Về kết quả đạt được của hoạt động xử lý văn bản QPPL cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý
Thụng qua hoạt động kiểm tra theo thẩm quyền cũng như tự kiểm tra, phần lớn văn bản QPPLcú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý đó được cơ quan cú thẩm quyền
tiến hành xử lý ngay sau khi nhận được thụng bỏo của cơ quan kiểm tra gửi đến. Theo số liệu bỏo cỏo gửi về Bộ Tư phỏp từ Sở Tư phỏp cỏc địa phương [11, tr. 1], năm 2008 tổng số văn bản QPPL vi phạm đó kiến nghị xử lý là 2.274, đó xử lý xong 2.214; năm 2009 số văn bản bất hợp phỏp đó kiến nghị xử lý là 3.327, đó xử lý xong 3.010 văn bản; năm 2010 đó xử lý xong 3.224 trờn tổng số 3.890 văn bản QPPL đó kiến nghị xử lý.
Tỡm hiểu cụ thể hoạt động xử lý văn bản QPPL ở địa phương cho thấy, cú khỏ nhiều địa phương đó tiến hành xử lý một cỏch tớch cực, điển hỡnh như tỉnh Sơn La đó xử lý xong 376/376 văn bản bị kiến nghị xử lý; tỉnh Kiờn Giang đó xử lý xong 334/334 văn bản bị kiến nghị xử lý; tỉnh Ninh Thuận đó xử lý xong 198/198 văn bản; tỉnh Quảng Bỡnh đó xử lý 105/105 văn bản…[11, tr. 2]. Đối với những văn bản cú chứa quy phạm phỏp luật được phỏt hiện qua cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng hoặc do cỏ nhõn, tổ chức trực tiếp phản ỏnh cũng được cỏc cơ quan hoặc người ban hành tiến hành xử lý kịp thời. Cú thể kể điển hỡnh là Cụng văn số 5997/BGDĐT-KHTC ban hành ngày 21/9/2010 hướng dẫn việc thực hiện miễn, giảm học phớ đối với giỏo dục nghề nghiệp và giỏo dục đại học theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP.
Văn bản đề nghị của Cục Kiểm tra văn bản QPPL cho rằng, Cụng văn 5997 của Bộ Giỏo dục và Đào tạo là văn bản cỏ biệt, cú nội dung hướng dẫn thực hiện miễn giảm học phớ đối với giỏo dục nghề nghiệp và giỏo dục đại học theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP của Chớnh phủ nhưng nội dung lại đưa ra cỏc quy định bắt buộc cỏc tổ chức, cỏ nhõn phải tuõn thủ là khụng phự hợp về hỡnh thức văn bản. Theo lónh đạo Bộ Tư phỏp, ngay sau khi cú ý kiến phản hồi của Bộ Tư phỏp về Cụng văn 5997, Bộ Giỏo dục và Đào tạo đó cựng Bộ Tư phỏp họp bàn phương ỏn xử lý. Bộ Giỏo dục và Đào tạo đó tiếp thu ý kiến của Bộ Tư phỏp, thống nhất ban hành thụng tư liờn tịch và chỉnh sửa những điểm khụng phự hợp với hệ thống phỏp luật hiện hành. Với kết quả xử lý văn bản QPPL cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý trờn đõy, hoạt động kiểm tra, xử lý văn bản QPPL của cơ quan cú thẩm quyền đó tạo được lũng tin, dư luận tốt đối với xó hội.
Về thủ tục xử lý văn bản QPPL cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý
Nhiệm vụ chủ yếu của cơ quan kiểm tra văn bản QPPL là tổ chức kiểm tra, phỏt hiện dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý, ra thụng bỏo, đề xuất, kiến nghị xử lý
văn bản; cơ quan ban hành văn bản tự xử lý và thụng bỏo kết quả xử lý đến cơ quan kiểm tra; đụn đốc, nắm tỡnh hỡnh, theo dừi kết quả xử lý những văn bản đú nhằm đạt được mục đớch cuối cựng là những văn bản bất hợp phỏp, bất hợp lý phải được kịp thời đỡnh chỉ việc thi hành, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bói bỏ và đớnh chớnh văn bản, bảo đảm tớnh hợp Hiến, hợp phỏp, thống nhất và đồng bộ của hệ thống phỏp luật. Đú là cỏc bước trong trỡnh tự, thủ tục xử lý văn bản QPPL theo quy định của phỏp luật.
Thực tế, Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Phũng Kiểm tra văn bản QPPL và cỏn bộ kiểm tra văn bản QPPL của Bộ Tư phỏp, Sở Tư phỏp, Phũng Tư phỏp đó thực hiện khỏ nghiờm tỳc việc gửi thụng bỏo kịp thời đến cơ quan ban hành văn bản bất hợp phỏp. Sau khi thụng bỏo, nhiều trường hợp cơ quan ban hành văn bản chậm hoặc khụng xử lý, cơ quan kiểm tra đó ban hành cụng văn nhắc nhở, đụn đốc yờu cầu những cơ quan này xử lý đỳng quy định và bỏo cỏo kết quả xử lý đến cơ quan kiểm tra đồng thời đăng tải thụng tin xử lý trờn cỏc phương tiện truyền thụng. Vớ dụ, ngày 22/9/2010, Cục Kiểm tra văn bản QPPL thuộc Bộ Tư phỏp đó ban hành Cụng văn số 135/KTrVB để đụn đốc thực hiện thụng bỏo văn bản cú dấu hiệu trỏi phỏp luật cho 07 bộ và 13 tỉnh, thành phố.
Qua thực tiễn triển khai cụng tỏc này cho thấy, nhỡn chung cơ quan nhà nước ban hành văn bản QPPL hoặc ban hành văn bản cú chứa quy phạm phỏp luật đó tuõn thủ đỳng quy định về thủ tục xử lý đối với những văn bản đú. Sau khi nhận được thụng bỏo của cơ quan kiểm tra, cơ quan đó ban hành văn bản QPPL cú dấu hiệu bất hợp phỏp, bất hợp lý đó tiến hành xử lý theo quy định. Nhiều văn bản đó bị xử lý với hỡnh thức bói bỏ, hủy bỏ, sửa đổi, bổ sung và đớnh chớnh.