II Số dự án được ghi kế hoạch
3.4.3Kiến nghị với Bộ Tài Chính và Kho bạc Nhà nước
CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XDCB TỪ NGUỒN NSNN TẠI KBNN HÀ NỘ
3.4.3Kiến nghị với Bộ Tài Chính và Kho bạc Nhà nước
Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước cần sớm cập nhật, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản và quy trình kiểm soát chi đầu tư XDCB khi luật, nghị định về đầu tư XDCB có sự thay đổi. Hoàn thiện hệ thống văn bản, quy trình hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát chi đầu tư XDCB theo hướng thống nhất và tập trung đầu mối.
Bộ Tài chính tham mưu sửa đổi luật NSNN nhằm hoàn thiện, nâng cao vị thế, nhiệm vụ và vai trò của KBNN.
Về phía KBNN, cần nỗ lực thực hiện đồng bộ chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, có tổ chức đánh giá thường kỳ. KBNN cũng là đầu mối tập hợp các kiến nghị, đề xuất trình các cấp có thẩm quyền để hoàn thiện quy trình kiểm soát chi đầu tư XDCB theo hướng thống nhất và tập trung đầu mối.
Việc hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Hà Nội đòi hỏi phải thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp, điều kiện thực hiện các giải pháp và những kiến nghị về chính sách, chế độ, quy trình nghiệp vụ, tổ chức bộ máy, công nghệ thông tin của các cấp, các ngành nhằm cải cách công tác quản lý tài chính công theo hướng công khai, minh bạch đồng thời sử dụng có hiệu quả nguồn lực khan hiếm, hạn chế tình trạng nợ đọng trong đầu tư XDCB trên địa bàn Hà Nội.
KẾT LUẬN
Hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản và công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước là một lĩnh vực nhạy cảm, phạm vi rộng và được nhà nước, xã hội đặc biệt quan tâm. Trong thời gian qua, cơ chế, chính sách về đầu tư xây dựng cơ bản và kiểm soát chi xây dựng cơ bản nguồn vốn ngân sách nhà nước đã ngày càng được hoàn thiện và đi vào nề nếp. Tuy nhiên, trong chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, kiểm soát chi NSNN nói chung, kiểm soát chi đầu tư XDCB nói riêng đã được xác định là một trong những nội dung trọng tâm cần được tiếp tục nghiên cứu, cải cách, hoàn thiện hơn. Kho bạc Nhà nước Hà Nội là một tổ chức trực thuộc Kho bạc Nhà nước có chức năng thực hiện các nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước trên địa bàn thủ đô Hà Nội, trung tâm của cả nước. Thành công của KBNN Hà Nội sẽ quyết định thành công của hệ thống KBNN. Do đó, hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Hà Nội là một trong những nội dung cấp thiết, đòi hỏi phải khẩn trương thực hiện. Trong quá trình nghiên cứu đề tài đã giải quyết được một số nội dung lý luận và thực tiễn sau :
1. Hệ thống hoá và làm rõ thêm những vấn đề lý luận về chi đầu tư xây dựng cơ bản, kiểm soát chi đầu tư XDCB từ nguồn NSNN, vai trò, nội dung và các nhân tố ảnh hưởng trong công tác kiểm soát chi XDCB từ nguồn NSNN tại KBNN.
2. Đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB tại Kho bạc Nhà nước Hà Nội giai đoan 2008-2010. Qua đó phân tích những kết quả đạt được, những mặt còn hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế để tìm ra giải pháp phù hợp.
3. Kết hợp các yếu tố phân tích tại chương 1, chương 2 với định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN, luận văn đã đưa ra 6 giải pháp, điều kiện thực hiện giải pháp và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện kiểm soát chi đầu tư XDCB tại KBNN Hà Nội góp phần hạn chế nợ đọng khối lượng đầu tư XDCB từ nguồn NSNN trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Đây là một đề tài khó, phức tạp thu hút sự quan tâm không chỉ ở Hà Nội mà còn trên phạm vi toàn quốc đặc biệt trong điều kiện nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình hội nhập sâu rộng với nền kinh tế thế giới. Do đó hướng nghiên cứu của đề tài không chỉ cần thiết đối với Hà Nội mà mang lại giá trị chung cho toàn quốc góp phần vào công cuộc cải cách quản lý tài chính công dần dần đáp ứng thông lệ và chuẩn mực quốc tế. Do thời gian nghiên cứu thực tiễn có hạn, kinh nghiệm còn hạn chế, luận văn sẽ không tránh khỏi thiếu sót, rất mong nhận được sự góp ý của các Thầy, các Cô và đồng nghiệp để tiếp tục hoàn thiện đề tài tốt hơn.