V Hạ tầng kỹ thuật
e) Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa đầu tư HTKT đơ thị
3.2.3.1. Nâng cao tính khoa học và tính hệ thống của dự án
Một số dự án đầu tư HTKT phải có mục tiêu đầu tư và căn cứ pháp lý rõ ràng. Mục tiêu đầu tư phải được xác định trên cơ sở phân tích hiện trạng lĩnh vực dự kiến đầu tư, yêu cầu phát triển, xác định quy mô, số lượng cần thiết phù hợp và khả năng cân đối nguồn vốn, giảm tối đa chi phí cơ hội. Các
căn cứ pháp lý và thực tiễn phải rõ ràng, có hệ thống, khơng mâu thuẫn với
các giải pháp của dự án.
Tính khoa học của dự án đòi hỏi dự án phải được lập trên cơ sở nghiên cứu công phu, tỉ mỉ, nghiêm túc các khía cạnh của dự án như hiệu quả kinh tế, xã hội, dân sinh, tác động mơi trường...Các tính tốn, phân tích phải dựa trên
các dữ liệu cụ thể đảm bảo tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tế. Tính hệ thống của dự án đòi hỏi các nội dung của dự án phải được xây dựng trong mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau, đồng thời toàn bộ dự án phải đặt trong tổng thể quá trình phát triển kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng của thành phố.
Các dự án phải được lập trên cơ sở các quy chuẩn chung (nhất là các dự án quốc tế, ODA hoặc FDI). Phải tuân thủ chặt chẽ chu trình của dự án đầu
tư, bao gồm trình tự các bước nhằm thực hiện có hiệu quả một nguồn lực cho trước theo một trật tự thời gian xác định. Thông thường, một dự án phải qua 5 bước: ý tưởng về dự án, quyết định chủ trương đầu tư; chuẩn bị và lập dự án;
thẩm định và phê duyệt dự án; triển khai thực hiện dự án; đánh giá nghiệm thu và thanh quyết tốn dự án. Cả 5 bước này đều vơ cùng quan trọng và có mối liên hệ mật thiết với nhau. UBND thành phố và các cơ quan hữu quan cần hết sức chú trọng nâng cao chất lượng từng bước, tuyệt đối không được xem nhẹ bất cứ bước nào.