Theo Quy định của Bộ Chính trị [40, tr. 73], trong quá trình thực
hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh
ủy được ban hành các thể loại văn bản như sau:
2.2.2.1. Nghị quyết là văn bản ghi lại các quyết định được thông qua
ở hội nghị Tỉnh ủy, hoặc hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ
trương, kế hoạch lớn, ví dụ: Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh Khánh Hịa (khóa XVI) về Chương trình xây dựng
nông thôn mới tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng đến năm 2030, Chương trình phát triển hệ thống đơ thị tỉnh Khánh Hịa
trên địa bản tỉnh đến năm 2015… Thể loại nghị quyết cũng được sử
dụng để ban hành những chính sách hoặc vấn đề cụ thể, như: Nghị quyết
số 116-NQ/TU, ngày 09-5-2005 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên
Quang về giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng của đồng chí Lê Thị Nụ, trú tại xóm 8, xã Ỷ La, thị xã Tuyên Quang…
2.2.2.2. Quyết định được Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy dùng để
ban hành hoặc bãi bỏ các quy chế, quy định, ví dụ: Quyết định số 807-
QĐ/TU, ngày 08-9-2010 của Tỉnh ủy Đồng Nai về việc ban hành Quy
định chế độ trách nhiệm của cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ
quốc và các đồn thể nhân dân đối với cơng tác tơn giáo trong tình hình mới; Quyết định số 226-QĐ/TU, ngày 14-9-2011 của Tỉnh ủy Bắc Giang ban hành Quy chế làm việc của Bộ phận giúp việc Ban Thường vụ Tỉnh
ủy về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh… Thể loại quyết định cũng được dùng để thể hiện những
quyết định cụ thể về chủ trương, chính sách hoặc về tổ chức bộ máy,
nhân sự thuộc phạm vi quyền hạn của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ví dụ: Quyết định số 108-QĐ/TU, ngày 31-12-2010 của Tỉnh ủy Đăk
Lăk chuẩn y bổ sung Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Cư M’gar khóa VII, nhiệm kỳ 2010 – 2015…
2.2.2.3. Chỉ thị do Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành dùng để chỉ đạo các cơ quan, tổ chức Đảng cấp dưới thực hiện các chủ trương, chính
sách. Ví dụ: Chỉ thị số 03-CT/TU, ngày 29-11-2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo phát huy vai trị trách nhiệm của tổ chức Hội Nơng dân trong phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới và xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn
2010 – 2020; Chỉ thị số 03-CT/TU, ngày 31-12-2010 của Ban Thường
vụ Tỉnh ủy Đăk Lăk về Năm Thanh niên 2011… Thể loại chỉ thị cũng
được Ban Thường vụ Tỉnh ủy sử dụng để chỉ đạo về một số nhiệm vụ cụ
Tỉnh ủy Đăk Nông về tăng cường thực hiện việc mua, đọc báo, tạp chí
của Đảng…
2.2.2.4. Kết luận được ban hành nhằm ghi lại ý kiến chính thức của
Tỉnh ủy hoặc Ban Thường vụ Tỉnh ủy về những vấn đề nhất định. Ví dụ:
Kết luận số 04-KL/TU, ngày 13-7-2009 của hội nghị Ban Chấp hành
Đảng bộ tỉnh Hưng Yên lần thứ 16 khóa XVI về thực hiện kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung chỉ đạo 6 tháng cuối năm 2009; Kết luận số 181-KL/TU, ngày 14-8- 2009 của Tỉnh ủy Đăk Lăk về kiểm tra việc triển khai thực hiện Chương trình số 18-CTr/TU của Tỉnh ủy đối với đồng chí Trần Văn Nhượng,
quyền Giám đốc Sở Xây dựng…
2.2.2.5. Quy chế do Tỉnh ủy hoặc Ban Thường vụ ban hành dùng để
xác định nguyên tắc, trách nhiệm, quyền hạn, chế độ và lề lối làm việc
của cơ quan, tổ chức Đảng. Ví dụ: Quy chế làm việc của Ban Chấp hành
Đảng bộ tỉnh Hưng Yên khóa XVI (số 01-QC/TU, ngày 29-8-2006);
Quy chế số 06-QC/TU, ngày 23-02-2009 của Tỉnh ủy Bình Thuận về
nhiệm vụ và quan hệ công tác của Thường trực Tỉnh ủy… Ngoài việc
được ban hành độc lập, quy chế có thể được ban hành kèm theo thể loại
quyết định. Ví dụ: Quyết định số 105-QĐ/TU, ngày 03-12-2010 của
Tỉnh ủy Bình Thuận ban hành Quy chế làm việc của Ban Chấp hành
Đảng bộ tỉnh Bình Thuận khóa XII, nhiệm kỳ 2010 – 2015…
2.2.2.6. Quy định được Tỉnh ủy hoặc Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban
