lý văn bản cũng như đối với cơ quan, người cú thẩm quyền ban hành và tham mưu soạn thảo văn bản quy phạm phỏp luật cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý
Nghị định số 40/2010/NĐ-CP của Chớnh phủ quy định về kiểm tra và xử lý văn bản QPPL đó cú những quy định khỏ rừ ràng, cụ thể về việc xem xột, xử lý trỏch nhiệm đối với cơ quan, người cú thẩm quyền tiến hành xử lý văn bản QPPL cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý. Cú thể núi đõy là những quy định rất quan trọng nhằm nõng cao hiệu quả hoạt động kiểm tra và xử lý, bảo đảm quỏ trỡnh kiểm tra và xử lý cụng khai, minh bạch, khỏch quan và đỳng quy định phỏp luật. Việc xem xột, xử lý trỏch nhiệm đối với cơ quan, người kiểm tra, xử lý được đặt ra khi cú một trong những hành vi: khụng tổ chức xử lý cỏc văn bản QPPL thuộc thẩm quyền xử lý của mỡnh; khụng xử lý văn bản khi cú yờu cầu của cơ quan nhà nước cấp trờn hoặc đề nghị, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn, cơ quan thụng tin đại chỳng; khụng xử lý hoặc khụng bỏo cỏo cơ quan, người cú thẩm quyền xử lý khi phỏt hiện
văn bản QPPL cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý; ban hành quyết định xử lý trỏi phỏp luật, đưa ra yờu cầu, kiến nghị trỏi phỏp luật đối với cơ quan, người cú văn bản QPPL được kiểm tra; xử lý văn bản QPPL khụng thuộc thẩm quyền xử lý của mỡnh; khụng chuyển cho cơ quan, người cú thẩm quyền xử lý văn bản QPPL cỏc văn bản khụng thuộc thẩm quyền… Tựy theo tớnh chất, mức độ của hành vi vi phạm trong hoạt động xử lý văn bản QPPL mà người cú thẩm quyền xử lý bị truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự và kỷ luật và phải khắc phục hậu quả phỏp lý do văn bản QPPL đú gõy ra (trỏch nhiệm dõn sự).
Bờn cạnh việc xem xột hành vi vi phạm trong quỏ trỡnh xử lý văn bản QPPL, cơ quan, người cú thẩm quyền ban hành cũng như tham mưu ban hành văn bản QPPL cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý cũng phải chịu trỏch nhiệm phỏp lý. Xử lý trỏch nhiệm phỏp lý đối với cơ quan, người đó ban hành văn bản bất hợp phỏp, bất hợp lý phải căn cứ vào nội dung, tớnh chất, mức độ bất hợp phỏp, bất hợp lý của văn bản và hậu quả gõy ra đối với xó hội và trờn cơ sở tớnh chất, mức độ lỗi của cơ quan, người đó ban hành, tham mưu ban hành văn bản đú. Việc xem xột xử lý trỏch nhiệm tập thể, trỏch nhiệm cỏ nhõn được thực hiện như sau:
- Cơ quan ban hành văn bản cú nội dung trỏi phỏp luật phải tổ chức việc kiểm điểm, xỏc định trỏch nhiệm của tập thể và bỏo cỏo cơ quan cấp trờn cú thẩm quyền xem xột, quyết định theo quy định của phỏp luật, đồng thời, xem xột trỏch nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc ban hành văn bản cú nội dung trỏi phỏp luật. Tựy mức độ bất hợp phỏp, bất hợp lý của văn bản QPPL cũng như thiệt hại mà văn bản gõy ra, người đứng đầu cơ quan ban hành văn bản này phải chịu trỏch nhiệm dõn sự, kỷ luật hoặc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự.
- Cỏn bộ, cụng chức trong quỏ trỡnh tham mưu soạn thảo, thẩm định, thẩm tra văn bản cú nội dung bất hợp phỏp, bất hợp lý, tựy theo tớnh chất, mức độ lỗi và nội dung trỏi phỏp luật của văn bản, phải chịu trỏch nhiệm theo quy định của phỏp luật về kỷ luật cỏn bộ, cụng chức. Thủ tục xử lý kỷ luật cỏn bộ, cụng chức thực hiện theo quy định của phỏp luật về cỏn bộ, cụng chức. Trường hợp cỏn bộ, cụng chức cú hành vi vi phạm trong quỏ trỡnh soạn thảo, ban hành văn bản gõy hậu quả nghiờm trọng, cú thể bị đề nghị xem xột, truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự.