cấp (ha). Diện tích đã cấp (ha). Số giấy đã cấp (giấy) 1 Đất ở nông thôn 285.27 280.24 22125 2 Đất ở đô thị 365.79 302.05 37852 3 Đất nông nghiệp 1976.24 1795.49 35120 4 Đất lâm nghiệp 4367.80 4358.85 6852 5 Đất chuyên dùng 584.1 314.13 116 Nguồn: Sở Tài nguyên và Môi trường (2017)
4.4.4. Năng lực, nhận thức của các tổ chức sử dụng đất đai
- Theo kết quả điều tra, tại thành phố Hòa Bình nhận thức của tổ chức, đơn vị được giao quản lý và sử dụng đất (nhất là người đứng đầu) còn nhiều hạn chế, chưa thông hiểu pháp luật và các quy định về sử dụng, quản lý đất đai nên quá trình quản lý và sử dụng chưa chưa chấp hành đầy đủ các quy định. Một số tổ chức do không thông hiểu chính sách, pháp luật dẫn đến việc vi phạm trong xây dựng, cho thuê, cho mượn….
- Ảnh hưởng do tập trung chủ yếu vào để hoạt động theo chức năng nhiệm
vụ được giao nên ít có thời gian quan tâm chú trọng đến diện tích đất được giao sử dụng và quản lý của đơn vị mình, dẫn đến tình trạng đất đai bị buông lỏng quản lý, dễ bị xâm lấn, xây dựng trái phép, đến khi phát hiện ra thì sự việc đã gây hậu quả cho xử lý và rất khó xử lý dứt điểm.
- Ảnh hưởng do lực lượng mỏng, diện tích đất được giao quản lý lớn và phức tạp (BQL rừng đặc dụng, phòng hộ, BQL các khu di tích lịch sử, công viên, các hạt giao thông được giao quản lý và bản vệ hành lang đường bộ, hành lang
đê..v.v) sẽ dẫn đến tình trạng không quản lý hết được.
4.4.5. Công tác thanh tra, kiểm tra và chế tài xử phạt
- Công tác thanh tra, kiểm đối với các tổ chức được nhà nước giao đất trên địa bàn thành phố Hòa Bình chưa được thực hiện thường xuyên và liên tục, do quan niệm đây là các cơ quan nhà nước, là đối tượng được giao đất không thu tiền nên hầu hết các cuộc thanh tra, kiểm tra chủ yếu tập trung vào công tác tổ chức, công tác tài chính, công tác chuyên môn, chưa chú ý tập trung vào thành tra, kiểm tra việc sử dụng đất đai.
6/227 tổ chức, kiểm tra được 22/227 tổ chức trong đó chủ yếu là những tổ chức bị người dân lấn chiếm trái phép đất đai. Như vậy việc thanh tra, kiểm tra tổ chức sử dụng loại đất này còn rất hạn chế.
- Khi phát hiện vi phạm xảy ra chế tài xử phạt tổ chức vi phạm vẫn còn rất nhẹ nguyên nhân do quy định về xử phạt còn nhẹ chưa đủ sức răn đe và có sự nể nang trong quá trình thi hành công vụ do đây toàn là đối tượng cơ quannhà nước, tài sản vi phạm, xây dựng sai quy hoạch là tài sản do ngân sách nhà nước cấp.
4.4.6. Việc áp dụng khoa học công nghệ vào quản lý
- Hiện nay việc áp dụng khoa học, công nghệ vào quản lý cơ sở dữ liệu đất đai tại thành phố Hòa Bình chưa được hoàn chỉnh và đồng bộ, các phần mềm chuyên ngành do bộ Tài nguyên và Môi trường cung cấp đã được đưa vào sử dụng, tuy nhiên đa số các cán bộ địa chính chưa thông thạo phần mềm, phần mềm còn nhiều lỗidẫn đến công tác quản lý hồ sơ, dữ liệu đất đai và bản đồ chưa được truy xuất gây ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý đất đai. Các cơ quan và người dân chưa thể tiếp cận được hồ sơ đất đai một cách nhanh chóng và thuận tiện.
- Việc áp dụng công nghệ mới vào đo đạc lập bản đồ, chỉnh lý bản đồ chưa được thực hiện đồng bộ hóa giữa bản đồ địa chính với việc lập hồ sơ đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và xây dựng cơ sở dữ liệu về đất đai, khai thác thông tin đất đai.