hành nhằm xác định các nguyên tắc, tiêu chuẩn một lĩnh vực cơng tác
nhất định. Ví dụ: Quy định số 2451-QĐ/TU, ngày 16-01-2009 của Tỉnh
ủy Bình Thuận về trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ công tác của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XI), được phân công
phụ trách, theo dõi, chỉ đạo đảng bộ trực thuộc (nhiệm kỳ 2005 – 2010);
đồng bào theo đạo Thiên chúa ở tỉnh Đồng Nai… Thể loại quy định
cũng được dùng để xác định các thủ tục, chế độ cụ thể về một lĩnh vực
công tác nào đó, ví dụ: Quy định số 545-QĐ/TU, ngày 09-9-2011 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên về việc gửi, nhận văn bản…
Ngoài việc được ban hành độc lập, trong một số trường hợp thể loại quy định có thể được ban hành kèm theo thể loại quyết định, ví dụ: Quy
định chế độ trách nhiệm của các cơ quan đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ
quốc và các đồn thể nhân dân đối với cơng tác tơn giáo trong tình hình mới ban hành kèm theo Quyết định số 807-QĐ/TU, ngày 08-9-2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai…
2.2.2.7. Thông tri do Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành, dùng để chỉ đạo, giải thích, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức Đảng cấp dưới thực hiện
nghị quyết, quyết định, chỉ thị... của Trung ương, của Tỉnh ủy, ví dụ:
Thơng tri số 13-TT/TU, ngày 16-8-2010 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Điện Biên về việc tổng kết cơng tác phịng, chống tham nhũng nhiệm kỳ
2006 – 2010; Thông tri số 01-TT/TU, ngay 29-9-2010 của Tỉnh ủy Đồng Nai về việc tổ chức hoạt động kỷ niệm 80 năm ngày truyền thống công tác Dân vận của Đảng (15-10-1930 – 15-10-2010)… Ban Thường vụ
Tỉnh ủy cũng có thể sử dụng thể loại thông tri để chỉ đạo một nhiệm vụ cụ
thể, ví dụ: Thơng tri số 21-TT/TU, ngày 03-5-2005 của Ban Thường vụ
Tỉnh ủy Bình Thuận về việc lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ Đại hội Đại biểu
Đảng bộ tỉnh Bình Thuận nhiệm kỳ 2005 - 2010 về kho lưu trữ Tỉnh ủy…
2.2.2.8. Hướng dẫn do Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành để giải
thích văn bản của Trung ương hoặc của Tỉnh ủy, ví dụ: Hướng dẫn số
02-HD/TU ngày 20/6/2006 của Tỉnh ủy Quảng Ninh về tổng kết thực
hiện Chỉ thị 50-CT/TW của Bộ Chính trị "về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với Hội Khuyến học Việt Nam”… Thể loại hướng dẫn còn được sử dụng để chỉ dẫn cụ thể việc tổ chức thực hiện chủ trương hoặc
3-2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đăk Lăk về nghiên cứu, quán triệt, tuyên truyền, tổ chức thực hiện nghị quyết và các văn bản, kết luận của Hội nghị Trung ương 9, khóa X…
2.2.2.9. Thơng báo thuộc thẩm quyền ban hành của Tỉnh ủy và Ban
Thường vụ Tỉnh ủy, dùng để thông tin về một vấn đề, một sự việc cụ thể
để các cơ quan, cá nhân có liên quan biết hoặc thực hiện, ví dụ: Thơng
báo số 401-TB/TU, ngày 29-6-2010 của Tỉnh ủy Đồng Nai về kết luận
chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy tại hội nghị giao ban khối Dân vận quý II/2010; Thông báo số 603-TB/TU, ngày 10-9-2012 của Tỉnh ủy Thái
Nguyên kết luận của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc thu hút đầu tư,
triển khai các dự án phát triển đô thị và hoạt động của Ban chỉ đạo một cửa liên thông tỉnh…
2.2.2.10. Báo cáo là văn bản được sử dụng phổ biến để phản ánh về
tình hình hoạt động của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo định kỳ
hoặc để báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Trung ương,
của Tỉnh ủy, ví dụ: Báo cáo số 198-BC/TU, ngày 03-12-2012 của Tỉnh
ủy Sơn La về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ năm 2012, nhiệm vụ
trọng tâm năm 2013; Báo cáo số 12-BC/TU, ngày 24-11-2010 của Tỉnh
ủy Đồng Nai tổng kết 2 năm thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TU, ngày 15-4-
2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đẩy mạnh phong trào thi đua “dân
