất động sản để tập hợp các chuyên gia đầu ngành nhằm giám sát thị trường bảo đảm thị trường phát triển ổn định.
- Xúc tiến việc thành lập và kiện toàn các cơ quan đăng ký bất động sản. Ngồi ra, cơ quan có thẩm quyền cần bố trí đủ cán bộ có chun mơn, nghiệp vụ cho các cơ quan đăng ký và thực hiện tốt các chính sách, chế độ đối với họ, để họ có đủ điều kiện thuận lợi hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Cán bộ đăng ký bất động sản giữ vai trò quyết định trong việc đáp ứng các nhu cầu đăng ký và tìm hiểu thơng tin về bất động sản. Vì vậy, cần đa dạng hóa các giải pháp để tăng cường năng lực cho họ, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ am hiểu chun mơn, nghiệp vụ, có kỹ năng tốt và phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, bao gồm tự bồi dưỡng tại đơn vị kết hợp với việc cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo, các lớp tập huấn nghiệp vụ và tham gia nghiên cứu các đề tài có liên quan. Khuyến khích cán bộ phát huy sáng kiến để thực hiện tốt quy trình đăng ký, cung cấp thơng tin có hiệu quả.