chúng và nhân dân trong việc giám sát cán bộ, công chức, phát hiện đấu tranh chống tham những, lãng phí”66;
- Giám sát của MTTQVN là một phương thức để các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và người dân bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của mình;
- Giám sát của MTTQVN góp phần hỗ trợ cho giám sát Nhà nước đối với các cơ quan nhà nước ở địa phương và đội ngũ cán bộ, công chức.
Như vậy, đối với việc giám sát hoạt động của UBND và HĐND ở địa phương tồn tại giám sát của HĐND và giám sát của MTTQVN. Trong đó, giám sát mang tính quyền lực Nhà nước (của HĐND) giữ vai trò chủ đạo. Thực tế cho thấy, giám sát từ bên trong bộ máy nhà nước tuy có vai trò cốt yếu nhưng lại không có khả năng giám sát hết các vấn đề, lĩnh vực quan trọng mà xã hội quan tâm. Trong những trường hợp như vậy, giám sát xã hội sẽ là một sự bổ sung hoàn thiện đối với giám sát có tính quyền lực Nhà nước để đảm bảo cho việc kiểm soát quyền lực được khách quan, toàn diện và hiệu quả hơn.
2.2.2. Nguyên tắc giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với cơ quan dân cử và cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương
Nguyên tắc là những điều cơ bản được đặt ra dựa trên những quan điểm tư tưởng nhất định đòi hỏi các tổ chức và cá nhân phải tuân theo67. Như vậy, nguyên tắc giám sát của MTTQVN đối với cơ quan dân cử và cơ quan hành chính nhà nước địa phương là những điều cơ bản được đặt ra trên cơ sở những quan điểm tư tưởng nhất định đòi hỏi MTTQVN phải tuân theo trong quá trình giám sát cơ quan dân cử, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Theo Luật MTTQVN 2015 hoạt động giám sát được thực hiện theo những nguyên tắc sau68:
Nguyên tắc đảm bảo phát huy dân chủ, sự tham gia của nhân dân, thành viên của MTTQVN: Xuất phát từ vị trí và vai trò của Mặt trận là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, nguyên tắc này đòi hỏi phải tạo điều kiện cho nhân dân, các thành viên của MTTQVN có thể tham gia một cách đông đủ, rộng rãi vào hoạt động giám sát, điều này vừa đảm bảo thể hiện được ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân mà còn thể hiện được bản chất xã hội của hoạt động giám sát. Đây là một nguyên tắc quan trọng không chỉ trong công tác lập pháp các văn bản pháp luật khác mà còn tồn tại trong hoạt động giám sát của MTTQVN, đáp ứng đầy đủ nguyên tắc dân chủ là góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, của dân, do dân và vì dân.