vận khéo” trên địa bàn tỉnh 2 năm 2009 – 2010… Thể loại báo cáo cũng
được sử dụng để tường trình về một đề án, một vấn đề, sự việc nhất định, ví dụ: Báo cáo số 09-BC/TU, ngày 13-01-2011 của Tỉnh ủy Tuyên
Quang về việc xảy ra đắm thuyền ngày 12-01-2011 trên sông Lô thuộc
địa phận phường Hưng Thành, thành phố Tuyên Quang, tỉnh Tuyên
Quang; Báo cáo số 14-BC/TU, ngày 11-02-2011 của Tỉnh ủy Hịa Bình về tình hình thiệt hại trong đợt rét đậm, rét hại vừa qua…
nhiệm vụ nào đó hoặc để sơ kết, tổng kết các văn bản chỉ đạo của Trung
ương, của Tỉnh ủy, ví dụ: Kế hoạch số 84-KH/TU, ngày 02-10-2009 của
Tỉnh ủy Đăk Lăk về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng; Kế hoạch số 13-KH/TU, ngày 27-10-2011 của Tỉnh ủy Khánh Hòa về tổng kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XIV) và sơ kết 2 năm thực hiện Chỉ thị số 38-CT/TW của Ban Bí thư (khóa X)…
2.2.2.12. Quy hoạch dùng để xác định mục tiêu và các phương án,
giải pháp lớn cho một vấn đề, một lĩnh vực cần thực hiện trong một thời gian tương đối dài, nhiều năm. Tuy nhiên, kết quả khảo sát cho thấy,
nhiều năm qua thể loại quy hoạch không được các Tỉnh ủy ban hành nữa.
2.2.2.13. Chương trình được dùng để sắp xếp nội dung công tác,
lịch làm việc trong một khoảng thời gian nhất định của Tỉnh ủy, Ban
Thường vụ Tỉnh ủy hoặc của các đồng chí lãnh đạo Tỉnh ủy, ví dụ:
Chương trình số 94-CTr/TU, ngày 26-02-2010 của Tỉnh ủy Điện Biên
về công tác kiểm tra, giám sát năm 2010; Chương trình cơng tác tồn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Sơn La khóa XIII (số 08-
CTr/TU, ngày 02-02-2012)…
2.2.2.14. Đề án dùng để trình bày có hệ thống về một kế hoạch, giải
pháp giải quyết một nhiệm vụ, một vấn đề nhất định để Tỉnh ủy hoặc
Ban Thường vụ phê duyệt, thực hiện, ví dụ: Đề án số 01-ĐA/TU, ngày 17-10-2011 của Tỉnh ủy Nghệ An về nâng cao chất lượng Báo Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 có tính đến năm 2020; Đề án số 02-ĐA/TU, ngày
29-4-2011 của Tỉnh ủy Bắc Giang về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức
chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng giai đoạn 2011 – 2015…
2.2.2.15. Tờ trình được sử dụng để thuyết trình tổng quát về một đề
xem xét, phê duyệt, ví dụ: Tờ trình số 26-TTr/TU, ngày 13-10-2011 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hịa Bình về dự thảo Đề án và Nghị quyết của
Tỉnh ủy về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2011 –
2015, định hướng đến năm 2020; Tờ trình số 11-TTr/TU, ngày 02-12-
2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An về việc bầu bổ sung ủy viên
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010 – 2015…
2.2.2.16. Công văn dùng để truyền đạt nội dung chỉ đạo của Tỉnh ủy,
Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy để các cấp, các ngành trong tỉnh
thực hiện, hoặc để thỉnh thị lên cấp trên, để mời họp, để trao đổi cơng
việc…, ví dụ: Công văn số 196-CV/TU, ngày 11-01-2011 của Tỉnh ủy
Bến Tre về việc tăng cường lãnh đạo cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm;
Công văn số 377-CV/TU, ngày 29-6-2011 của Tỉnh ủy Tuyên Quang gửi
lịch làm việc của Tỉnh ủy tháng 7-2011…
2.2.2.17. Biên bản được dùng để ghi chép diễn biến, ý kiến phát
biểu và ý kiến kết luận của hội nghị Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Biên bản là cũng là căn cứ để ban hành các văn bản của Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy, như các nghị quyết, chỉ thị, quyết định, kết luận,
thơng báo…, ví dụ: Biên bản hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh
Quảng Ninh ngày 17/5/2010 kiểm phiếu giới thiệu bổ sung quy hoạch chức danh phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân tỉnh (nhiệm kỳ 2011 - 2016)…
Ngoài các thể loại văn bản nêu trên, Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh
ủy còn ban hành các loại giấy tờ hành chính, gồm: giấy giới thiệu, giấy đi đường, giấy nghỉ phép, phiếu gửi, thẻ chứng nhận, giấy chứng nhận.