II. Cơ sở thực tiễn của đề tà
2.3.2Cơ sở pháp lí để phát triển GDKCQ ch−a đủ, ch−a đồng bộ, ch−a đủ mạnh và ch−a thống nhất
2. GDKCQ Việt Nam hiện nay Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức
2.3.2Cơ sở pháp lí để phát triển GDKCQ ch−a đủ, ch−a đồng bộ, ch−a đủ mạnh và ch−a thống nhất
ch−a thống nhất
Có thể nói rằng, b−ớc sang thế kỉ XXI, GDKCQ ngày càng có cơ sở pháp lí hơn để phát triển. Tuy nhiên,
- Cơ sở pháp lí để phát triển GDKCQ ch−a đủ, ch−a phù hợp, ch−a đồng bộ và ch−a đủ mạnh. Nhiều văn bản còn mâu thuẫn với nhau.
- Sự thể chế hoá những chủ tr−ơng của nhà n−ớc về GDKCQ quá chậm chạp.
- Thiếu văn bản d−ới luật h−ớng dẫn cụ thể. Luật Giáo dục ch−a thực sự đi vào đời sống. GDKCQ ch−a đ−ợc coi trọng, ch−a đ−ợc đối xử với t− cách là hệ thống, là một trong 2 bộ phận cấu thành của hệ thống giáo dục quốc dân.
- Còn thiếu nhiều các văn bản qui phạm pháp luật (Về phân cấp quản lí, về mô hình tổ chức quản lí các cơ sở GDKCQ ở Bộ, ở địa ph−ơng và cơ sở giáo dục; về định mức biên chế, định mức đầu t− cho các cơ sở GDKCQ v.v...)
- Ch−a có qui định phù hợp về chế độ, chính sách đối với cán bộ quản lí, giáo viên và ng−ời học thuộc hệ thống GDKCQ.
- Việc thực hiện, việc vận dụng các chế độ, chính sách đối với GDKCQ còn tuỳ thuộc vào nhận thức của từng địa ph−ơng.
- Việc thực thi chính sách, chế độ đối với GDKCQ còn ch−a đ−ợc giám sát, kiểm tra chặt chẽ, th−ờng xuyên.
- Qui chế tổ chức và hoạt động của các cơ sở GDKCQ, đặc biệt của TTHTCĐ còn chậm đ−ợc ban hành, gây nhiều khó khăn cho cơ sở.
- v.v...
Đây là thách thức lớn đối với các địa ph−ơng trong việc đầu t−, phát triển GDKCQ trong thời gian tới, trong việc động viên khuyến khích đội ngũ cán bộ, GV tham gia GDKCQ.