V Hạ tầng kỹ thuật
a) Về phân cấp quản lý: phân cấp quản lý cho các xã phường và các
ngành chức năng trong đô thị là việc làm hết sức cấn thiết, nhằm tăng cao tinh thần trách nhiệm, tăng tính chủ động, sáng tạo trong quá trình thực hiện chức
năng quản lý của mình trên các lĩnh vực được phân cấp, tránh chồng chéo,
trông chờ ỷ lại hoặc đỗ lỗi lẫn nhau trong quản lý. Do vậy thành phố phải có
phương án mạnh dạn, đột phá trong phân cấp quản lý đối với các lĩnh vực kết
cấu HTKT thuộc thẩm quyền quản lý của mình, theo các hướng chủ yếu sau:
UBND thành phố quản lý, thực hiện các nội dung công việc:
- Quản lý qui hoạch, kiến trúc: Điều tra thu thập tài liệu, số liệu phục vụ cho việc lập các qui hoạch chung và quy hoạch chi tiết xây dựng Thành phố. Hướng dẫn việc lập hồ sơ xin cấp chứng chỉ qui hoạch, xin cấp giấy phép xây dựng cơng trình. Thẩm định và quyết định cấp phép sửa chữa, xây dựng mới cơng trình theo phân cấp của UBND Tỉnh. Tham gia xác định chỉ giới đất xây dựng cơng trình, và chỉ đạo thực hiện bồi thường- giải phóng mặt bằng, tái định những dự án lớn trên địa bàn.
- Quản lý xây dựng các cơng trình kết cấu HTKT: Lập kế hoạch phát triển các cơng trình kết cấu HTKT trên địa bàn và tổ chức thực hiện theo phân cấp của UBND tỉnh. Quản lý Nhà nước việc khai thác sử dụng các cơng trình kết cấu HTKT quan trọng (như các tuyến giao thơng chính đơ thị, bến xe, bến tàu, hệ thống điện chiếu sáng công cộng, cấp nước...). Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chế độ của nhà nước trên lĩnh vực kết cấu HTKT, xử lý kịp thời và đúng pháp luật các vi phạm theo thẩm quyền.
Giao cho UBND các xã phường quản lý, thực hiện các nội dung sau:
- Quản lý quy hoạch chi tiết được duyệt (gồm cả quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất); chịu trách nhiệm kiểm tra, phát hiện và xử lý các
trường hợp vi phạm về quy hoạch, xây dựng trên địa bàn mình quản lý.
- Quản lý quá trình sử dụng và khai thác toàn bộ hệ thống cơng trình kết cấu HTKT quy mô nhỏ: đường kiệt hẽm nội thị (kể cả điện chiếu sáng công cộng), vỉa hè tất cả các tuyến đường phố, mạng lưới cống rãnh thoát
hiện thu gom rác thải trong nội bộ các khu dân cư; trồng, chăm sóc và bảo vệ hệ thống cây xanh đô thị.
- Chịu trách nhiệm thu nộp các khoản đóng góp của nhân dân để xây dựng và sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng các cơng trình kết cấu HTKT theo phân cấp (trừ những khoản thu thông qua một ngành chức năng khác như phụ thu tiền nước, thu lệ phí giao thơng qua giá xăng dầu).