Căn cước, lai lịch của bị can, bị cáo là nội dung rất quan trọng mà các cơ quan tố tụng nhất thiết phải làm rõ trong quá trình giải quyết vụ án. Đây là những nội dung thuộc về đặc điểm nhân thân của bị can, bị cáo. Trong nhiều yếu tố về nhân thân thì tiền án, tiền sự và nơi cư trú của bị can, bị cáo là những nội dung quan trọng nhất. Tuy nhiên hiểu khái niệm “người phạm tội có căn cước, lai lịch rõ ràng” qui định tại điều 319 như thế nào cho đúng và thực hiện thống nhất thì lại là vấn đề cần nghiên cứu.
- Có quan điểm cho rằng “căn cước, lai lịch rõ ràng” là phải đơn giản, do đó chỉ được ADTTRG đối với những bị can, bị cáo khơng có hoặc có rất ít tiền án, tiền sự và có nơi cư trú nhất định.
- Có quan điểm lại cho rằng “căn cước, lai lịch rõ ràng” là tất cả các đặc điểm về nhân thân của bị can, bị cáo dù là đơn giản hay khơng đơn giản; dù khơng có hoặc có tiền án, tiền sự, thậm chí có nhiều tiền án, tiền sự; có hoặc khơng có nơi cư trú nhất định nhưng khi quyết định ADTTRG thì những nội dung này đã được điều tra làm rõ và thể hiện đầy đủ trong hồ sơ vụ án. Và như vậy cũng có thể ADTTRG đối với cả những trường hợp này.
Do có những nhận thức khác nhau, dẫn đến việc việc vận dụng để ADTTRG trong giải quyết các vụ án hình sự cũng khác nhau, có vụ án ở nơi này xác định đủ điều kiện để ADTTRG, nhưng ở nơi khác lại xác định là chưa đủ điều kiện ADTTRG, và đây cũng là một trong những nguyên nhân số lượng án được giải quyết theo TTRG chưa nhiều.
2.4.3. Quyết định áp dụng thủ tục rút gọn