có thẩm quyền đăng ký theo địa hạt
Thứ nhất, Luật Đăng ký bất động sản cần nghiên cứu xây dựng mơ
hình Văn phịng đăng ký bất động sản có thẩm quyền đăng ký tập trung. Văn phịng đăng ký bất động sản có thẩm quyền đăng ký tập trung các quyền đối với bất động sản bao gồm cả đất đai, nhà ở, cơng trình xây dựng trên đất, các giao dịch liên quan đến bất động sản trên cơ sở tách biệt với các hoạt động mang tính kỹ thuật liên quan đến hiện trạng bất động sản đó.
Nên hiểu đăng ký bất động sản chỉ là sự xem xét, ghi nhận lại những căn cứ xác lập, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền dân sự đối với bất động sản do một cơ quan có đủ năng lực, bảo đảm được tính khách quan thực hiện. Khi đó, tất cả các căn cứ xác lập, thay đổi, hạn chế, chấm dứt quyền dân sự đối với bất động sản, nếu được xuất trình đầy đủ, đúng thủ tục luật định thì đều có thể được ghi nhận tại cơ quan đăng ký bất động sản.
Với mơ hình này, cần tách biệt hoàn toàn chức năng đăng ký là hoạt động dịch vụ công với chức năng quản lý nhà nước.
Thứ hai, các văn phòng này được thành lập theo địa hạt và có thẩm
quyền đăng ký mọi bất động sản tại địa hạt cho các chủ thể có yêu cầu. Trường hợp các chủ thể này có quyền sử dụng đất theo quyết định giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cấp huyện hoặc theo bản án, quyết định của Tịa án, thì cũng đăng ký tại địa hạt nơi có thửa đất. Quy định thẩm quyền đăng ký theo địa hạt là phù hợp vì việc đăng ký bất động sản được tập trung, thống nhất trên từng địa bàn, nhờ
đó, thơng tin về bất động sản cũng tập trung, thuận lợi cho việc quản lý và cung cấp thơng tin về bất động sản. Ngồi ra, căn cứ vào nhu cầu đăng ký bất động sản của từng nơi, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ quyết định về việc thành lập Văn phòng đăng ký bất động sản, nhờ đó việc bố trí các Văn phịng sẽ hợp lý, tiết kiệm hơn so với thành lập đại trà theo cấp hành chính.