CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠ
1.1.2.5 Nguồn nước ngoà
- Nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)
+ Tính chất, tác dụng: đây là nguồn vốn do các tổ chức của chính phủ một số nước hoặc của các tổ chức quốc tế viện trợ cho nước ta nhằm thúc đẩy, hỗ trợ quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Nguồn hỗ trợ phát triển chính thức có nhiều loại, theo phương thức hồn trả thì có viện trợ khơng hồn lại, viện trợ có hồn lại và viện trợ hỗn hợp; theo nguồn cung cấp thì có viện trợ song phương và viện trợ đa phương; theo hình thức cung cấp viện trợ có bốn loại gồm hỗ trợ cán cân thanh tốn, hỗ trợ theo chương trình, hỗ trợ theo dự án và hỗ trợ kỹ thuật.
+ Phạm vi sử dụng: Đối với Việt Nam, nguồn hỗ trợ phát triển chính thức là một trong những nguồn quan trọng dành cho chi đầu tư XDCB. Những năm gần đây, nguồn hỗ trợ phát triển chính thức chủ yếu để đầu tư cho các dự án, cơng trình giao thơng, thủy lợi, bệnh viện, trường học.
- Nguồn đầu tư trực tiếp của nước ngồi (FDI)
+ Tính chất, tác dụng: Nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài thật sự chiếm vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, thúc đẩy tăng trưởng của nền kinh tế nước ta. Nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài là nguồn rất năng động và dễ bị tổn thương nên nếu nền kinh tế của chúng ta dựa hẳn vào nguồn này thì sự phát triển kinh tế mang nhiều tính rủi ro, bấp bênh, khơng chủ động do ảnh hưởng rất lớn vào các điều kiện kinh tế bên ngoài. Do vậy việc hướng trọng tâm vào việc huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn trong nước, đặc biệt là nguồn ngân sách nhà nước cho đầu tư XDCB vẫn là hướng ưu tiên cơ bản, đảm bảo cho nền kinh tế phát triển bền vững.