Quốc hội - Chính phủ - UBTWMTTQVN; chỉ đạo hoạt động của BTTND giám sát thực hiện các quy trình bầu cử, công tác hiệp thương của MTTQVN cấp xã trong bầu cử đại biểu HĐND. Để phục vụ cho công tác giám sát này, UBMTTQVN thị xã đã tổ chức hội nghị tập huấn, quán triệt công tác cho cán bộ Mặt trận cơ sở và BTTND cấp xã nhằm phát huy vai trò của các tổ chức này để giám sát chặt chẽ các giai đoạn trong cuộc bầu cử. Qua giám sát, nhiều sai phạm đã bị phát hiện như: danh sách người ứng cử được niêm yết ở trụ sở UBND một số xã chưa đúng quy định, còn ghi sai thông tin người ứng cử; công tác kiểm phiếu còn sai lệch về số dư buộc phải tính lại …99
Việc thực hiện chức năng giám sát của MTTQVN đã góp phần quan trọng vào thành công của cuộc bầu cử đại biểu HĐND thị xã trong các nhiệm kỳ qua, nhiệm kỳ 2011 – 2016 với 99,80% cử tri đi bầu; nhiệm kỳ 2016 – 2021 với 52.523/52.600 cử tri đi bầu đạt 99,85%, kết quả bầu đại biểu HĐND thị xã có 30 đại biểu trúng cử/30 đại biểu được ấn định, kết quả bầu đại biểu HĐND các xã, phường có 282/283 đại biểu được ấn định với cơ cấu phù hợp100.
Với công tác giám sát quá trình bầu cử đại biểu HĐND tại địa phương trong thời gian qua, điển hình là công tác bầu cử đại biểu HĐND mới đây nhất nhiệm kỳ 2016 – 2021, UBMTTQVN thị xã đã thể hiện rõ vai trò tham chính của mình trong công tác xây dựng chính quyền, khẳng định vai trò là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, mang lại tính hiệu quả trong công tác tuyển chọn những người đại biểu của nhân dân địa phương. Bên cạnh đó, dù công tác bầu cử đại biểu HĐND các nhiệm kỳ qua trên địa bàn thị xã đều thành công tốt đẹp nhưng cũng không tránh khỏi những bất cập, thiếu sót của các cơ quan có thẩm quyền, trong đó, một phần xuất phát từ sự giám sát trong bầu cử của MTTQVN là chưa toàn diện, chưa phát hiện kịp thời cũng như giải quyết các vướng mắc, bất cập trong các bước của quy trình bầu cử được nhiều, các cán bộ MTTQVN tham gia giám sát bầu cử chưa nắm rõ những quy định của pháp luật có liên quan cần thiết, dẫn đến việc giám sát các cá nhân, tổ chức khác trong bầu cử chưa đầy đủ, đặc biệt là ở những UBMTTQVN ở các xã, phường.
1.1.2. Giám sát thông qua việc tiếp xúc cử tri đại biểu HĐND
Tiếp xúc cử tri là việc đại biểu Quốc hội và HĐND gặp gỡ cử tri để lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của cử tri, đồng thời qua đó báo cáo với cử tri đã bầu ra mình các kết
99 Báo cáo tổng kết công tác MTTQVN tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐND cáccấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 của BTT UBMTTQVN thị xã số 40/BC-MTTQVN ngày 2/6/2016. cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 của BTT UBMTTQVN thị xã số 40/BC-MTTQVN ngày 2/6/2016.
100 Báo cáo tổng kết công tác MTTQVN tham gia bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử đại biểu HĐNDcác cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 của BTT UBMTTQVN thị xã số 40/BC-MTTQVN ngày 2/6/2016. các cấp nhiệm kỳ 2016 – 2021 của BTT UBMTTQVN thị xã số 40/BC-MTTQVN ngày 2/6/2016.
quả hoạt động đã được đại biểu thực hiện101. Tiếp xúc cử tri là hoạt động đặc trưng, là một trong những nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng của đại biểu HĐND các cấp và là một hoạt động mang tính bắt buộc được quy định trong nhiều văn bản pháp luật nước ta. Hoạt động tiếp xúc cử tri được diễn ra ngay trước khi bầu cử đại biểu HĐND ở địa phương (Điều 66 Luật bầu cử số 85/2015/QH13) cho đến trước và sau kỳ họp HĐND (Điều 38 Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 Ban hành quy chế hoạt động của HĐND) và thường xuyên diễn ra để thể hiện mối liên hệ chặt chẽ giữa cử tri với đại biểu HĐND ở địa phương do mình bầu ra.
Thời gian qua, UBMTTQVN thị xã An Khê đã tích cực chủ trì tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri cũng như phối hợp với các cơ quan, tổ chức hữu quan hướng dẫn, giúp các đại biểu tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri và phối hợp trong việc tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri ở địa phương. Đây là công tác giám sát của MTTQVN đối với chính quyền địa phương trong việc tiếp thu, lắng nghe, giải quyết các vấn đề mà cử tri địa phương quan tâm, đảm bảo được quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân.
Về công tác tiếp xúc cử tri trước bầu cử, quy định:BTT UBMTTQVN cấp huyện phối hợp với UBND cấp xã tại đơn vị bầu cử tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho những người ứng cử đại biểu HĐND cấp mình102. Với mục đích là giám sát đầu vào của cuộc bầu cử HĐND thị xã, trong công tác bầu cử HĐND nhiệm kỳ 2016 – 2021 vừa qua, UBMTTQVN thị xã đã ban hành kế hoạch số 08/KH – MTTQVN ngày 20/4/2016 về kế hoạch tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho người ứng cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016–2021. Trên tinh thần của Kế hoạch này, UBMTTQVN thị xã đã phối hợp với UBND các xã, phường trong địa bàn để tổ chức các hội nghị cử tri ở thôn, tổ dân phố để lấy ý kiến nhận xét đối với người ứng cử đại biểu HĐND cư trú thường xuyên tại địa phương; phối hợp với các đoàn thể nhân dân vận động cử tri đến dự họp, bảo đảm có đủ số lượng, tỷ lệ cử tri đến dự họp theo quy định tại Nghị quyết số 1134/2016/NQ- UBTVQH13 ngày 18/01/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong các hội nghị này; bên cạnh đó BTT UBMTTVN thị xã còn chủ trì phối hợp với UBND ở đơn vị bầu cử tổ chức cho người ứng cử đại biểu HĐND thị xã gặp gỡ tiếp xúc với cử tri, thực hiện quyền vận động bầu cử. Kết quả là trong công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp ở địa phương nhiệm kỳ 2016–2021, trên địa bàn thị xã đã có tổng số 7 lượt đại biểu Quốc hội và HĐND tiếp xúc cử tri với sự tham gia của
101Tiếp xúc cử tri là gì, http://hoidap.quochoi.vn/about-us.aspx (Truy cập ngày 28/6/2016).