Gửi văn bản kiểm tra. Để hoạt động kiểm tra văn bản được tiến hành thường xuyờn, kịp thời và đầy đủ, cơ quan cú thẩm quyền ban hành văn bản QPPL phải ghi rừ trong mục "Nơi nhận" của văn bản tờn cơ quan cú thẩm quyền kiểm tra văn bản do mỡnh ban hành. Theo quy định tại Điều 19 Nghị định 40/2010/NĐ-CP về kiểm tra và xử lý văn bản QPPL, trong thời hạn chậm nhất 03 ngày kể từ ngày ký ban hành, cơ quan, người cú thẩm quyền ban hành phải gửi văn bản đến cơ quan kiểm tra văn bản. Theo đú, văn bản QPPL của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, HĐND, UBND cấp tỉnh gửi đến Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư phỏp và tổ chức phỏp chế của Bộ, cơ quan ngang Bộ theo ngành, lĩnh vực. Văn bản do Bộ Tư phỏp ban hành gửi đến Văn phũng Chớnh phủ. Văn bản liờn tịch giữa cỏc Bộ, cơ quan ngang Bộ với Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao gửi đến Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư phỏp. Văn bản của HĐND, UBND huyện gửi đến Sở Tư phỏp, văn bản của HĐND, UBND cấp xó gửi đến Phũng Tư phỏp.
Nhận văn bản kiểm tra. Nhận được văn bản kiểm tra do cỏc cơ quan, người cú thẩm quyền ban hành gửi tới, cơ quan kiểm tra văn bản phải mở Sổ văn bản đến
để theo dừi việc gửi và tiếp nhận văn bản một cỏch chớnh xỏc, đầy đủ nhằm phục vụ tốt nhất cho hoạt động kiểm tra.
Giao nhiệm vụ cho cấp dưới kiểm tra. Thụng thường, lónh đạo cơ quan cú thẩm quyền kiểm tra (Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Phũng xõy dựng và kiểm tra văn bản thuộc Sở Tư phỏp tỉnh, Phũng Tư phỏp huyện) phõn cụng cỏn bộ kiểm tra hoặc hợp đồng với cộng tỏc viờn để tiến hành kiểm tra văn bản. Cỏn bộ được giao nhiệm vụ chuyờn trỏch kiểm tra văn bản là người chịu trỏch nhiệm toàn bộ cỏc vấn đề liờn quan đến văn bản được kiểm tra. Trong trường hợp kiểm tra văn bản QPPL cú nội dung thuộc bớ mật Nhà nước, cơ quan cú thẩm quyền kiểm tra phải tuõn thủ nghiờm chỉnh Quy định về kiểm tra và xử lý văn bản QPPL cú nội dung thuộc bớ mật Nhà nước được ban hành kốm theo Quyết định số 42/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chớnh phủ, ban hành ngày 16/3/2009.Việc kiểm tra theo thẩm quyền được tiến hành tại cơ quan đó ban hành văn bản QPPL cú nội dung thuộc bớ mật Nhà nước. Cỏc loại giấy tờ, hồ sơ của văn bản kiểm tra phải được bảo quản, lưu trữ theo chế độ mật mà phỏp luật quy định.
Tiến hành hoạt động kiểm tra. Hoạt động kiểm tra do người được phõn cụng kiểm tra thực hiện trờn cơ sở đối chiếu nội dung văn bản được kiểm tra với văn bản cú hiệu lực phỏp lý cao hơn đang cú hiệu lực tại thời điểm kiểm tra nhằm mục đớch xem xột, đỏnh giỏ và kết luận về tớnh hợp phỏp của văn bản.
Sau khi kiểm tra, người kiểm tra ký tờn vào gúc trờn của văn bản để xỏc nhận đó thực hiện việc kiểm tra và đưa tờn văn bản vào danh mục văn bản đó được kiểm tra để quản lý. Nếu khụng phỏt hiện được dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý, người kiểm tra nộp lại văn bản đó kiểm tra cú chữ ký ở gúc trờn về bộ phận lưu trữ kết quả kiểm tra. Nếu phỏt hiện văn bản được kiểm tra cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý, người kiểm tra văn bản phải cú bỏo cỏo về kết quả kiểm tra thụng qua phiếu kiểm tra văn bản. Trong phiếu kiểm tra văn bản phải cú những nội dung sau: Tờn người kiểm tra văn bản; tờn văn bản được kiểm tra; nội dung bất hợp phỏp, bất hợp lý của văn bản được kiểm tra; nội dung văn bản đối chiếu; ý kiến của người kiểm tra về nội dung bất hợp phỏp, bất hợp lý; đề xuất hướng xử lý; cỏc biện phỏp khắc phục hậu quả do việc ban hành văn bản bất hợp phỏp, bất hợp lý gõy ra. Kết thỳc quỏ trỡnh này, người kiểm tra văn bản phải lập Hồ sơ về văn bản cú nội dung bất hợp phỏp, bất hợp lý để trỡnh lónh đạo cơ quan kiểm tra văn bản. Hồ sơ này bao gồm: văn bản được kiểm tra, văn bản làm cơ sở phỏp lý để kiểm tra, phiếu kiểm tra văn bản. Riờng hồ sơ kiểm tra theo thẩm quyền văn bản cú nội dung thuộc bớ mật nhà nước phải cú cỏc tài liệu sau: Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra, biờn bản kiểm tra, văn bản bỏo cỏo kết quả kiểm tra, cỏc tài liệu khỏc cú liờn quan.
Trao đổi và thụng bỏo kết quả kiểm tra. Trờn cơ sở kết quả kiểm tra, lónh đạo cơ quan kiểm tra quyết định tổ chức hoặc khụng tổ chức thảo luận, trao đổi về nội dung cú dấu hiệu trỏi phỏp luật của văn bản được kiểm tra. Tựy từng trường hợp cụ thể, cú thể trao đổi, thảo luận trong nội bộ cơ quan kiểm tra hoặc cú thể mời cơ quan, đơn vị khỏc cú liờn quan tham dự. Sau khi trao đổi, thảo luận về nội dung trỏi phỏp luật của văn bản, cơ quan kiểm tra thụng bỏo để cơ quan, người cú thẩm quyền ban hành văn bản tiến hành xử lý trong thời hạn 30 ngày theo quy định của Nghị định 40/2010/NĐ-CP.
2.3. XỬ Lí VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 2.3.1. Khỏi niệm xử lý văn bản quy phạm phỏp luật